Решение от 4 декабря 2023 г. по делу № А44-2902/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Великий Новгород

Дело № А44-2902/2023

04 декабря 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 04 декабря 2023 года.


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Нестеровой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 196247, <...>, лит. А, пом. 16Н; почтовый адрес: 173001, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 173009, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2,

о взыскании 28 533,77 руб.

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО3, доверенность от 14.02.2023 №13-23;

от ответчика: представитель ФИО4, доверенность от 30.12.2022 №326/2022;

от третьих лиц: не явились,

установил:


публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» в лице Новгородского филиала (далее – ПАО «Россети Северо-Запад») обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее – ООО «ТНС энерго Великий Новгород) о взыскании 22 934,66 руб., в том числе:

- 22 570,07 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за март 2023 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №32 от 30.01.2014,

- 364,59 руб. пеней за просрочку оплаты, рассчитанных за период с 21.04.2023 по 19.05.2023, процентов по день фактической оплаты,

- а также 2000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 и ФИО2.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), просил по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях, взыскать с ответчика 22 570,07 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за март 2023 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №32 от 30.01.2014, 5963,70 руб. неустойки за просрочку оплаты, рассчитанной за период с 13.04.2023 по 27.11.2023, а также неустойку, начисленную на сумму задолженности 22 570,07 руб., в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, начиная с 28.11.2023 по день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему. Размер неустойки просил снизить на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Указал на допущенные истцом нарушения при составлении актов о безучетном потреблении электроэнергии № БУФЛ 1801236 от 12.03.2023 (ФИО1) и №БУФЛ 1801237 от 10.03.2023 (ФИО5), послужившие основанием для их непринятия ООО «ТНС энерго Великий Новгород» при определении объема оказанных истцом услуг.

ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились при их надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьей 121 - 123 АПК РФ, письменные пояснения в суд не представили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие третьих лиц.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 21 ноября 2023 года объявлялся перерыв до 27 ноября 2023 года до 11 час. 30 мин., о чем сделано публичное извещение и на доске объявлений Арбитражного суда Новгородской области и в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области http://www.novgorod.arbitr.ru.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом - сетевой компанией (Исполнитель), и ответчиком - гарантирующим поставщиком (Заказчик) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии №32 от 30.01.2014 (далее - Договор), по условиям которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, ИВЭС, бесхозных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, указанных в соответствующих приложениях к названному Договору, а заказчик обязуется оплачивать исполнителю услуги по передаче электрической энергии в порядке и сроки, установленные в Договоре (т.1 л.д.73-84). Оказание услуг по передаче электрической энергии в рамках Договора осуществляется исполнителем на территории Новгородской области (пункт 2.1 договора).

Договор подписан сторонами с протоколом разногласий от 25.04.2014, дополнительным соглашением от 06.02.2017, протоколами разногласий и урегулирования разногласий к нему от 01.08.2017 и от 11.10.2017.

Стоимость и порядок оплаты заказчиком оказываемых по договору услуг по передаче электрической энергии согласованы сторонами в разделе 7 Договора.

Согласно пункту 7.1 Договора расчетным периодом для оплаты оказываемых по Договору услуг является один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 7.2 Договора (в редакции дополнительного соглашения и протокола разногласий к нему) исполнитель в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц и счет-фактуру за расчетный период.

Порядок оплаты заказчиком исполнителю услуг по передаче электрической энергии определен сторонами в пункте 7.8 Договора (с учетом протокола урегулирования разногласий от 11.10.2017 к дополнительному соглашению) в соответствии с положениями Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861).

Ежемесячно, в порядке, определенном Сторонами в Приложении № 7 к Договору, Исполнитель определяет объемы переданной по настоящему договору Потребителям Заказчика электрической энергии и мощности.

За март 2023 года между сторонами был составлен акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.03.2023 №НОВ-0000131 на сумму 207 706 184,44 руб. (т.1 л.д.37).

Указанный акт подписан ответчиком с протоколом разногласий. Одним из разногласий явился выявленный безучетный объем электрической энергии, отраженный в актах безучетного потребления №БУФЛ 1801237 от 10.03.2023 в отношении физического лица ФИО5 в объеме 10 800 кВтч. на сумму 12 162,31 руб., №БУФЛ 1801236 от 12.03.2023 в отношении ФИО1 в объеме 4140 кВтч. на сумму 10 407,76 руб. (т.1 л.д.12-13,22-23).

Рассмотрев возникшие разногласия сторон, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закона об электроэнергетике) установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В силу пункта 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 (далее - Основные положения №442) на основании определенных в соответствии с разделом Х объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют:

объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства;

объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций;

объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций;

фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Согласно пункту 2 Основных положений №442 к безучетному потреблению относится в том числе потребление электрической энергии с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Как следует из пунктов 186 и 187 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ( далее – Правила № 354).

