Решение от 2 октября 2023 г. по делу № А40-245097/2022

76_37140026



АРБИТРАЖНЫЙ СУД г. МОСКВЫ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-245097/22-76-1639
г. Москва
02 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 02 октября 2023 года Арбитражный суд г. Москвы, в составе судьи Н.П. Чебурашкиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Корниловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление АО "ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРУБОПРОВОДОВ И ОБЪЕКТОВ ТЭК - ИНЖИНИРИНГОВАЯ НЕФТЕГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении факта пропажи маломерных судов без вести как факт, имеющий юридическое значение в отношении следующих маломерных моторных судов: марки «Лидер», идентификационный номер РБР11-65, дата гос. регистрации в реестре: 25.09.2006, марки «Лидер», идентификационный номер РБР11-74, дата гос. регистрации в реестре: 08.05.2007, марки «Казанка», идентификационный номер РБР11-59, дата гос. регистрации в реестре: 18.07.2006,

третьи лица: ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 8 ПО Г. МОСКВЕ; ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО Г. МОСКВЕ (119034, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2004, ИНН: <***>); ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 19 ПО Г. МОСКВЕ (105523, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

при участии:

от заявителя: ФИО1 по дов. от 03.05.2023г.; от третьего лица ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 8 ПО Г.

МОСКВЕ: ФИО2: не явился, извещён; от третьего лица ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 19 ПО Г.

МОСКВЕ: не явился, извещён;

от третьего лица ГУ МЧС России по г. Москве: не явился, извещён;

УСТАНОВИЛ:

АО "ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРУБОПРОВОДОВ И ОБЪЕКТОВ ТЭК - ИНЖИНИРИНГОВАЯ НЕФТЕГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось с иском об установлении факта пропажи маломерных судов без вести как факт, имеющий юридическое значение в отношении следующих маломерных

моторных судов: марки «Лидер», идентификационный номер РБР11-65, дата гос. регистрации в реестре: 25.09.2006, марки «Лидер», идентификационный номер РБР11-74, дата гос. регистрации в реестре: 08.05.2007, марки «Казанка», идентификационный номер РБР11-59, дата гос. регистрации в реестре: 18.07.2006.

Определением суда от 13 декабря 2022 г. заявление принято к производству по общим правилам искового производства, дело назначено к собеседованию и предварительному судебному заседанию на 24 января 2023 г. При этом, стороны предупреждены о возможности перехода к рассмотрению дела по существу в том же заседании в случае отсутствия возражений сторон. Возражений против завершения подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного заседания в первой инстанции от сторон не поступило.

Определением суда от 24 января 2023 г. судебное заседание отложено на 14 марта 2023г. и истцу предложено представить копии документов, указанных в приложении, представить в материалы дела.

Определением суда от 14 марта 2023г. рассмотрение дела отложено на 18 апреля 2023 г. в 10 час. 30 мин. в помещении Арбитражного суда Москвы по адресу: Москва, ул. Большая Тульская, д. 17, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета заявленных требований, привлечено ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО Г. МОСКВЕ (119034, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2004, ИНН: <***>), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета заявленных требований, привлечена ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 8 ПО Г. МОСКВЕ (129110, МОСКВА ГОРОД, БОЛЬШАЯ ПЕРЕЯСЛАВСКАЯ УЛИЦА, 16, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>) и ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 19 ПО Г. МОСКВЕ (105523, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>), истцу предложено направить в адрес третьего лица копию заявления, третьим лицам предложено обеспечить явку полномочного представителя, представить соответствующие пояснения по исковому заявлению, заблаговременно направить пояснения в адрес лиц, участвующих в деле, доказательства представить в заседание.

Судебное заседание неоднократно откладывалось как по ходатайству лиц, участвующих в деле, так и для представления дополнительных доказательств по делу.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-

правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, что подтверждается возвращенным в материалы дела конвертом с отметкой почты "Истек срок хранения". Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя, суд установил, что предъявленный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Акционерным обществом «Всесоюзный научно-исследовательский институт по строительству, эксплуатации трубопроводов и объектов ТЭК - инжиниринговая нефтегазовая компания» (ИНН <***>) (АО ВНИИСТ) были получены сообщения об исчислении налоговым органом суммы транспортного налога № 875503 от 19.05.2021 (сообщение 1, № 2024731 от 22.04.2022 (сообщение 2), в соответствии с которыми была исчислена сумма транспортного налога, в том числе, на следующий объект: маломерное моторное судно марки «Лидер», идентификационный номер: РБР11-65.

