Решение от 18 ноября 2021 г. по делу № А17-5175/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-5175/2021
г. Иваново
18 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения принята 18 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Ерохиной Я.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гашевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Водоканал»

(ОГРН 1093702022754, город Иваново, проспект Строителей, 4А)

к обществу с ограниченной ответственностью «Форум-С»

(ОГРН 1113706000231, Ивановская обл., г. Шуя, ул. Фабричная, д. 2)

о взыскании 34750 руб. 99 коп.,

без участия представителей сторон,

установил:

акционерное общество «Водоканал» (далее – истец, Акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Форум - С» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 34750 руб. 99 коп. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 29.11.2016 №248 (далее – Договор) за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период июнь, июль 2019 года (согласно договору уступки прав требования (цессии) от 04.12.2020). Исковые требования заявлены на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса РФ, статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктов 35, 36, 114, 123 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013, далее Правила № 644).

Определением суда от 04.06.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 12.07.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание. Протокольным определением от 30.08.2021 дело в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ назначено к судебному разбирательству. Протокольным определением от 04.10.2021 судебное разбирательство отложено на 18.11.2021.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени проведения судебного заседания (представитель истца извещена под роспись в приложении к протоколу судебного заседания от 04.10.2021; копия определения суда от 12.07.2021 вручена ответчику, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление; протокольное определение от 04.10.2021 размещено на официальном сайте суда в сети Интернет), в судебное заседание 18.11.2021 не явились.

От истца в материалы дела поступило ходатайство от 18.11.2021 о рассмотрении дела в отсутствии его представителя; от ответчика также в материалы дела поступило ходатайство от 17.11.2021 о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

С учетом надлежащего извещения сторон о дате, времени и месте судебного разбирательства, дело в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрено в отсутствие их представителей.

Ответчик в отзыве от 28.06.2021, пояснениях от 25.08.2021, 30.09.2021 просил отказать в удовлетворении исковых требований, указал, что, как следует из Акта отбора проб №28Ш от 18.06.2019, отбор проб производился из канализационных колодцев КК-3 и КК-4, расположенных по адресу, Ивановская область, г. Шуя, ул. Фабричная, д. 2. На дату проведения отбора проб у ООО «Форум-С» отсутствовали объекты водоотведения, присоединенные к канализационной системе, выпуск которых в централизованную систему водоотведения МП ЖКХ г. Шуя осуществлялся через выпуск 1, на котором расположен канализационный колодец КК-3. 20.06.2018 (за год до проведения отбора проб 18.06.2019) ООО «Форум-С» направило в адрес МП ЖКХ г. Шуи письмо, в котором Ответчик сообщил МП ЖКХ г. Шуи, что ООО «Форум-С» не является собственником помещений в здании административного корпуса, в здании проходной и в здании механической мастерской, расположенных по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Фабричная, д.2, присоединенных к сетям водоснабжения, и канализации МП ЖКХ г. Шуи. Ответчик пояснил, что собственниками помещений в указанных зданиях являются различные физические лица, встречу с которыми, в целях заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения с МП ЖКХ г. Шуи ООО «Форум-С» может обеспечить и просил внести соответствующие изменения в приложения к заключенному между МП ЖКХ г. Шуи и ООО «Форум-С» договору холодного водоснабжения и водоотведения №248 от 29.11.2016, в части разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, схемы водопроводных и канализационных сетей, сведений о местах отбора проб воды и сточных вод. Согласно ответу МП ЖКХ г. Шуи от 09.07.2018 №02/4-19/1967 сотрудниками МП ЖКХ г. Шуи 22.06.2018 было проведено совместное обследование в части разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, схем водопроводных и канализационных сетей, сведений о местах отбора проб сточных вод и помещений в которых собственниками являются физические лица. По результатам обследования специалистами МП ЖКХ г. Шуи была составлена «Схема сетей водопровода и канализации ООО «Форум-С», расположенного по адресу г. Шуя, ул. Фабричная, 2». Указанная схема была согласована 04.10.2018 главным инженером МП ЖКХ г. Шуи и утверждена 23.10.20218 генеральным директором ООО «Форум-С», по одному экземпляру схемы были переданы ООО «Форум-С» и МП ЖКХ г. Шуи. Однако предложение о внесении изменений в договор №248 МП ЖКХ г. Шуи оставило без рассмотрения в связи с тем, что иные собственники помещений не обратились в МП ЖКХ города Шуи для заключения договора на водоснабжение и водоотведение. В согласованной МП ЖКХ г. Шуи и ООО «Форум-С» в октябре 2018 года (т.е. до даты отбора проб в июне 2019) «Схеме сетей водопровода и канализации ООО «Форум-С» были согласованы иные контрольные канализационные колодцы, отличные от указанных в приложении №1 к договору №248 от 29.11.2016.

