Решение от 24 сентября 2018 г. по делу № А26-6236/2018




Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А26-6236/2018
г. Петрозаводск
24 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2018 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погосян А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью "Горизонт"

об обязании провести противопожарные мероприятия по договору,


при участии представителя ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Горизонт", - ФИО2, действующей на основании доверенности от 24.09.2018;



установил:


Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 185035, <...>; далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Горизонт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 186350, Республика Карелия, <...>, далее – ответчик, Общество) об обязании провести противопожарные мероприятия по договору.

До начала судебного разбирательства от истца поступило ходатайство об уточнении предмета исковых требований, в котором истец просил обязать ООО «Горизонт» выполнить установленный проектом освоения лесов объем противопожарных мероприятий за 2017 год: устройство противопожарных минерализованных полос протяженностью 1,0 км.

На основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завяленное ходатайство судом удовлетворено.

Явку уполномоченного представителя в суд истец не обеспечил, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела путем размещения публикации о месте и времени судебного заседания в открытом доступе на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе информация о деле.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспорил требования истца, просил предоставить отсрочку исполнения судебного акта до 3 квартала 2019 года в связи с неблагоприятным имущественным положением Общества.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, и оценив представленные доказательства, суд установил.

Общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» является арендатором участков лесного фонда на территории Медвежьегорского участкового лесничества ГКУ РК «Медвежьегорское центральное лесничество» на основании договора аренды №89 от 18.08.2014 (далее – договор).

Предметом договора является передача в аренду участков лесного фонда общей площадью 5,62 га в целях использования лесов для геологического изучения недр и добычи блочного камня на проявлении талько-хлоритов «Каллиево-Муренваара». Лесной участок передан ответчику по передаточному акту.

В соответствии с подпунктом 4.4.15 договора аренды арендатор обязан выполнять на переданном в аренду лесном участке работы по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, установленные Проектом освоения лесов и приложением № 6 к договору.

Согласно подпункту 4.4.14 договора арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, осуществлять противопожарное устройство лесов на лесном участке, преданном в аренду, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и противопожарных разрывов, создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных Проектом освоения лесов.

Статьей 51 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользовалия лесным участком.

Согласно статье 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйствснным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

В силу статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: в том числе прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.

Медвежьегорское центральное лесничество осуществляет свою деятельность в соответствии с лесохозяйственным регламентом, который разработан на основании Лесного кодекса Российской Федерации и приказа МПР от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений». В регламенте установлены виды разрешенного использования лесов, нормативы, параметры, сроки и ограничения разрешительного использования лесов, а также требования к охране и воспроизводству лесов. Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов в границах лесничества.

Согласно пункту 2.17.1.1. лесохозяйственного регламента Медвежьегорского центрального лесничества, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку, прочистку просек и противопожарных разрывов, устройство,. прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство и эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации; установку и эксплуатацию шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности; создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек; установку и размещение стендов, других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах: иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Приложением № 6 к договору аренды предусмотрено среднегодовое выполнение противопожарных мероприятий в объеме 5,62 га.

Согласно таблице 5.2 проекта освоения лесов от 18.09.2014 рег. №10-10-05 008 2014-325, действующего до 31.12.2020, арендатор обязан выполнить устройство противопожарных минерализованных полос протяженностью 1,0 км. Данные мероприятия ответчиком не выполнены.

Министерство по природопользованию и экологии Республика Карелия направило в адрес ООО «Горизонт» претензионное письмо № 1204 от 18.04.2018 с требованием выполнить предусмотренные проектом освоения лесов мероприятия. На указанную претензию ответчик не ответил, устройство противопожарных полос не выполнил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Как следует из искового заявления и не оспаривается ответчиком, обязанность по выполнению обусловленных договором и проектом освоения лесов противопожарных мероприятий Обществом в нарушение условий договора и норм действующего законодательства, не исполнена. Доказательства обратного суду не представлены.

При изложенных обстоятельствах суд считает иск обоснованным.

При установлении в порядке статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока для добровольного исполнения решения суда судом учитывается факт наступления осенне-зимнего периода, препятствующего качественному выполнению работ, специфику работ по устройству минерализованных полос, включающую обработку надпочвенного слоя гербицидами либо его выжигание в весенний период, а также необходимость обеспечения защиты лесов от пожаров к началу пожароопасного сезона.

Совокупность установленных обстоятельств обуславливает определение судом срока исполнения судебного акта – до 31.05.2019.

Расходы по государственной пошлине суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Горизонт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в срок до 31.05.2019 выполнить установленный проектом освоения лесов объем противопожарных мероприятий за 2017 год: устройство противопожарных минерализованных полос протяженностью 1,0 км.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Погосян А.А.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

Государственное казенное учреждение республики Карелия "Медвежьегорское центральное лесничество" (ИНН: 1013801377 ОГРН: 1081039000305) (подробнее)
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ИНН: 1001016090 ОГРН: 1071001000828) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ГОРИЗОНТ" (ИНН: 1013003970) (подробнее)

Судьи дела:

Погосян А.А. (судья) (подробнее)