Постановление от 5 сентября 2019 г. по делу № А63-820/2018

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-820/2018
г. Краснодар
05 сентября 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2019 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Соловьева Е.Г., судей Епифанова В.Е. и Сидоровой И.В., при участии в судебном заседании от истца – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края (ИНН 2631004071, ОГРН 1022603625186) – Карабановой Ю.А. (доверенность от 29.07.2019), в отсутствие ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Южная строительная компания» (ИНН 2631800620, ОГРН 1112651000065), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Южная строительная компания» на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2019 по делу № А63-820/2018 (судьи Джамбулатов С.И., Бейтуганов З.А., Сомов Е.Г.), установил следующее.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска (далее – комитет) обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Южная строительная компания» (далее – общество) о взыскании 3 602 693 рублей 72 копеек неосновательного обогащения в виде платы за пользование земельным участком с 01.01.2017 по 21.09.2017.

Решением от 25.02.2019 (судья Орловский Э.И.) с общества в пользу комитета взыскано 36 026 рублей 94 копейки платы за пользование земельным участком, в остальной части в иске отказано; распределены расходы по уплате государственной пошлины. Судебный акт мотивирован наличием между сторонами действующего договора аренды и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по внесению арендной платы. Расчет долга проверен судом и признан неверным. Спорный земельный участок расположен в границах регионального индустриального парка, поэтому подлежит применению ставка исходя из его территориального расположения (для земельных участков под промышленными объектами на территории регионального индустриального парка) в размере 0,07%, которая не поставлена в зависимость от сохранения (утраты) статуса резидента индустриального парка.

Постановлением апелляционного суда от 21.05.2019 решение от 25.02.2019 изменено, исковые требования удовлетворены в полном объеме; перераспределены судебные расходы. Апелляционный суд исходил из того, что общество утратило статус резидента регионального индустриального парка, поэтому при расчете долга истец правомерно применил базовый размер арендной платы, равный 7%.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление и оставить в силе решение. По мнению заявителя, при расчете арендной платы подлежит применению ставка в размере 0,07%, которая не поставлена в зависимость от утраты ответчиком статуса резидента индустриального парка.

В отзыве на кассационную жалобу комитет указал на ее несостоятельность, а также на законность и обоснованность постановления апелляционного суда.

В судебном заседании представитель комитета возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, распоряжением Правительства Ставропольского края от 17.06.2010 № 251-рп на территории города Невинномысска и Кочубеевского муниципального района Ставропольского края создан региональный индустриальный парк.

2 марта 2011 года ГУП СК «Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края» и общество (резидент) заключили соглашение № 10 о ведении деятельности резидента регионального индустриального парка на территории города Невинномысска сроком до 31.12.2016.

Постановлением администрации города Невинномысска от 10.06.2011 № 1837 обществу предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером 26:16:000000:130 площадью 70 тыс. кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение – установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – административное здание, участок находится примерно в 1100 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Низяева, 1А.

16 июня 2011 года комитет (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор № 165 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:16:000000:130.

Срок аренды – с 16.06.2011 по 15.06.2016 (пункт 2.1).

Порядок внесения арендной платы и ее размер согласован сторонами в разделе 4 договора.

По акту приема-передачи земельный участок передан арендатору.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.07.2011 (запись регистрации № 26-26-22/020/2011-204).

Письмом от 16.02.2017 № 17/126 ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» уведомила общество о прекращении действия соглашения от 02.03.2011 № 10 и утрате обществом статуса резидента регионального индустриального парка.

В претензии от 22.09.2017 № 3429/27 арендатору предложено внести плату за пользование земельным участком с 01.01.2017 по 21.09.2017.

Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения комитета с иском в арбитражный суд.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса). В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату; пункт 1 статьи 614 данного Кодекса).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса). Пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При возобновлении договора аренды на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса).

Поскольку по истечении установленного договором срока аренды ответчик не возвратил истцу земельный участок, доказательств наличия возражений со стороны комитета не представлено, указанный договор считается возобновленным на неопределенный срок в силу положений пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса.

Согласно выписке из ЕГРН от 08.02.2018 земельный участок с кадастровым номером 26:16:000000:130 находится в собственности муниципального образования городского округа города Невинномысска, в связи с чем при расчете арендной платы необходимо руководствоваться постановлением администрации города Невинномысска от 16.12.2013 № 4098 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа – города Невинномысска Ставропольского края».

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 № 1380 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» кадастровая стоимость спорного земельного участка утверждена в размере 71 157 100 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 10 Закона Ставропольского края от 29.12.2009 № 98-кз «О региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парках» (далее – Закон № 98-кз) лицо, утратившее статус резидента индустриального парка, агропромышленного парка или турпарка, в том числе в связи с досрочным прекращением действия соглашения о ведении деятельности резидента регионального парка, вправе осуществлять предпринимательскую и иную экономическую деятельность на территории индустриального парка, агропромышленного парка или турпарка на общих основаниях.

Удовлетворяя иск в полном объеме, апелляционный суд обоснованно исходил из того, что в случае утраты землепользователем статуса резидента регионального индустриального парка на территории города Невинномысска в связи с окончанием срока действия соответствующего соглашения, размер платы за земельный участок начисляется в соответствии с ненормативными актами органов местного самоуправления за использование земельного участка в соответствии с видами функционального и разрешенного использования. После исключения ответчика из числа резидентов регионального индустриального парка на территории города Невинномысска, арендная плата правомерно рассчитана истцом в соответствии с базовым размером арендной платы для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности (7%).

Довод кассационной жалобы о том, что при расчете арендной платы подлежит применению ставка в размере 0,07%, установленная для земельных участков под промышленными объектами на территории регионального индустриального парка, не принимается во внимание, поскольку нахождение соответствующего узаконенного промышленного объекта на территории регионального индустриального парка материалами дела не подтверждается.

С учетом изложенного основания для отмены или изменения постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2019 по делу № А63-820/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Е.Г. Соловьев

Судьи В.Е. Епифанов

И.В. Сидорова