Ознакомившись с представленными в материалы дела документами, арбитражный суд установил следующее.

Постановлением администрации городского округа Шуи от 25.06.2013 №960 "Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения" муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства города Шуи (далее – Предприятие) в исковой период было определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа Шуи.

Между Предприятием (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и обществом с ограниченной ответственностью «Шерстяно-суконная фабрика» (абонент) в редакции протокола разногласий от 30.03.2017 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 29.11.2016 № 248 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а абонент обязуется оплачивать полученную холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором; организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения сточных вод и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 11 договора).

Подпунктами «в», «п», «р», «с» пункта 12 договора на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложены следующие обязанности: осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и контроль состава и свойств сточных вод; требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктами «г», «д» пункта 13 договора предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства иметь беспрепятственный доступ к водопроводным и канализационным сетям, местам отбора проб воды в порядке, предусмотренном разделом VI договора; взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В подпункте «е» пункта 14 договора содержится обязанность абонента производить оплату по договору в порядке, сроки и размере, определенные договором и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов по составу сточных вод.

Разделом VІ договора определен порядок обеспечения абонентом доступа организации водопроводно-канализационного хозяйства к водопроводным и канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды и сточных вод и приборам учета холодной воды и сточных вод.

Согласно подпункту «а» пункта 24 договора абонент обязан обеспечить представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации доступ к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в следующем порядке: организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до проведения обследования и (или) отбора проб, оповещает абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих, оповещение осуществляется любыми доступными способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет").

Пунктами 28, 29 договора определено, что контроль состава и свойств сточных вод, места и порядок отбора проб сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод; сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указываются по форме согласно Приложению №3 к договору.

В соответствии с пунктом 31 договора сведения о нормативах допустимых сбросов абонентов (лимит на сбросы), нормативах водоотведения по составу сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения указываются по форме согласно Приложению № 4.

Контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также показателей декларации осуществляет организация водопроводноканализационного хозяйства или по ее поручению иная организация.

На основании пунктов 68, 69 договора он вступает в силу с 01.01.2017, заключен на срок до 31.12.2017 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В приложении № 3 к договору стороны согласовали месторасположение мест отбора проб, характеристики мест отбора проб сточных вод (канализационные колодцы КК-3, КК-4).

В приложении № 1 к договору приведена схема водопроводных и канализационных сетей с указанием мест отбора проб − контрольных канализационных колодцев КК-3, КК-4.

В приложении № 4 к договору приведены единые нормативно допустимые концентрации предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, принимаемых в систему канализации г. Шуи.

Между Предприятием, ООО «Шерстяно-суконная фабрика» и ответчиком заключено соглашение к договорам холодного водоснабжения и водоотведения от 01.11.2014 № 248, от 29.11.2016 № 248, по условиям которого с 01.05.2017 происходит полная замена стороны абонента по договору от 29.11.2016 № 248 с ООО «Шерстяно-суконная фабрика» на Общество; истцу передаются права и обязанности, предусмотренные договором холодного водоснабжения и водоотведения от 29.11.2016 № 248, заключенным между Предприятием и ООО «Шерстяно-суконная фабрика»; Общество и Предприятие соглашаются сохранять и выполнять все условия и обязательства, которые они должны исполнять по договору.

По условиям соглашения Общество полностью принимает на себя обязательства ООО «Шерстяно-суконная фабрика» по погашению задолженности перед Предприятием, образовавшейся по состоянию на 31.04.2017 в размере 179 522 рубля 87 копеек по оплате услуг, оказанных по договорам холодного водоснабжения и водоотведения от 01.11.2014 № 248, от 29.11.2016 № 248; Предприятие вправе предъявлять Обществу претензии, взыскивать штрафные санкции, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением принятых обязательств по договору, а также по настоящему соглашению, в том числе производить ограничение/прекращение холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Между АО «Водоканал» (исполнитель) и Предприятием (заказчик) заключен договор возмездного оказания услуг от 14.03.2019 №16, в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по: -отбору проб сточных вод из контрольных канализационных колодцев абонентов заказчика, опломбированию проб одноразовыми пломбами, консервации отобранных проб, транспортировке проб в лабораторию исполнителя, -проведению анализа проб сточных вод в лаборатории исполнителя, согласно перечню показателей, указанных в заявке; -проведению расчетов платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

