Решение от 10 марта 2021 г. по делу № А55-35294/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


10 марта 2021 года

Дело №

А55-35294/2020

Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев в судебном заседании 02 марта 2021 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "СтройизолСервис"

к СРО СОЮЗ "Содружество строителей"

о взыскании 100 000 руб.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.06.2020

Установил:


Общество с ограниченной ответственностью "СтройизолСервис" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Саморегулируемой организации СОЮЗ "Содружество строителей" о взыскании 100 000 руб. 00 коп. со специального банковского счета для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда.

Истец явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик письменных возражений относительно предъявленных требований не представил, указав на невозможность исполнения требований истца без судебного акта в связи с отсутствием законодательной нормы, регулирующей данные правоотношения.

В отсутствие возражений от сторон суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу на основании ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «СтройизолСервис» (далее – истец) является членом СРО СОЮЗа «Содружество строителей» с 28.03.2017, что подтверждается свидетельством о членстве и протоколом Совета СРО № 13 от 28.03.2017.

При вступлении в СРО СОЮЗ «Содружество строителей» истцом был оплачен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, что подтверждается платежным поручением 142 от 29.06.2017, в соответствии с требованиями п. З ст. 55.16 и п. 11 ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

До момента вступления в СРО СОЮЗ «Содружество строителей» ООО «СтройизолСервис» было членом СРО Ассоциации строителей «Строительные ресурсы».

01.11.2016г. в адрес СРО Ассоциации строителей «Строительные ресурсы» было направлено уведомление о прекращении членства в СРО с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

На основании Решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2017, судебными приставами-исполнителями ОСП Центрального района УФССП по г. Санкт-Петербургу в рамках исполнительного производства средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. были перечислены на специальный счет СРО СОЮЗа «Содружество строителей» - в компенсационный фонд возмещения вреда

Таким образом, у ООО «СтройизолСервис» в компенсационном фонде возмещения вреда размещены денежные средства в размере 400 000 рублей.

28.05.2020 в СРО СОЮЗ «Содружество строителей» было направлено письмо с требованием о перечислении денежных средств в размере 100 000 рублей на расчетный счет ООО «СтройизолСервис».

09.06.2020 года было получено письмо об отказе Саморегулируемой организации СОЮЗ «Содружество строителей» в перечислении денежных средств на расчетный счет истца поскольку возврат средств, определяемых как разница, между средствами, ранее уплаченными в компенсационный фонд саморегулируемой организации и взносами в компенсационный фонды, указанными в заявлении и/или уведомлении, так называемые «излишки» не допускается действующим законодательством. Ответчиком также была разъяснена истцу возможность использования имеющихся денежных средств для увеличения уровня ответственности члена саморегулируемой организации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Градостроительный кодекс РФ были внесены изменения, в частности, статья 55.6 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением:

1) иностранных юридических лиц;

2) случая, если на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрированы индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, отсутствует зарегистрированная саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство, и соответствующая требованиям, предусмотренным частью3 статьи 55.4 настоящего Кодекса.

В статье 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» предусмотрены переходные положения в связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс РФ.

Так, в соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191- ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ.

В силу положений части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01.07.2017.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесённого такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приёме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3 191-ФЗ "Юридическое лицо, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации такого юридического лица, вправе со дня принятия решения о приеме его в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходит юридическое лицо.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение". Общество с ограниченной ответственностью «СтройзолСервис» самостоятельно за счет собственных денежных средств перечислило денежные средства в фонды Саморегулируемой организации СОЮЗ «Содружество строителей» в сумме 100 000 руб., а также Саморегулируемая организация Ассоциация строителей «Строительные ресурсы» перечислило средства компенсационного фонда, внесенные истцом в пользу Саморегулируемой организации СОЮЗ «Содружество строителей» в сумме 300 000 руб. В частях 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. В частности, указанные нормы предусматривают возможность возврата ошибочно перечисленных средств.

В соответствии с Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 марта 2017 г. N 8658-хм/02 в случае, если в установленный ч. 13 ст. 3.3 № 191-ФЗ срок саморегулируемая организация, членство в которой индивидуального предпринимателя, юридического лица было прекращено, не выполнит свои обязательства по перечислению ранее внесенного взноса в компенсационный фонд такой саморегулируемой организации или выполнит их частично, такие индивидуальный предприниматель, юридическое лицо могут самостоятельно внести взнос в компенсационный фонд возмещения вреда и при необходимости компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, в которую осуществляют переход, в соответствии с заявленным уровнем своей ответственности.

При исполнении саморегулируемой организацией, членство в которой индивидуального предпринимателя, юридического лица было прекращено, своей обязанности по перечислению внесенного таким лицом взноса в компенсационный фонд, после установленного ч. 13 ст. 3.3 № 191-ФЗ срока, самостоятельно внесенные таким индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом взносы в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, в которую осуществлен переход, должны быть возвращены внесшему такие взносы лицу.

Приказом Минстроя России от 29.05.2019 № 306/пр «Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации» был утвержден порядок взаимодействия, согласно которому в случае оплаты заявителем самостоятельно взноса (взносов) в компенсационный фонд (фонды) действующей саморегулируемой организации до перечисления Национальным объединением на специальный банковский счет (счета) такой саморегулируемой организации средств компенсационного фонда (фондов), излишне уплаченные заявителем средства в соответствующий компенсационный фонд действующей саморегулируемой организацией возвращаются заявителю (п. 33).

Учитывая, что положениями ч. 4 и ч. 5 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, размещенных на специальных банковских счетах, возврат самостоятельно внесенных индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом взносов в указанном случае может быть осуществлен на основании п. 1 ч. 4 и п. 1 ч. 5 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ как возврат ошибочно перечисленных средств.

Саморегулируемая организация «Содружество строителей» фактически дважды получив от одного лица взносы в компенсационный фонд, тем самым получило неосновательное обогащение от Общества с ограниченной ответственностью «СтройзолСервис».

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исходя из вышеизложенного, требования истца об обязании ответчика возвратить 100 000 рублей со специального банковского счета для размещения средств, являющихся компенсационным фондом возмещения вреда, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Расходы истца по оплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Взыскать с Саморегулируемой организации СОЮЗ «Содружество строителей» в пользу Общества с ограниченной ответственностью "СтройизолСервис" 100 000 руб. со специального банковского счета для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда, а также 4 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ООО "СтройизолСервис" (подробнее)

Ответчики:

СРО СОЮЗ "Содружество строителей" (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