Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А27-12576/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-12576/2022
город Кемерово
29 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 сентября 2022 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Киселевская объединенная тепловая компания», Кемеровская область-Кузбасс, г. Киселевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию «Киселевский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, Кемеровская область-Кузбасс, г. Киселевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 20 089 руб. 81 коп. долга,

при участии:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 22.08.2022,

от ответчика (посредством веб-конференции): ФИО3 - представитель по доверенности от 25.07.2022 № 02-20/2036,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Киселевская объединенная тепловая компания» (далее – ООО «КОТК», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Киселевский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (далее - КУМИ г. Киселевска, Комитет, ответчик) о взыскании 20089руб. 81 коп. долга в связи с теплоснабжением и горячим водоснабжением незаселенных жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме (далее – МКД) по адресу: Кемеровская область–Кузбасс, <...>, 4, 5, 6, 7, в период с 01.10.2020 по 15.01.2021.

Требования основаны на положениях статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, и мотивированы тем, что ответчик как орган, осуществляющий полномочия собственника жилых помещений – муниципального образования Киселевский городской округ, обязан оплатить стоимость тепловой энергии и теплоносителя, потребленной на отопление и горячее водоснабжение в отсутствие письменного договора теплоснабжения.

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором он исковые требования не признал, указав, что спорные объекты приобретены в муниципальную собственность в соответствии с соглашением о возмещении за жилое помещение. В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения - прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Так, согласно выписке из поквартирной карточки предоставленной МП Киселевского городского округа «Единый расчетно-кассовый центр» на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>:

- кв.1 - собственник ФИО4 выбыл 09.12.2020;

- кв. 3 - собственник ФИО5 выбыл 08.12.2020;

- кв.4 - собственник ФИО6 и члены ее семьи выбыли 01.12.2020;

- кв.5 - собственник ФИО7 выбыл 09.12.2020;

- кв.6 - собственник ФИО8 выбыл 04.03.2021 (по запросу);

- кв. 7 - собственник ФИО9 выбыл 04.02.2021.

Исходя из того, что собственники жилых помещений, получивших возмещение продолжали пользоваться жилыми помещениями, не провели процедуру снятия с регистрационного учета из жилых помещений, по которым получено возмещение, и не зарегистрировались в приобретенных за счет возмещения иных помещениях, в связи с чем ответчик считает, что прежние собственники пользовались жилыми помещениями в спорный период, следовательно, в период до момента снятия с регистрационного учета задолженность по оплате коммунальных услуг лежит на прежних собственниках помещений.

Определением от 25.08.2022 судебное разбирательство по делу назначено на 22.09.2022.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, в котором он с доводами ответчика не согласился, указав, что в спорный период ответчик являлся собственником спорных жилых помещений, что следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости.

Основанием для регистрации права собственности является соглашение о выплате возмещения за изымаемое имущество, то есть граждане фактически получили денежные средства за изымаемое жилое помещение. Согласно пункту 6 Соглашений Сторона 2 (гражданин) обязано в течение 30 дней сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение. Пунктом 8 указанного соглашения, установлено, что данное соглашение является актом приёма-передачи.

Кроме того, истец указал на то, что ответчик не подтвердил факт пользования указанными жилыми помещениями, поскольку регистрация гражданина в жилом помещении не является фактом владения и пользования таким помещением.

Более того, акт отключения дома от тепловых сетей от 15.01.2021 , подтверждает факт невозможности пользования данным жилым помещением, в то время как снятие с регистрационного учета граждан из жилых помещений № 6 и 7 произведено позже.

Полагает, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

От ответчика поступили дополнения к отзыву на иск, в котором пояснил, что согласно пункту 6 Соглашения о возмещении гражданин обязуется производить оплату коммунальных платежей до момента закрытия лицевого счета; в случае имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение на момент заключения соглашения обязуется погасить до 30.12.2020. Соглашение о возмещении в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> не содержит вышеуказанной оговорки. Согласно письму ЕРКЦ от 15.09.2022 № 04-08/1358 с 01.01.2020 начисление по коммунальным услугам (отопление и горячее водоснабжение) ООО «КОТК» производит самостоятельно, следовательно, информация о закрытии счетов находится распоряжении истца.

В настоящем судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и возражениях на отзыв.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск и в дополнениях к нему.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив предоставленные сторонами доказательства, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Киселевская объединенная тепловая компания» (далее - ТСО) является теплоснабжающей организацией на территории города Киселевска Кемеровской области, для которой Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 11.12.2018 № 488 были утверждены тарифы на тепловую энергию и теплоноситель на 2019 - 2022 годы.

Согласно протоколу № 65 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: Кемеровская область–Кузбасс, <...>, от 11.10.2018, принято решение о заключении собственниками «прямых договоров» ресурсоснабжения, в том числе договора теплоснабжения.

ООО «КОТК» в период с 01.10.2020 по 15.01.2021 осуществило поставку в жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: Кемеровская область–Кузбасс, <...>, 4, 5, 6, 7, тепловую энергию на отопление и горячую воду на общую сумму 20 089 руб. 81 коп.

