Решение от 25 ноября 2018 г. по делу № А40-215255/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-215255/18-135-1708
г. Москва
26 ноября 2018г.
Резолютивная часть решения изготовлена 13.11.2018г.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2018г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

В составе судьи В.В. Дудкина (единолично)

Рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Департамента природопользования охраны окружающей среды города Москвы (119019,<...>, ОГРН <***>)

к ответчику АО «Особая экономическая зона «Зеленоград» (124482, г. Москва, Зеленоград, ул. Южная, д.8) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании компенсационной стоимости за уничтоженные зеленые насаждения при осуществлении строительства трех Инновационных лабораторно-промышленных корпусов и гостевых комбинированных автостоянок у административных зданий на 900 машиномест в составе Технико-внедренческой ОЭЗ «Зеленоград» по адресу: г. Зеленоград, территория Алабушево, район Силино, ЗелАО, г. Москва, в размере 250 000 руб. 00 коп.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Департамент природопользования охраны окружающей среды города Москвы обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Московская кольцевая железная дорога» о взыскании компенсационной стоимости за уничтоженные зеленые насаждения при осуществлении строительства и реконструкции объекта капитального строительства в размере 250 000 руб. 00 коп.

Определением от 13.09.2018г. исковое заявление принято к производству судом для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

Стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в прядке ст. 123 АПК РФ.

Резолютивная часть решения в порядке п. 1 ст. 229 АПК РФ по делу № А40-215255/18-135-1708 изготовлена 13.11.2018г. и размещена на сайте суда 14.11.2018г.

Согласно п. 2 ст. 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Посредством электронной связи через систему «Мой Арбитр» 15.11.2018 от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ.

Стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в прядке ст. 123 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признает, в поданном отзыве на иск просит суд в удовлетворении иска отказать.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.

Юридические лица обязаны не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством города Москвы.

В соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения, в том числе порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты, в порядке установленном Правительством Москвы.

Порядок осуществления вырубки и пересадки зеленых насаждений на территории г. Москвы утвержден постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП «Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы».

В соответствии с пунктом 8.1.3 уничтожение и пересадка зеленых насаждений, находящихся в границах земельного участка, предоставленного для целей строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства или находящегося в частной собственности в соответствии с установленным видом разрешенного использования, производятся без порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений в соответствии с проектной документацией на основании разрешения на строительство, выданного Комитетом государственного строительного надзора города Москвы, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы или Департаментом культурного наследия города Москвы, при наличии положительного заключения государственной экспертизы указанной проектной документации, проведенной уполномоченным государственным учреждением города Москвы.

В соответствии с пунктом 8.1.7 размер компенсации за уничтожаемые зеленые насаждения рассчитывается в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 29 июля 2003 г. № 616-ПП «О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве» (далее - Методика).

Согласно пункту 1.1 порядка проведения компенсационного озеленения, утвержденного постановлением правительства Москвы от 29.07.2003 №616-ПП «О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в г. Москве» методика предназначена для исчисления размера платежей, подлежащих внесению в бюджет города Москвы для компенсационного озеленения, в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений, находящихся на территории города Москвы.

Согласно пункту 1.5 компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения за уничтожаемые зеленые насаждения при осуществлении строительства и (или) реконструкции объекта капитального строительства составляет 250 000 рублей.

В случае вырубки деревьев и кустарников на основании разрешения на строительство лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано в течение 10 рабочих дней со дня получения разрешения на строительство уведомить орган исполнительной власти города Москвы, выдавший разрешение на строительство, о произведенном в бюджет города Москвы платеже за вырубку деревьев и кустарников на основании разрешения на строительство объекта капитального строительства.

23.04.2018 г. Мосгосстройнадзором оформлено и выдано АО «Особая экономическая зона «Зеленоград» разрешения на строительство объекта капитального строительства №77-194000-016867-2018.

В соответствии с положительным заключением государственной экспертизы от 12.12.2017 №6164-17/МГЭ/15811-1/5, при выполнении капитального строительства: трех Инновационных лабораторно-промышленных корпусов и Гостевых комбинированных автостоянок у административных зданий на 900 машиномест в составе Технико-внедренческо ОЭЗ «Зеленоград» по адресу: г. Зеленоград, территория Алабушево, район Силино, ЗелАО г. Москвы, было вырублено 323 деревьев и 843 кустарника.

Учитывая изложенное, ответчику надлежало оплатить стоимость компенсационного озеленения за уничтожаемые зеленые насаждения в размере 250 000 рублей до 03 мая 2018г.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Частью 1 ст. 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Согласно ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

При этом в соответствии со ст. 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

В адрес АО «Особая экономическая зона «Зеленоград» направлено по почте требование о взыскании компенсационной стоимости за уничтоженные зеленые насаждения при осуществлении строительства и (или) реконструкции объекта капитального строительства.

Так как ответчиком в добровольном порядке компенсация вреда не произведена, Департамент обратился в Арбитражный суд с соответствующим иском.

В силу ч.б ст.46 Бюджетного кодекса РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Приложением № 1 Закона г. Москвы от 07.12.2011 года № 62 «О бюджете г. Москвы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» установлено, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде поступают в бюджет г. Москвы.

Доводы ответчика не принимаются судом, поскольку противоречат имеющимся в деле доказательствам.

Расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 64, 65, 110, 112, 123167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО «Особая экономическая зона «Зеленоград» (124482, г. Москва, Зеленоград, ул. Южная, д.8) (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента природопользования охраны окружающей среды города Москвы (119019,<...>, ОГРН <***>) задолженность в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы л/с <***>),р/с <***>,Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г.Москва; БИК 044525000; ИНН <***>; КПП 770401001,КБК 803 1 15 02020 02 8000 140 ДКАУ-6410; ОКТМО-45 374 000.

Взыскать с АО «Особая экономическая зона «Зеленоград» (124482, г. Москва, Зеленоград, ул. Южная, д.8) (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ госпошлину по иску в размере 8 000 (восемь тысяч) руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья В.В. Дудкин