Решение от 7 декабря 2018 г. по делу № А05-13085/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13085/2018
г. Архангельск
07 декабря 2018 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Меньшиковой И.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН <***>; <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дюна» (ОГРН <***>; <...>) о взыскании 500 руб.,

установил:

заявлено требование о взыскании финансовой санкции по части 3 статьи 17 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

Ответчик отзыва на заявление не представил.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования. 14.11.2017 он представил заявителю сведения по форме СЗВ-М октябрь 2017 года (исходная форма). 11.12.2017 страхователь дополнительно представил сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года (дополняющая форма) на 1 застрахованное лицо. Заявитель составил акт от 25.12.2017 № 10-563/579, в котором указал на неполное представление страхователем в установленный срок сведений в отношении застрахованного лица.

14.02.2018 заявитель вынес решение № 10-563/579 о привлечении страхователя к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) за представление неполных сведений за октябрь 2017 года в виде штрафа в размере 500 руб. Решение и требование об уплате штрафа направлены ответчику почтой. В добровольном порядке штраф он не уплатил, поэтому заявитель обратился в суд за взысканием штрафа.

Заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьёй 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11, в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ, страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

В соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (в редакции, действовавшей на день подачи страхователем дополняющих сведений), страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в Пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом Законом № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных сведениях, до их обнаружения органом Пенсионного фонда, и представить достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения органом Пенсионного фонда, ответчик реализовал свое право на уточнение (дополнение) формы СЗВ-М. Это позволяет не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2018 № 303-КГ18-99.

При таких обстоятельствах решение заявителя от 14.02.2018 № 10-563/579 не может считаться законным, а штраф взысканию с ответчика не подлежит.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья И. А. Меньшикова