Решение от 17 апреля 2017 г. по делу № А41-17448/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-17448/17
17 апреля 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Потребительского садоводческого кооператива «Ершово» (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 143055, Московская область, Одинцовский район, село Ершово; дата регистрации - 14.08.1995) к

Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 143009, <...>, дата регистрации - 18.09.2000)

о признании права собственности на земельный участок

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Потребительский садоводческий кооператив «Ершово» (далее – истец) обратился в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (далее – ответчик) со следующими требованиями:

- Признать право собственности Потребительского садоводческого кооператива «Ершово» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок площадью 32676 кв.м. кадастровый № №50:20:0050509:106, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, сельское поселение Ершовское, ПСК «Ершово», уч. 1Д.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Суд в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

29.08.1994г. постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области №1868 садоводческому товариществу «Ершово» был передан в бессрочное пользование земельный участок площадью 11,5 га для коллективного садоводства по адресу: Московская область, Одинцовский район, с. Ершово (л.д. 52).

На основании данного постановления садоводческому товариществу «Ершово» был выдан Государственный акт МО-20-9 №776 (л.д. 46).

Как следует из кадастровой выписки от 24.02.2011г., земельному участку был присвоен кадастровый номер 50:20:0050509:106, площадь 115 000 кв.м (л.д. 11).

Постановлением Главы администрации Одинцовского муниципального района Московской области №1594 от 14.08.1995г. постановлено зарегистрировать потребительский садоводческий кооператив "Ершово" (л.д.45).

В Уставе ПСК "Ершово", утвержденным протоколом №1 общего собрания 15.07.1995г., указано, что ПСК создан на земельном участке 11,5га, предоставленном постановлением Администрации №1868 от 29.08.1994г.

Согласно данных ЕГРЮЛ, организации присвоен ИНН <***>, сведения о создании ПСК "Ершово" в ЕГРЮЛ внесены 14.08.1995г.

02.04.1996г. Главой администрации Одинцовского района Московской области принято Постановление №627 (л.д. 36), согласно которому:

- в собственность членам потребительского садоводческого кооператива «Ершово» (истец) передан земельный участок общей площадью 4,8730 га;

- в общую совместную собственность потребительскому кооперативу переданы земли общего пользования площадью 3,0639 га.

На основании указанного постановления 25.10.1996г. ПСК "Ершово" выдано свидетельство на право общей совместной собственности на землю общей площадью 30 639 кв.м., по адресу: Московская область, Одинцовский район, ПСК "Ершово", в р-не дер. Ершово, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли общего пользования.

В результате выделения земельных участков физическим лицам и уточнения границ площадь земельного участка с кадастровым номером 50:20:0050509:106 изменилась с 115 000 кв.м до 32 676 кв.м, что подтверждается кадастровой выпиской от 08.04.2016г. (л.д.12)

Однако из кадастровых выписок на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050509:106 от 24.02.2011г. и от 08.04.2016г. следует, что в качестве правообладателя участка указано садоводческое товарищество «Ершово».

В целях регистрации права собственности на земельный участок (земли общего пользования) с кадастровым номером 50:20:0050509:106 площадью 32 676 кв.м Потребительский садоводческий кооператив «Ершово» обратился в адрес Управления Росреестра по Московской области.

23.06.2016г. уведомлением №50/049/005/2016-2461 государственная регистрация была приостановлена по следующим основаниям:

- на государственную регистрацию не был представлен документ, удостоверяющий право истца на земельный участок площадью 32 676 кв.м;

- отсутствует договор передачи полномочий садоводческого товарищества «Ершово» к Потребительскому садоводческому кооперативу «Ершово».

Вместе с тем, указанные обстоятельства не имеют правового значения в связи со следующим.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. до 01.01.2017г.) одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Судом установлено, что истцу, то есть Потребительскому садоводческому кооперативу «Ершово», выдано свидетельство о праве на земельный участок площадью 30 639 кв.м за №60445 от 25.10.1996г. (л.д. 33).