В пункте 1.2. договора указано, что при оказании услуг по договору стороны руководствуются Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525, ГОСТ Р 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб», ПНД Ф 12.15.1-08 «Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод», НВН 33-5.3.01-85 «Инструкция по отбору проб для анализа сточных вод», действующими методиками исследования показателей загрязняющих веществ в сточных водах, указанных в области аккредитации исполнителя, а также иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1 договора заказчик обязан направить в адрес исполнителя заявку с указанием наименований и адресов абонентов видов их деятельности, количества контрольных канализационных колодцев; согласовать с исполнителем день и время отбора проб сточных вод; направить своего представителя для участия в процедуре отбора проб сточных вод абонентов; обеспечить присутствие представителя абонента при проведении процедуры проб сточных вод абонентов; при отборе проб сточных вод составлять акт отбора.

В рамках Договора №248 в исковой период Предприятие осуществило отведение сточных вод от объектов ответчика.

18.06.2019 представителем Предприятия пробоотборщиком Ореховым В.С., инженером-химиком Беловой Г.Б. с участием представителя ответчика Тюкалова А.М. отобраны пробы сточных вод в контрольных канализационных колодцах (КК-3, КК-4), о чем составлен акт отбора проб сточных вод от 18.06.2019 №28Ш, согласно которому отобранные пробы опломбированы, помещены в автомобильный холодильник.

Абонент реализовал право на отбор параллельных проб, о чем в разделе акта «Результат отбора параллельной и резервных проб» содержится соответствующее указание.

Акт от 18.06.2019 №28Ш подписан представителями сторон без замечаний.

18.06.2019 пробы сданы Предприятием на исследование в аккредитованную лабораторию Центр контроля и качества воды АО «Водоканал». По результатам анализа отобранных проб сточных вод Центром контроля и качества воды АО «Водоканал» установлено превышение ответчиком установленных нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Результаты исследования оформлены протоколом анализа от 25.06.2019 №1511/19, согласно которому исследована проба, отобранная в КК-3, дата отбора проб 18.06.2019, дата выполнения анализа 18.06.2019-24.06.2019, шифр пробы 301.3/19; протоколом анализа от 25.06.2019 №1512/19, согласно которому исследована проба, отобранная в КК-4, дата отбора проб 18.06.2019, дата выполнения анализа 18.06.2019-24.06.2019, шифр пробы 302.3/19.

Письмами от 26.06.2019 №03/9-11/1710 и №03/9-11/1711 Предприятие направило в адрес ответчика выписки из журнала контроля состава свойств сточных вод абонентов.

В связи с тем, что согласно указанным протоколам анализа в отобранных пробах установлено превышение установленных нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период.

Для внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения Предприятие выставило ответчику соответствующие счета-фактуры с приложением актов на общую сумму 34750 руб. 99 коп., которые ответчиком не оплачены.

Предприятие (цедент) и Акционерное общество (цессионарий) заключили договор уступки прав требования (цессии) от 04.12.2020, по условиям которого цедент передал, а цессионарий принимает и оплачивает право требования к должникам, указанным в акте приема-передачи (приложение №1 к договору), в сумме 6944674,88 руб. В объем уступаемых прав входит дебиторская задолженность по состоянию на 16.11.2020, а также право на взыскание неустойки (п. 1.2 договора).

В соответствии с пп. 18-19 Приложения №1 к договору цессии задолженность ООО «Форум-С» за негативное воздействие составила 19810,34 руб. и 14940,65 руб.

Претензией от 03.02.2021 №519 истец потребовал у ответчика произвести оплату в течение 30 календарных дней с момента получения претензии, оставив за собой право на обращение в суд за взысканием. Требования истца оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Для принудительного взыскания с ответчика суммы задолженности истец обратился в суд с настоящим иском, позицию по которому ответчик изложил в отзыве и пояснениях.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к заключению, что исковые требования истца являются правомерными и обоснованными.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев.

В спорный период отношения Предприятия и ответчика регулировались Договором №248.

Между сторонами сложились правоотношения, правовое регулирование которых производится в соответствии с нормами § 6 главы 30, главы 39 Гражданского кодекса РФ с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью 1 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013, далее Правила № 644).

Согласно положениям статей 539, 544 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон №416-ФЗ), к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 25 Правил №644, организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Согласно статье 2 Федерального закона №416-ФЗ абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения; состав и свойства сточных вод - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 36 Правил №644, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

На основании подпунктов "ж", "и" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Пунктом 113 Правил № 644 определено, что сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4;

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлен разделом VII Правил N 644.

