Решение от 8 ноября 2019 г. по делу № А13-14694/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А13-14694/2019
город Вологда
08 ноября 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Парфенюка А.В., при ведении протокола судебного заседания при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Радиокоммуникационная компания - Вологда» об оспаривании решения государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области от 03.07.2019 № 045V12190000113 в части,

при участии: от заявителя – ФИО2 адвоката по доверенности от 17.07.2019,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Радиокоммуникационная компания - Вологда» (далее – общество, АО «Радиокоммуникационная компания - Вологда») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области (далее – Фонд) от 03.07.2019 № 045V12190000113 в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 269 681 руб. 66 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 214 511 руб. 90 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 55 169 руб. 76 коп.; начисления пени по состоянию на 31.12.2016 года в сумме 7517 руб. 92 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 6096 руб. 06 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1421 руб. 86 коп.; и штрафа по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в размере 53 936 руб. 33 коп.

В обоснование требований общество в заявлении указало, что выплаченные им работникам суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы не являются оплатой за труд и не входят в систему оплату труда, данные выплаты произведены на основании статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и относятся к выплатам социального характера, которые не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы и не подлежат обложению страховыми взносами. Общество считает, что решение Фонда в оспариваемой части нарушает права и законные интересы заявителя, сослалось на правовую позицию, изложенную в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.12.2013 № 11031/13.

Фонд в отзыве на заявление предъявленные требования не признал, считает решение Фонда от 03.07.2019 № 045V12190000113в оспариваемой части законным и обоснованным. Фонд указал, что обществом при определении базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование неправомерно не учтена выплаченная работникам в 2016 году компенсация за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, в связи с чем, оспариваемым решение Фонда дополнительно начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как видно из материалов дела, в период с 25.02.2019 по 24.04.2019 Фондом на основании решения от 25.02.2019 № 17 проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

По результатам данной проверки оформлен акт выездной проверки от 30.05.2019 № 045V10190000172.

В ходе названной проверки Фонд установил, что обществом в нарушение части 1 статьи 7, части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не начислены вышеуказанные страховые взносы на сумму денежной компенсации в размере 1 081 758 руб. 87 коп., выплаченной обществом в 2016 году своим работникам за нарушение установленного срока выплаты заработной платы.

Рассмотрев материалы проверки и возражения АО «Радиокоммуникационная компания - Вологда» (вх. № 14863 от 10.06.2019), Фонд вынес решение от 03.07.2019 № 045V12190000113, которым АО «Радиокоммуникационная компания - Вологда» привлечено к ответственности предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размере 54578 руб. 24 коп., а также обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 272 891 руб. 22 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 216 844 руб. 71 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 56046 руб. 51 коп. и уплатить пени по состоянию на 31.12.2016 в сумме 7767 руб. 55 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 6290 руб. 20 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1477 руб. 35 коп. и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

Считая вышеуказанное решение Фонда незаконным в части, общество обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются, в том числе, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Закона.

В подпункте «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ определено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Следовательно, денежная компенсация, предусмотренная статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника.

Вместе с тем, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы подпадает под действие подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.12.2013 № 11031/13.

Таким образом, у Фонда не имелось оснований для начисления страховых взносов на суммы произведенных обществом в 2016 году спорных выплат денежной компенсации работникам за нарушение установленного срока выплаты заработной платы.

Согласно справке Фонда (л.д.135) по эпизоду выплаты обществом работникам сумм спорной денежной компенсации (за нарушение установленного срока выплаты заработной платы) решением Фонда заявителю доначислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 214 511 руб. 90 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 56 046 руб. 51 коп. Кроме того, применительно к данному эпизоду решением Фонда заявителю начислены штраф в размере 53 936 руб. 33 коп. (42 902 руб. 38 коп. = 11 033 руб. 95 коп.) и начислены пени по состоянию на 31.12.2016 в сумме 7517 руб. 92 коп.

Заявителем не представлены доводы, опровергающие данный расчет Фонда, который признан судом правильным.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решение Фонда от 03.07.2019 № 045V12190000113 в части предложения уплатить недоимку в сумме 269 681 рубль 66 копеек, в том числе, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 214 511 руб. 90 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 55 169 руб. 76 коп., а также в части начисления пени по состоянию на 31.12.2016 в сумме 7517 руб. 92 коп. и штрафа в размере 53 936 руб. 33 коп. не соответствует положениям статьи 9 Закона № 212-ФЗ и нарушает права и законные интересы заявителя.

В части остальных эпизодов решение Фонда от 15.07.2019 № 121 заявителем по настоящему делу не оспаривалось.

Определением от 26.07.2019 возвращена ФИО3 из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 3000 руб., перечисленная по чеку-ордеру от 23.07.2019 по операции № 47.

В связи с удовлетворением предъявленных требований, расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. (чек-ордер от 23.07.2019 операция № 48) подлежат взысканию с Фонда в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

признать не соответствующим Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и недействительным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области от 03.07.2019 № 045V12190000113 в следующей части:

- предложения уплатить недоимку в сумме 269 681 рубль 66 копеек, в том числе, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 214 511 рублей 90 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 55 169 рублей 76 копеек;

- начисления пени по состоянию на 31.12.2016 в сумме 7517 рублей 92 копейки и штрафа в размере 53 936 рублей 33 копейки.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Радиокоммуникационная компания - Вологда» (ОГРН <***>; ИНН <***>; место нахождения: <...>).

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области (ОГРН <***>; место нахождения: <...> «а») в пользу акционерного общества «Радиокоммуникационная компания - Вологда» (ОГРН <***>; ИНН <***>; место нахождения: <...>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

В части признания недействительными решения государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области в соответствующей части, решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 177 АПК РФ будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего для после дня его принятия.

Судья А.В. Парфенюк