Всего предъявлено коммунальных ресурсов: по квартире № 1 за период 30.10.2020 по 15.01.2021 на сумму 2 261,47 руб., по квартире № 3 за период с 09.11.2020 по 15.01.2021 – 2 271,17 руб., по квартире № 4 за период с 29.10.2020 по 15.01.2021 – 3 954,68 руб., по квартире № 5 за период с 30.10.2020 по 15.01.2021 – 3 857,40 руб., по квартире № 6 за период с 30.12.2020 по 15.01.2021 – 6 992,10 руб., по квартире № 7 за период с 23.11.2020 по 15.01.2021 – 752,99 руб.

Исходя из выписок из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 12-35) и поквартирных карточек, собственником указанных выше жилых помещений является Киселевский городской округ, а именно, право муниципальной собственности зарегистрировано: по квартире № 1 - 30.10.2020, по квартире № 3 – 09.11.2020, по квартире № 4 – 29.10.2020, по квартире № 5 30.10.2020, по квартире № 6 30.12.2020, по квартире № 7 – 23.11.2020.

15.01.2021 многоквартирный жилой дом по адресу: Кемеровская область–Кузбасс, <...>, отключен от теплоснабжения связи со сносом, что подтверждено актом от 15.01.2021.

В отсутствие доказательств предоставления жилых помещений по договору социального найма, в отсутствие в многоквартирном доме управляющей организации, полагая, что стоимость коммунальных ресурсов на отопление жилых помещений в спорный период должна быть оплачена Комитетом, ООО «КОТК» предъявило ему платежные документы для оплаты коммунальных услуг (л.д. 41-46), содержащие сведения о потребленных коммунальных услугах.

Неоплата стоимости тепловой энергии и теплоносителя за спорный период послужила основанием для обращения ООО «КОТК» с претензией от 12.05.2022, которая ответчиком получена, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении заказной корреспонденции, однако, ответа на которую не последовало (л.д. 8-10).

Наличие задолженности за коммунальные услуги послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоявшим исковым заявлением.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что договор теплоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет

его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее – ЖК РФ).

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Следовательно, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов по оплате коммунальных услуг, содержанию имущества возложена как на собственников жилых помещений, так и на собственников нежилых помещений, в том числе органы местного самоуправления.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Как установлено частью 11 статьи 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из содержания пункта 8 представленных в материалы дела соглашений о выплате за изымаемое жилое помещение, эти соглашения являются актами приема-передачи, на граждан-собственников помещений возлагается обязанность освободить жилое помещение и передать ключи, а также снять с регистрационного учета всех зарегистрированных граждан.

Суду не представлено доказательств, что ключи от помещений переданы Комитету в даты, отличные от даты подписания соглашений. Снятие с регистрационного учета по месту постоянного проживания или временного пребывания осуществляется по заявлению гражданина, то есть носит заявительный характер, что в настоящем деле проявляется в том, что граждане, зарегистрированные в квартирах № 6, 7, сняты с регистрационного учета в жилых помещениях в данном МКД после оформления акта от 15.01.2021 о сносе дома и отключении его от теплоснабжения.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Истец не является стороной соглашений, в связи с чем, условие об оплате коммунальных услуг собственником до даты закрытия лицевого счета достигнуто между Комитетом и гражданами, и не распространяется на истца.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. В отсутствие договора между пользователем помещения и РСО, заключенного в соответствии с действующим с законодательством и условиями договора с собственником (наймодателем, арендодателем), обязанность по оплате коммунальных услуг лежит непосредственно на собственнике помещения.

Данные выводы соответствуют практике рассмотрения споров, определенной Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 № 303-ЭС16-14807, от 01.03.2017 № 303-ЭС16-15619.

В силу пункта 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила № 354), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Расчет стоимости отопления произведен истцом по нормативам, с учетом площади помещения, применением пунктов 42, 42 (1) Правил №354.

В расчете применены тарифы, установленные Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 11.12.2018 № 488, от 28.11.2019 № 493, а также Решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 27.08.2020 № 23-н «Об установлении размеров платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги и меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан».

Ответчик расчет объемов коммунальных услуг, их стоимости не оспорил.

Доказательства оплаты стоимости услуг в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании Положения «О комитете по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа», утвержденного Решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 24.10.2013 № 71-н, КУМИ согласно пункту 2.1.2, осуществляет полномочия собственника муниципального имущества в пределах и порядке, определенных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа и правовыми актами главы Киселевского городского округа; согласно пункту 4.1.1, распоряжается муниципальным имуществом; согласно пункту 4.1.3, представляет интересы Киселевского городского округа и осуществляет защиту его имущественных прав в пределах своей компетенции перед юридическими и физическими лицами на территории РФ и за ее пределами, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах; согласно пункту 4.1.11 представляет интересы собственника - муниципального образования - в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом.

Требование истца о взыскании 20 089 руб. 81 коп. долга с Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа как органа, представляющего собственника - муниципальное образование Киселевский городской округ, признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, ИНН <***>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Киселевская объединенная тепловая компания», ИНН <***>, 20089 руб. 81 коп. долга, 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Е.А. Плискина