Решение от 24 декабря 2024 г. по делу № А05-13282/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13282/2024
г. Архангельск
25 декабря 2024 года



Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс-Авто» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163002, <...>) о взыскании финансовой санкции,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс-Авто» (далее – ответчик, общество, страхователь) о взыскании финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), по форме СЗВ-М за март - декабрь 2021 года в общей сумме 22 500 руб.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 30.10.2024 названное заявление принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства. Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок представления сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за март 2021 г. – не позднее 15.04.2021, за апрель 2021 г. – не позднее 17.05.2021, за май 2021 г. – не позднее 15.06.2021, за июнь 2021 г. – не позднее 15.07.2021, за июль 2021 г. – не позднее 16.08.2021, за август 2021 г. – не позднее 15.09.2021, за сентябрь 2021 г. – не позднее 15.10.2021, за октябрь 2021 г. – не позднее 15.11.2021, за ноябрь 2021 г. – не позднее 15.12.2021, за декабрь 2021 г. – не позднее 17.01.2022.

По результатам проверки расчетов по страховым взносам за отчетные периоды с 2017 по 2022 годы, представляемых плательщиками в налоговые органы, а также сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды (месяцы) с 2017 по 2022 годы, представляемых страхователями в фонд, заявителем выявлено непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-М за период с марта по  декабрь 2021 года в отношении 4-х застрахованных лиц (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4). При этом обществом представлены в налоговые органы расчеты по страховым взносам за 2021 год, содержащие информацию о суммах заработка (дохода) застрахованных лиц и начисленных страховых взносах в 2021 году. Уведомлением от 26.04.2023 № 06-02/57800/901 обществу в срок не позднее 18.05.2023 было предложено устранить имеющиеся расхождения. Ответчик требуемые сведения по форме   СЗВ-М за период с марта по декабрь 2021 года представил лишь 18.12.2023, то есть с нарушением срока, установленного в уведомлении фонда. Также в сведениях по форме   СЗВ-М за период с марта по декабрь 2021 года содержались сведения на ФИО5, которые страхователь представил самостоятельно.

Фонд, установив непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, вынес решения от 03.04.2024 № 039S19240001642, № 039S19240001643, № 039S19240001644, № 039S19240001645, № 039S19240001646; № 039S19240001647, № 039S19240001648, № 039S19240001649, № 039S19240001650, которыми общество привлечено к ответственности в виде финансовых санкций в общей сумме 22 500  руб. На основании названных решений заявитель направил ответчику требования об их уплате.

В связи с неисполнением требований об уплате финансовых санкций фонд обратился в арбитражный суд. Общество отзыв на заявление не представило.

Изучив доводы и доказательства фонда, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета регулируются Законом № 27-ФЗ. Пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее в редакции, действующей в проверяемый период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что фонд просит взыскать с ответчика финансовые санкции в общей сумме 22 500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, по форме СЗВ-М за период с марта по декабрь 2021 года.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что общество в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем не представило в фонд сведения по форме СЗВ-М за период с марта по декабрь 2021 года в отношении 4-х застрахованных лиц, а также не представило указанные сведения в течение 5 рабочих дней после получения уведомления фонда (сведения представлены 18.12.2023, при сроке представления не позднее 18.05.2023). Также в сведения, представленные обществом 18.12.2023 по форме СЗВ-М за период с марта по декабрь 2021 года, страхователь самостоятельно внес сведения о еще одном застрахованном лице, то есть всего ответчик представил с нарушением установленного срока сведения по форме СЗВ-М за период с марта по декабрь 2021 года в отношении 5-ти застрахованных лиц.

Следовательно, ответчик не исполнил своевременно свою обязанность, установленную пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей  до 01.01.2023).

Однако Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 237-ФЗ) статья 11 Закона № 27-ФЗ изложена в новой редакции, в которой пункт 2.2 отсутствует. Так, согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции Закона № 237-ФЗ, действующей с 01.01.2023) предусмотрено применение к страхователю финансовых санкций  в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта).

Таким образом, положения части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2023, не предусматривают ответственность страхователя за несвоевременное представление им сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, значит, у заявителя отсутствовало основание для привлечения общества к ответственности. Аналогичный вывод изложен и в постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.12.2023 № Ф07-17846/2023 по делу № А05-4062/2023, от 29.07.2024 № Ф07-6487/2024 по делу № А05-10547/2023.

Следовательно, требование фонда о взыскании с ответчика финансовых санкций за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за период с марта по декабрь 2021 года в общей сумме 22 500 руб. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 212-216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>) в удовлетворении требования о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Авто» (ОГРН <***>; ИНН <***>) финансовых санкций за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», за период с марта по декабрь 2021 года в общей сумме 22 500 рублей.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья


Л.В. Звездина