В соответствии с положениями указанного раздела (пункт 119) расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Согласно пункту 123 Правила №644, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без учета налога на добавленную стоимость в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по приведенной в указанном пункте формуле. Согласно представленному истцом расчету, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила за спорный период 34750 руб. 99 коп.

Согласно пункту 2 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод (утверждены постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 № 525, далее Правила №525) при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет состав и свойства сточных вод, отводимых абонентами, на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов), и (или) лимитам на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (далее - декларация о составе и свойствах сточных вод), и (или) нормативам водоотведения по составу сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленным в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 3 Правил №525 контроль состава и свойств сточных вод включает в себя: отбор проб сточных вод; последующий анализ отобранных проб сточных вод.

Отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение (пункт 18 Правил №525).

Согласно пункту 21 Правил №525 организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.

Пунктом 19 Правил №525 установлено, что отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб.

Отбор проб произведен 18.06.2019 с участием представителя ответчика.

Пунктом 22 Правил № 525 предусмотрено, что отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и свойств сточных вод или договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

При этом контрольный канализационный колодец определен пунктом 2 Правил №644 как колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод, или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения.

Вопреки доводам ответчика, отбор проб правомерно произведен в согласованных в Договоре №248 контрольных канализационных колодцах КК-3 и КК-4.

Представленная ответчиком в материалы дела схема, по которой контрольными колодцами являются колодцы КК-2, КК-11, не может служить надлежащим доказательством согласования сторонами иных контрольных колодцев, отличных от установленных Договором, поскольку изменений в Договор №248 в этой части не вносилось. Каких-либо доказательств того, что указанная схема имеет отношение к Договору №248 от 29.11.2016, Обществом в материалы дела не представлено. При этом при отборе проб ответчик не заявил несогласия относительно характеристик канализационных колодцев КК-3 и КК-4 как контрольных, не указал на необходимость отбора проб в иных канализационных колодцах.

Выполненный АО «Водоканал» расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения соответствует нормативно предусмотренной методике.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены, тарифы, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Судом установлено, что при расчетах правомерно применены действующие в период регулирования тарифы на водоотведение, утвержденные постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2018 №239-к/1.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что факт превышения Обществом максимальных допустимых концентраций загрязняющих веществ признается доказанным. Объем превышения, порядок расчета его стоимости, примененные цены ответчиком не оспорены, контррасчет задолженности ответчиком не представлен.

В силу статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

Предметом договора цессии является уступка права, принадлежащего кредитору на основании обязательства. Следовательно, договор цессии должен содержать ссылку на обязательство, из которого возникло передаваемое право.

Договор уступки прав требования (цессии) от 04.12.2020 и другие материалы дела свидетельствуют о наличии однозначной определенности между цедентом и цессионарием относительно предмета соглашения. Из условий последнего следует, что предметом договора является, в том числе, задолженность ответчика в сумме 34750 руб. 99 коп.

Довод ответчика о том, что на дату проведения отбора проб у ООО «Форум-С» отсутствовали объекты водоотведения, присоединенные к канализационной системе, поскольку эти объекты были проданы, отклоняется судом в силу следующего.

Ответчиком в материалы дела представлены договоры купли-продажи недвижимого имущества от 23.06.2017, 17.12.2015, 01.04.2014, 29.04.2014, 26.12.2011, 19.10.2011. Однако замена стороны абонента по договору от 29.11.2016 № 248 с ООО «Шерстяно-суконная фабрика» на Общество по соглашению к договорам холодного водоснабжения и водоотведения от 01.11.2014 № 248, от 29.11.2016 № 248 произошла с 01.05.2017, то есть после заключения вышеуказанных договоров (за исключением договора от 23.06.2017).

Согласно пункту 46 Договора в случае перехода прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам абонент в течение 3 дней со дня наступления одного из указанных событий направляет организации ВКХ письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли права.

Документального подтверждения направления ответчиком Предприятию перечня лиц, к которым перешли права на объекты водоотведения, в материалах дела не имеется.

При этом Общество оплатило оказанные Предприятием услуги холодного водоснабжения и водоотведения за июнь-июль 2019 года (соответствующие платежные поручения от 08.11.2019 №606, от 21.11.2019 №633, от 05.12.2019 №968, от 28.11.2019 №943 представлены истцом в материалы дела), не заявив возражений относительно факта и объема оказанных услуг водоотведения.

Поскольку ответчик своей обязанности по внесению платы за сброс сточных вод с превышением максимальных допустимых концентраций загрязняющих веществ не выполнил, 34750 руб. 99 коп. задолженности подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Форум-С» в пользу акционерного общества «Водоканал» 34750 руб. 99 коп. задолженности и 2000 руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Ерохина Я.Л.