Впоследствии границы земельного участка были уточнены, что подтверждается кадастровой выпиской от 08.04.2016г., в результате площадь земельного участка увеличилась до 32676 кв.м.

Несоответствие площади по свидетельству о праве от №60445 от 25.10.1996г (30 639 кв.м) сведениям в ГКН (32 676 кв. м) не противоречило законодательству, действовавшему на момент уточнения границ и внесения сведений в ГКН.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. до 01.01.2017г.) при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с указанным Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что на момент принятия решения о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым 50:20:0050509:106 увеличение размеров участка произведено на величину менее чем 10% площади, составляющей 30 689 кв.м, согласно свидетельству о праве собственности №60445 от 25.10.1996г.

Поскольку уточненная площадь (32 676 кв. м) не превышает площадь по свидетельству от 25.10.1996г. (30 689 кв. м) более чем на 10%, решение об учете изменений принято в соответствии с нормами действовавшего на тот момент законодательства.

Таким образом, в силу указанных норм, действовавших на дату уточнения площади спорного земельного участка, Потребительский садоводческий кооператив «Ершово» обладал правом собственности на земельный участок 50:20:0050509:106 площадью 32 676 кв. м.

Однако доказательства обращения ПСК «Ершово» в суд с требованиями о признаний незаконными каких-либо действий Управления Росреестра по Московской области в отношении государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050509:106 в материалы дела не представлено, отказ управления в регистрации прав не обжаловался.

Оснований для возложения на Управление Росреестра по Московской области обязанности зарегистрировать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050509:106 площадью 32 676 кв. м. при рассмотрении настоящего дела у суда не имеется, поскольку данные требования не были заявлены, оценка действий Управления Росреестра по Московской области не проводилась.

Выслушав представителя истца исследовав материалы деда, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований также в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

У истца имеется свидетельство о праве собственности на землю подтверждающее предоставление в общую совместную собственность ПСК «Ершово. Передача земли произведен на основании соответствующего Постановления.

В материалы дела представлены свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ в отношении организации истца, созданной в 1995 году.

В Уставе ПСК "Ершово" указано, что ПСК "Ершово" создано на участке площадью 115 га, ранее предоставленном кооперативу.

Суд исходит из того, что в данном случае право собственности кооператива, возникло до введения в действие Закона о регистрации.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (пункт 1 статьи 6 Закона о регистрации).

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что право совместной собственности было передано Кооперативу как юридическому лицу, а не физическим лицам - членам ПСК "Ершово".

В соответствии со статьей 4 Законом СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР" собственность в СССР выступает в форме собственности советских граждан, коллективной и государственной собственности. Указанный закон утратил силу на территории Российской Федерации с 01.01.1991 в связи с принятием постановления Верховного Совета РСФСР от 24.12.1990 N 444-1 "О введении в действие Закона РСФСР "О собственности в РСФСР". В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" имущество может принадлежать на праве общей (коллективной) собственности одновременно нескольким лицам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).

Указанный закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей понятие и основания возникновения общей собственности, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса РФ в РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 1).

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований (часть 2).

В данном случае суд приходит к выводу о том, что у истца ранее возникло право собственности на объект недвижимости.

Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ не предусмотрена возможность произвольного изменения формы собственности при регистрации ранее возникших прав.

Согласно абз. 1 п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, согласно абз. 1 п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» свидетельство о праве собственности на землю в общую совместную собственность ПСК "Ершово" площадью 3,0639 га имеет равную юридическую силу с соответствующей записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая изложенное, данное свидетельство фактически приравнено к записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая вносится по результатам рассмотрения соответствующих заявлений и совершения определенных регистрационных действий.

Учитывая изложенное, судом установлено, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050509:106 возникло у Потребительского садоводческого кооператива «Ершово» в силу закона, и истец обладает правом собственности на спорный земельный участок в уточненной площади 32 676 кв. м, оснований для удовлетворения настоящих требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Кузьмина О.А.