В абзаце третьем пункта 62 Правил №354 предусмотрено, что в случае выявления несанкционированного подключения доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Из материалов дела следует, что 12.03.2023 в жилом доме потребителя ФИО1 по адресу: <...>, был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в подключении энергопринимающего устройства в границах балансовой принадлежности потребителя до точки измерения, а именно к линии 0,4 кВ кабелем.

По факту выявленного нарушения был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом от 12.03.2023 № БУФЛ 1801236 (т.1 л.д.22-23).

Подпись потребителя в акте отсутствует, поскольку он не открыл дверь, однако факт безучетного потребления подтверждается составленными вместе с актом фотоматериалами. ФИО1, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, возражений относительно содержания акта не заявил.

В связи с выявленными обстоятельствами истец выполнил расчет объема безучетно потребленной электрической энергии на основании абзаца третьего пункта 62 Правил №354 за три месяца потребления электрической энергии исходя из установленного норматива потребления и с применением повышающего коэффициента 10.

Выполненный истцом расчет не превышает размера, установленного пунктом 62 Правил №354, ни ответчиком, ни ФИО1 не оспорен.

Возражая против удовлетворения иска в данной части, ответчик указывает, что в соответствии с актом о приостановлении (ограничении) коммунальной услуги по электроснабжению от 27.02.2023 поставка электроэнергии в жилой дом 49 по улице Некрасова в г. Пестово Новгородской области была приостановлена (т.1 л.д.132). В связи с этим и на основании пункта 2 Основных положений №442 ответчик считает, что имело место не безучетное, а бездоговорное потребление электрической энергии, право взыскания задолженности по которому на основании пункта 84 Основных положений №442 принадлежит сетевой организации, то есть истцу.

Действительно, согласно пункту 2 Основных положений №442 бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Однако, согласно пункту 20 Основных положений №442 потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами №354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена.

Согласно пункту 71 Основных положений №442 граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Пунктом 72 Основных положений №442 предусмотрено, что действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 138 Основных положений №442 в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

В соответствии с пунктом 62 Правил №354 в случае несанкционированного подключения доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги производит исполнитель коммунальной услуги, то есть в данном случае гарантирующий поставщик.

Таким образом, требование сетевой организации о взыскании с гарантирующего поставщика платы за электрическую энергию, расчет которой в отношении потребителя ФИО1 произведен в соответствии с пунктом 62 Правил №354, предъявлено правомерно. Требование о взыскании 10 407,76 руб. подлежит удовлетворению.

Также из материалов дела следует, что 10.03.2023 в жилом доме по адресу: <...> был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в подключении энергопринимающего устройства (тепловой пушки мощностью 5 кВт) в границах балансовой принадлежности потребителя до точки измерения, а именно к линии 0,4 кВ кабелем. По факту выявленного нарушения был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом от 10.03.2023 № БУФЛ 1801237 (т.1 л.д.12-13).

Возражая против удовлетворения иска в данной части, ответчик указывает, что акт от 10.03.2023 № БУФЛ 1801237 составлен с нарушением требований Основных положений №442, поскольку из содержания акта невозможно установить лицо, допустившее нарушение, а также не представлены доказательства правомерности произведенного расчета (мощности подключенного электроприбора).

Оценив данные доводы в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, по смыслу Основных положений отсутствие доказательств уведомления потребителя о проверке не лишает доказательственной силы документы, составленные в ходе такой проверки и по ее результатам, но при наличии доказательств того, что потребителю, лицу осуществляющему бездоговорное потребление электрической энергии была предоставлена возможность принять участие в проверке и ознакомиться с составленными по ее результатам документами, что позволяет обеспечить как защиту прав гарантирующего поставщика и(или) сетевой организации, так и потребителя (лица осуществляющего бездоговорное потребление).

При этом в рассматриваемых правоотношениях истец выступает их профессиональным участником, поэтому соблюдение установленных выше норм должно быть подтверждено надлежащими доказательства, допущенные неточности (ошибки) в оформлении актов проверок и бездоговорного потребления, не позволяющие сделать безусловные выводы об обстоятельствах спора, могут быть истолкованы в пользу потребителя, являющегося более слабой стороной указанных отношений.

Из акта о безучетном потреблении от 10.03.2023 № БУФЛ 1801237 следует, что он составлен в отношении потребителя ФИО5, без расшифровки инициалов. Подпись потребителя в акте отсутствует, имеется пометка, что он находился в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно сведениям, внесенным в ЕГРН, жилой дом 13 в д. Лукинское Пестовского района Новгородской области принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и 3 несовершеннолетним гражданам ФИО6, ФИО7, ФИО7 (т.2 л.д.3-4).