После получения сообщений 1 и 2 АО ВНИИСТ в адрес начальника Главного управления МЧС России по г. Москве были направлены запросы о выдаче выписок из реестра маломерных судов о суднах, принадлежащих на праве собственности АО ВНИИСТ в связи с необходимостью уточнения информации об исчисляемом транспортном налоге и установления сведений о принадлежащих АО ВНИИСТ на праве собственности суднах.

В ответ на указанные запросы из центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве поступили следующие выписки: выписка из реестра маломерных судов № 157 от 23.05.2022; выписка из реестра маломерных судов № 926 от 08.10.2022; выписка из реестра маломерных судов № 928 от 08.10.2022.

Из указанных материалов следует, что АО ВНИИСТ на праве собственности на настоящий момент принадлежат следующие маломерные моторные судна: марки «Лидер», идентификационный номер РБР11-65, дата гос. регистрации в реестре: 25.09.2006; марки «Лидер», идентификационный номер РБР11-74, дата гос. регистрации в реестре: 08.05.2007; марки «Казанка», идентификационный номер РБР11 -59, дата гос. регистрации в реестре: 18.07.2006;

При этом, указанными судами АО ВНИИСТ фактически не располагает и не владеет, информацией о месте их нахождения и их статусе, равно как и никакими соответствующими документами (за исключением вышеуказанных выписок), связанными с указанными суднами, в настоящее время не обладает в связи с чем по мнению истца имеется необходимость в установлении юридически значимого факта пропажи указанных судов без вести в связи с необходимостью прекращения взимания и начисления транспортного налога, начисленного (начисляемого) на судно с идентификационным номером РБР11-65, а также для избежания возможного в дальнейшем взимания и исчисления транспортного налога на судна с идентификационными номерами РБР11-74 и РБР11-59.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 N 24 –ФЗ государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Исключение маломерного судна из реестра маломерных судов осуществляется

подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения по заявлению собственников либо уполномоченного ими лица (п. 17 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утв. приказом МЧС России от 01.06.2021 N 355).

Как определено п. 24 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (утв. приказом МЧС России от 15.08.2021N 566, Административный регламент), для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории РФ; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

Указанными документами АО ВНИИСТ также не располагает.

Статьей 30 АПК РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 217 АПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ, с особенностями, предусмотренными в главе 27 АПК РФ.

Частью 1 ст. 219 АПК РФ определено, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

АО ВНИИСТ не имеет возможности составить или восстановить документы, свидетельствующие об основаниях прекращения прав на маломерные судна, не имеет сведений о местоположении этих судов.

В соответствии с ч. 5 ст. 38, ч. 2 ст. 219 АПК РФ заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по адресу или месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом и других фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которые подаются в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Подлежащие государственной регистрации морские суда, суда внутреннего плавания относятся к недвижимым вещам - п. 1 ст. 130 ГК РФ.

Тем не менее, законодательство не определяет, что следует признавать местом нахождения маломерного судна.

При этом с заявлением о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, заявитель вправе обратиться в любой Центр ГИМС МЧС России в пределах территории РФ по выбору

заявителя - п. 58 Административного регламента.

Таким образом, место осуществления государственной регистрации маломерного судна само по себе не определяет его место нахождения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, действующий генеральный директор АО ВНИИСТ, ФИО3 был официально зарегистрирован в качестве генерального директора 06.12.2014 г.

Все полномочия АО ВНИИСТ, как организации, вместе с имуществом были переданы бывшим генеральным директором АО ВНИИСТ ФИО3 как новому генеральному директору, при этом, каких-либо описей передаваемого имущества, смет либо иных документов, подтверждающих полный перечень принадлежащего АО ВНИИСТ имущества не составлялось, информация о находящихся на балансе АО ВНИИСТ вышеуказанных маломерных моторных судов бывшим генеральным директором АО ВНИИСТ передана не была, другие сотрудники АО ВНИИСТ, работающие в организации на данный момент, также не были проинформированы о наличии на балансе АО ВНИИСТ вышеуказанных маломерных моторных судов.

Кроме того, деятельность АО ВНИИСТ напрямую сопряжена с деятельностью в области нормативно-технической документации, по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам в соответствии с кодами ОКВЭД (72.19 Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук, прочие), в связи с чем у действующего персонала АО ВНИИСТ не могло возникнуть оснований предполагать о наличии на балансе АО ВНИИСТ такого специфического для деятельности организации имущества, как маломерные моторные судна.

