Решение от 29 ноября 2023 г. по делу № А55-17214/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


29 ноября 2023 года

Дело №

А55-17214/2023


Резолютивная часть решения оглашена 23 ноября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 ноября 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шаруевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тикай И.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации

к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 686 046 рублей 73 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по доверенности;

от ответчика – не явился, извещен.

Установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по договору № 03-08-63-02-033 от 01.03.2021 в размере 686 046 рублей 73 коп.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

Ответчик в материалы дела представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и в отзыве на иск, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 01.03.2021 между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ФГАУ «Росжилкомплекс», заключен единый договор № 03-08-63-02-033 холодного водоснабжения и водоотведения, со сроком действия с 01.03.2021 по 28.02.2022.

Пунктом 15.2 Договора № 03-08-63-02-032 предусмотрено, что договор считается продленным на каждый последующий год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Местом исполнения обязательств согласно п. 1.3 договора №03-08-63-02-033 является: Самарская обл., пгт Рощинский, в/г №110, общежитие №2, Самарская обл., пгт Рощинский, в/г №110, общежитие №6. (далее – Договор № 03-08-63-02-033). Дополнительным соглашением к единому договору № 03-08-63-02-033 от 01.05.2021 дополнены адреса точек поставки холодной воды и водоотведения: Самарская обл., пгт Рощинский, в/г №110, общежитие №3; Самарская обл., пгт Рощинский, в/г №110, общежитие №5.

Границы разграничения балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям сторон определяется в Акте разграничения балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей, приведенном в Приложении №2, 3 к настоящему договору и в Приложении №2А и 3А к дополнительному соглашению.

Согласно п. 1.1. Договора, Истец обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, подавать Ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду установленного качества и в установленном объеме, в соответствии с режимом ее подачи, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества общежитий (многоквартирного дома). Истец также обязуется осуществлять прием сточных вод Ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и очистку, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п. 3.1 Договора № 03-08-63-02-033 стоимость поставленной по настоящему договору холодной воды рассчитывается Истцом по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном урегулировании цен (тарифов).

Тарифы на холодную питьевую воду и водоотведение вводятся в действие со дня вступления в силу решений органов, осуществляющих государственное регулирование тарифов.

Изменение тарифов и цен в период действия настоящего договора не требует переоформления.

Пунктом 3.5 Договора № 03-08-63-02-033 предусмотрено, что Истец до 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом оказания услуг, предоставляет Ответчику расчетно-платежные документы, за оказанные в отчетном месяце услуги. Ответчиком оплата производится в размере 100% стоимости фактического объема потребления водоотведения на основании счетов-фактур, выставляемых Истцом к оплате до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу п.12.5 Договора № 03-08-63-02-033 предусмотрено, что в случае, если споры не урегулированы Сторонами путем переговоров и в претензионном порядке, они подлежат рассмотрению в судебном порядке и рассматриваются в Арбитражном суде Самарской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25.02.2022 за исходящим № 370/У/3/1/912 в адрес Ответчика направлено Дополнительное соглашение к единому договору № 03-08-63-02-033 на период действия с 01.03.2021 по 31.12.2022, подписанное дополнительное соглашение в адрес Истца не возвращалось.

Во исполнение обязанности, предусмотренной п. 3.5. Договора № 03-08-63-02-033 от 01.03.2021, истец в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 направил в адрес ответчика акты об оказании услуг: от 31.01.2022 № 03ГУ-000626 (120 50,11 руб.); от 28.02.2022 № 03ГУ-001466 (119135,83 руб.); от 31.03.2022 № 03ГУ-002664 (119135,83руб.); от 30.04.2022 № 03ГУ-003798 (119135,83 руб.); от 31.05.2022 № 03ГУ-004755 (126379,46 руб.); от 30.06.2022 № 03ГУ-005506 (126379,46 руб.); от 31.07.2022 № 03ГУ-006307 (130781,93 руб.), от 31.08.2022 № 03ГУ-006965 (130781,93руб.), от 30.09.2022 № 03ГУ-007581 (130781,93 руб.), от 31.10.2022 № 03ГУ-008975 (130781,93 руб.); от 30.11.2022 № 03ГУ-009920 (130781,93 руб.), от 31.12.2022 № 03ГУ-011132 (148355,05руб.), для производства оплаты.

