Решение от 19 августа 2019 г. по делу № А74-6236/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-6236/2019
19 августа 2019 года
г. Абакан


Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 19 августа 2019 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.Г. Коршуновой,

При ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 500 руб. штрафа за несвоевременное предоставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2018 года (требование от 17 октября 2018 года №014S01180007792).

В судебном заседании принимал участие представитель государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия ФИО2 на основании доверенности от 09.01.2019.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее – управление, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дом» (далее – ООО «Дом», общество) о взыскании 500 рублей штрафа за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах за май 2018 года.

Определением арбитражного суда от 05.06.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй АПК РФ.

Определением от 24.06.2019 арбитражный суд перешёл к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначены на 15.08.2019.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства (почтовое уведомление № 09621), в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не направил.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Арбитражный суд, рассмотрев дело в соответствии с правилами главы 26 АПК РФ, пришёл к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

На основании статьи 15 Федерального закона №27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных указанным законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах подаются по форме СЗВ-М, утверждённой постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 №83п.

Ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, процедура фиксации установленного правонарушения и порядок привлечения к ответственности страхователя регламентированы положениями статьи 17 указанного Федерального закона.

Согласно пункту 32 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, датой представления индивидуальных сведений в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. При представлении индивидуальных сведений в электронной форме территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

Порядок представления информации плательщикам страховых взносов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи утвержден распоряжением Правления ПФ РФ от 10.03.2011 № 85р (далее – Порядок), положения пункта 4 которого предполагают обеспечение страхователем получения извещения о приеме направленного им документа отчетности.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что обществом 18.06.2018 в электронном виде посредством телекоммуникационных каналов связи направлены в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме №СЗВ-М за май 2018 года.

Управлением по результатам проведенной камеральной проверки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2018 года установлено несвоевременное представление указанных сведений, 16.08.2018 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №014S18180002064.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки, представленных возражений, уполномоченным должностным лицом управления принято решение от 26.09.2018 № 014S19180002294 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 рублей.

На основании указанного решения 19.10.2018 в адрес общества направлено требование от 17.10.2018 №014S01180007792 об уплате штрафа в срок до 07.11.2018.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения требования пенсионный фонд в соответствии с абзацем 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовой санкции в указанном размере.

14.03.2019 арбитражный суд вынес судебный приказ по делу № А74-2671/2019 о взыскании суммы штрафа. Определением от 26.03.2019 судебный приказ был отменён арбитражным судом в вязи с поступлением возражений должника. Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришёл к выводу, что представленные пенсионным фондом доказательства подтверждают, что сведения о застрахованных лицах по форме №СЗВ-М за май 2018 года представлены обществом не своевременно. Оснований для освобождения страхователя от ответственности арбитражным судом не установлено.

Исчисленный управлением размер штрафной санкции проверен судом и признан арифметически верным.

Процедура привлечения учреждения к ответственности пенсионным фондом соблюдена, обществом не оспаривается.

В ходе рассмотрения дела арбитражный суд установил, что определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 10.01.2018 по делу №А74-20052/2017 принято заявление общества с ограниченной ответственностью «Дом» о признании его банкротом.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 23.07.2018 по делу №А74-20052/2017 ООО «Дом» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО3 Определением арбитражного суда от 15.05.2019 конкурсное производство продлено сроком на 6 месяцев.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в целях применения данного Федерального закона расцениваются как текущие платежи.

Следовательно, предъявленная настоящим заявлением сумма штрафа является текущим платежом, и требование об ее взыскании подлежит рассмотрению в общем исковом порядке.

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб. и по правилам статьи 110 АПК РФ по результатам рассмотрения дела относится на ответчика, подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить заявление.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дом», г. Абакан, зарегистрированного в качестве юридического лица 04.06.2014 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия, в доход бюджета соответствующего уровня 500 (пятьсот) руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2018 года.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дом», г. Абакан, зарегистрированного в качестве юридического лица 04.06.2014 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия, в доход федерального бюджета 2000 (две тысячи) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

СудьяТ.Г. Коршунова