Вместе с тем, в рамках разрешения возникшей ситуации по снятию с учета вышеуказанных маломерных судов, АО ВНИИСТ направлены запросы в ГИМС МЧС России с целью уточнения об имевшихся и имеющихся на праве собственности у АО ВНИИСТ маломерных моторных судов.

В свою очередь АО ВНИИСТ получены ответы, согласно которым на балансе АО ВНИИСТ имелись и иные маломерные судна, которые сняты с регистрационного учета в 2008-2009 гг.

АО ВНИИСТ считает, что указанные в заявлении АО ВНИИСТ маломерные моторные судна могли быть аналогично отчуждены в тот же период времени.

В соответствии с выписками из реестра маломерных судов ( № 157 от 23.05.2022, № 926 от 08.10.2022, № 928 от 08.10.2022), представленными территориальным отделением Государственной инспекции по маломерным судам № 4 Центра ГИМС Главного управления МЧС России по г. Москве (инспекция), инспекция не располагает данными об основаниях возникновения права собственности вышеуказанных маломерных судов у АО ВНИИСТ, что в свою очередь дает основания полагать об отсутствии у инспекции документов, подтверждающих право собственности АО ВНИИСТ на вышеуказанные маломерные судна, таких документов нет и у АО ВНИИСТ.

В соответствии с Определением Верховного суда Российской Федерации № 32-КГ2124-К1 от 15.02.2022 г. несмотря на то, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, она не может бесспорно подтверждать наличие или отсутствие правомочий собственника у лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного

владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Данное разъяснение применимо к любому зарегистрированному праву собственности.

Применимо к заявлению, АО ВНИИСТ утверждает, что указанными судами АО ВНИИСТ фактически не располагает и не владеет, информацией о месте их нахождения и их статусе, равно как и никакими соответствующими документами (за исключением вышеуказанных выписок), связанными с указанными суднами, в настоящее время не обладает.

Иного способа прекратить право собственности на указанные маломерные судна и снять их с регистрационного учета, кроме как путем установления данного факта в судебном порядке, по мнению истца не имеется .

АО ВНИИСТ направлены запросы: в ИФНС № 8 по г. Москве, с просьбой предоставить документы, направленные ГИМС МЧС России, на основании которых ИФНС № 8 могло бы начислять транспортный налог на маломерное судно марки «Лидер», идентификационный номер РБР 11-65, в связи с чем от ИФНС № 8 по г. Москве получен ответ от 18.07.2023 г., согласно которому ИФНС № 8 «сообщает, что документы по маломерному моторному судну ГосРегЗнак РБР 1165 не поступали в инспекцию из ГИМС МЧС России»; запрос в ГИМС МЧС России по Брянской области, с просьбой предоставить документы, на основании которых были зарегистрированы за АО ВНИИСТ вышеуказанные маломерные суда, в связи с чем от ГИМС МЧС России по Брянской области получен ответ от 03.08.2023 г., согласно которому были предоставлены регистрационные карточки-заявления судовладельца на вышеуказанные маломерные суда; запрос в ГИМС МЧС России по Брянской области, с просьбой о снятии с регистрационного учета вышеуказанные маломерные суда, в связи с чем, от ГИМС МЧС России по Брянской области получен ответ, согласно которому для исключения маломерных моторных судов из реестра необходимо соблюдение п. 24. Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях № 566 от 15.08.2021 г., в соответствии с которым для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту; судовой билет, выданный ранее; один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывезу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

Таким образом, данными материалов дела не подтверждается факт продажи маломерных моторных судов.

Кроме того, в соответствии со ст.218 АПК РФ Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении: факта владения и

пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.3 ст.221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Фактические обстоятельства подтверждают, что у истца имеется иной способ для решения вопроса о снятии с учета спорного имущества.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30, 38, 217-219 АПК РФ, п. 24 Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (утв. приказом МЧС России от 15.08.2021N 566), арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать АО "ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРУБОПРОВОДОВ И ОБЪЕКТОВ ТЭК - ИНЖИНИРИНГОВАЯ НЕФТЕГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении заявления об установлении факта пропажи маломерных судов без вести как факт, имеющий юридическое значение в отношении следующих маломерных моторных судов: марки «Лидер», идентификационный номер РБР11-65, дата гос. регистрации в реестре: 25.09.2006, марки «Лидер», идентификационный номер РБР11- 74, дата гос. регистрации в реестре: 08.05.2007, марки «Казанка», идентификационный номер РБР11-59, дата гос. регистрации в реестре: 18.07.2006.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

Судья Н.П. Чебурашкина