Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А61-3356/2017

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№А61-3356/2017
г. Владикавказ
26 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.10.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 26.10.2017г.

Арбитражный суд РСО-Алания в составе

Судьи Дзугкоевой Э.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное предприятие «ТУР» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора:

Правительство РСО – Алания и Министерство финансов РСО-Алания,

о взыскании пеней,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 02.08.17

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 10.01.17 №47

установил Общество с ограниченной ответственностью «СМП «ТУР» обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением о взыскании с Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания 1048344 рубля процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.11.2014 по 03.08.2017 и 1258013 руб. 05 коп. пеней за тот же период, начисленных в связи с несвоевременной оплатой задолженности по государственному контракту №1 от 13.05.2013.

Ответчик и Правительство РСО – Алания, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика и Правительство РСО – Алания.

Через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» 03.09.2017г. от ответчика поступил отзыв на иск, в котором он просил отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания процентов за пользование денежными средствами в полном объеме в соответствии с ч. 4 ст. 395 АПК РФ. В части взыскания пени ответчик просил удовлетворить требования истца на сумму 1249744,97 руб. (531695,37 + 718049,60 руб.), в связи с тем, что при расчете пени истец неправомерно определил период просрочки (не с окончания 10 банковских дней, как того требует условие государственного контракта, а с окончания 10 календарных дней с момента подписания справок о стоимости выполненных работ и затрат)

От истца 06.09.17г. через канцелярию суда поступило заявление об уточнении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом заявленного уточнения, просил взыскать с ответчика 290473 рубля 82 копейки пеней начисленных за период с 20.10.2015 по 31.08.2016 в связи с несвоевременной оплатой задолженности по государственному контракту №1 от 13.05.2013 в размере 3054404 руб.; 756698 рублей 16 копеек пеней начисленных за период с 20.10.2015 по 31.08.2017 в связи с несвоевременной оплатой задолженности по государственному контракту №1 от 13.05.2013 в размере 3698427 руб. и 23472 рубля в возмещение расходов по уплате госпошлины, от исковых требований в части взыскания неустойки отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял отказ истца от иска, как не противоречащий закону и не нарушающий права других лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходил из следующего.

Между Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания (Государственный заказчик) и ООО «Строительно-монтажное предприятие «Тур» (Подрядчик) на основании протокола проведения итогов открытого аукциона № 2 от 26.04.2013 заключен государственный контракт № 1 от 13.05.2013 (далее – государственный контракт), по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательство по строительству спортивного комплекса с залом 18 Х 30 метров в с. Ногир Пригородного района РСО-Алания в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и СниП (с учетом дополнительного соглашения №1 от 01.07.2013г.), а государственный заказчик берет на себя обязательство принять выполненные работы и оплатить их.

Стоимость работ (с учетом дополнительного соглашения) составила 61 659 150 рублей (пункт 2.1 государственного контракта и 1.2 дополнительного соглашения).

Во исполнение обязательств по контракту (с учетом дополнительного соглашения) истец выполнил работы на общую сумму 65 357 577 рублей.

В связи с образовавшейся задолженностью в размере 6 752 831 рубль истец в суд иском о взыскании указанной суммы.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 01.12.2015 по делу №А61-2535/15 исковые требования удовлетворены с Республики Северная Осетия-Алания в лице Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания за счет средств казны Республики Северная Осетия-Алания в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное предприятие «Тур» взыскана задолженность по государственному контракту №1 от 13.05.2013 в размере 6752831 рубля, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 56764 рублей, всего - 6 809 615 рублей.

Как следует из представленного в материалы дела акта сверки №1 от 01.01.2017 (л.д21), 31.08.2016г. ответчиком была произведена частичная оплата задолженности на сумму 3054000 рублей.

Статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой, под которой понимается предусмотренная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (п.5 ст. 34 ФЗ-44).

В соответствии с п. 7.4 государственного контракта окончательный расчет производится в течение 10 банковских дней со дня подписания актов о приемке выполненных работ.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан верным.

Поскольку факт просрочки заказчиком исполнения обязательств по оплате работ установлен судом и признан ответчиком в отзыве на иск (л.д.71-72), более того согласно контррасчета ответчика сумма пени составила 1249744,97руб. (больше заявленной суммы), требования истца о взыскании с ответчика 290473 рубля 82 копейки пеней, начисленных за период с 20.10.2015 по 31.08.2016, в связи с несвоевременной оплатой задолженности в размере 3054404 руб.; 756698 рублей 16 копеек пеней, начисленных за период с 20.10.2015 по 31.08.2017, в связи с несвоевременной оплатой задолженности в размере 3698427 руб., а всего 1047171, 98 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании частей 5, 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

При заключении государственного контракта на выполнение работ для нужд Республики Северная Осетия - Алания государственный заказчик действует от имени и по поручению субъекта РФ.

ГКУ «Управление капитального строительства и социального обустройства села Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания» является казенным учреждением, подведомственным Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.

В соответствии с положением о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания Министерство является главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций (в т. ч. для обеспечения деятельности подведомственных предприятий и учреждений).

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что должником по обязательству государственного контракта и надлежащим ответчиком по делу является Республика Северная Осетия - Алания в лице уполномоченного органа - Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса).

Производство по делу в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с отказом истца от иска в этой части подлежит прекращению в соответствии со статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина за рассмотрение исковых требований составит 23784 рубля и по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

При подаче иска в суд истец по платежному поручению №510 от 04.08.2017 перечислил в бюджет РФ 34532 руб. госпошлины, из которых 23784 рубля следует возместить за счет ответчика, а 11060 рублей – возвратить из федерального бюджета пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 150, 151, 169-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Республики Северная Осетия - Алания в лице Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное предприятие «ТУР» 290473 рубля 82 копейки пеней начисленных за период с 20.10.2015 по 31.08.2016 в связи с несвоевременной оплатой задолженности по государственному контракту №1 от 13.05.2013 в размере 3054404 руб.; 756698 рублей 16 копеек пеней начисленных за период с 20.10.2015 по 31.08.2017 в связи с несвоевременной оплатой задолженности по государственному контракту №1 от 13.05.2013 в размере 3698427 руб. и 23472 рубля в возмещение расходов по уплате госпошлины, всего 1070643 (один миллион семьдесят тысяч шестьсот сорок три) рубля 90 копеек.

В остальной части производство по делу прекратить.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное предприятие «ТУР» из бюджета РФ 11060 рублей госпошлины, оплаченной по платежному поручению №510 от 04.08.2017.

Исполнительный лист и справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.



Судья Э.Ю. Дзугкоева