По Договору № 03-08-63-02-033 коммунальных услуг оказано за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 включительно на сумму 1 532 481 (Один миллион пятьсот тридцать две тысячи четыреста восемьдесят один рубль) 22 коп.

Ответчик оказанные коммунальные услуги оплатил частично в сумме 846 434 (Восемьсот сорок шесть тысяч четыреста тридцать четыре рубля) 49 коп.

Остаток неоплаченной задолженности по Договору 03-08-63-02-033 составляет 686 046 (Шестьсот восемьдесят шесть тысяч сорок шесть рублей) 73 коп.

В целях досудебного урегулирования спора по указанным выше фактам неисполнения договорных отношений Истцом в адрес Ответчика направлены претензии от 23.12.2022, 19.01.2023 с требованием о необходимости уплаты задолженности и пени за нарушение договорных обязательств, однако, требования, изложенные в претензии, остались без удовлетворения.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от их исполнений не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу положений ч.ч. 1 и 2 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются статьями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон №416-ФЗ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 (далее Правила №354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №124 от 14.02.2012 (далее Правила №124).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона №416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона №416-ФЗ).

ФГАУ "Росжилкомплекс" является некоммерческой организацией созданной на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 г. N 175 "О создании федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации".

В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 29.12.2020 г. N 742 ФГАУ "Росжилкомплекс" является специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру службы и ее роли в обществе.

Учреждение по отношению к конечным потребителям, является наймодателем, а также исполнителем коммунальных услуг, поскольку обеспечивает коммунальными ресурсами потребителей, проживающих в общежитиях, а, следовательно, в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, начисляет плату за наем, плату за содержание жилого помещения, плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 19 Устава ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" основным видом деятельности Учреждения является содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории), для обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, закрепленном за Министерством обороны, созданию условий их жизни и деятельности.

Ответчик полагает, что истец предъявляет к взысканию задолженность на объекты, право оперативного управления на которые за ответчиком не зарегистрировано.

Вместе с тем, 26.02.2021 подписан акт приема-передачи общ. № 6 и общ. № 2, расположенных по адресу: Самарская область, пгт. Рощинский, 31.03.2021 подписан акт приема-передачи общ. № 3, расположенного по адресу: Самарская область, пгт. Рощинский, 31.05.2021 подписан акт приема-передачи общ. № 5, расположенного по адресу: Самарская область, пгт. Рощинский.

Приказом ГЖИ по Самарской области №772 от 24.11.2021, Ответчику предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п.1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу п.2 в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В адрес Истца Приказ ГЖИ Самарской области об исключении из реестра лицензий Самарской области сведений о многоквартирных домах, от ответчика не поступал.

Довод ответчика о том, что при осуществлении расчета не применены Правила утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", не соответствует действительности, так как из расчета задолженности, видно, что тариф применен именно для населения.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в частности, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Как установлено частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Таким образом, ответчик обязан обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества жилищного фонд, и решать вопросы пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде.

Следовательно, ответчик, как управляющая организация, обязана приобретать коммунальный ресурс у поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по энергоснабжению.

Факт поставки тепловой энергии в адрес ответчика за спорный период подтверждается актами-расчетами принятой тепловой энергии. Возражений относительно расчетно-платежных документов на оплату от ответчика не поступало. За период потребления тепловой энергии в адрес истца претензий по качеству поставляемого ресурса от ответчика не поступало.

При указанных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг по договору № 03-08-63-02-033 от 01.03.2021 в размере 686 046 рублей 73 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Н.В. Шаруева