Из ответа УМВД России по Новгородской области от 20.07.2023 №45/7695 следует, что граждане, зарегистрированные по месту жительства по адресу: <...>, отсутствуют (т.1 л.д.105).

Таким образом, материалами дела не подтверждаются права ФИО5 в отношении дома 13 в д. Лукинское Пестовского района Новгородской области. В процессе судебного разбирательства суду не удалось установить личность ФИО5, расшифровка инициалов либо иные идентифицирующие признаки не представлены.

Собственники дома в акте о безучетном потреблении не указаны, при его составлении не присутствовали, о его составлении не извещены.

Также истцом не представлены доказательства, подтверждающие правомерность примененной в расчете мощности энергопотребляющего устройства (5 кВт).

При таких обстоятельствах суд считает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом от 10.03.2023 № БУФЛ 1801237, составленный в отношении потребителя ФИО5, не является надлежащим доказательством такого потребления, и в удовлетворения требования о взыскании 12 162,31 руб. задолженности и начисленной на нее неустойки отказывает.

Помимо задолженности истец просит взыскать с гарантирующего поставщика неустойку за период с 13.04.2023 по 27.11.2023 в размере 5963,70 руб.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу норм статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки выполнен истцом правильно.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

По смыслу нормы статьи 333 ГК РФ уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда. При этом к выводу о наличии или об отсутствии оснований для снижения суммы неустойки суд приходит в каждом конкретном случае при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума №7), следует, что установленная законом или договором неустойка может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ) в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Как следует из пункта 75 постановления Пленума №7, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Определение баланса между размером неустойки и последствиями нарушения обязательства относится к фактическим обстоятельствам дела, которые устанавливает суд при рассмотрении дела по существу.

Заявляя о применении статьи 333 ГК РФ, ответчик ссылается на постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах».

Однако, указанное постановление принято в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022 №58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой в 2022 и 2023 годах Правительству Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности регулирования жилищных отношений. Рассматриваемые в настоящем споре отношения сторон не относятся к жилищным.

Федеральным законом от 01.05.2022 №127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №127-ФЗ) определены особенности правового регулирования отношений в сфере энергоснабжения в 2022 и 2023 годах.

В частности, Закон об энергоснабжении дополнен статьей 46.3, согласно которой в период до 31 декабря 2022 года включительно Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на оптовом и розничных рынках, особенности организации и проведения отбора мощности на конкурсной основе и иных конкурентных процедур, по результатам которых заключаются договоры купли-продажи, договоры поставки мощности, а также особенности исполнения указанных договоров, в том числе предусматривающие изменение дат начала и (или) окончания поставки мощности, в период, определенный Правительством Российской Федерации.

В случае установления Правительством Российской Федерации особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, по оплате электрической энергии гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке вместо ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, начиная с 28 февраля 2022 года применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В порядке реализации положений Закона №127-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло Постановление №912, определявшее порядок начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии. Постановление №912 действовало до 31.12.2022.

В рассматриваемом случае неустойка взыскивается за период после 31.12.2022. Размер неустойки не превышает сумму основного долга. Истцом начислена неустойка в размере, установленном законом. Ответчик имел возможность своевременно исполнить обязательства по оплате услуг, не допуская просрочки в оплате.

При изложенных обстоятельствах суд считает обоснованным требование истца о взыскании задолженности в размере 10 407,76 руб. и начисленной на нее неустойки за период с 13.04.2023 по 27.11.2023 в размере 2750,05 руб., а также неустойки по день фактического исполнения обязательства.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям сторон. Излишне уплаченная пошлина в сумме 1000 руб. подлежит возврату истцу на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 13 157,81 руб., в том числе 10 407,76 руб. задолженности и 2750,05 руб. неустойки, а также неустойку, начисленную на сумму задолженности 10 407,76 руб., в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 28.11.2023 по день фактической оплаты, а также 922,26 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 1000 руб., уплаченную по платежному поручению №17602 от 22.03.2022.

Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения через Арбитражный суд Новгородской области.



Судья

И.В. Нестерова



Суд:

АС Новгородской области (подробнее)

Истцы:

ПАО Новгородский филиал "Россети Северо-Запад" (ИНН: 7802312751) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ТНС энерго Великий Новгород" (ИНН: 7715825806) (подробнее)

Иные лица:

Администрация Устюцкого сельского поселения (подробнее)
Управление по вопросам миграции УМВД РФ по Новгородской области (подробнее)
филиал ППК "Роскадастр" по Новгородской области (подробнее)

Судьи дела:

Нестерова И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