Решение от 15 марта 2023 г. по делу № А09-11204/2022

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-11204/2022
город Брянск
15 марта 2023 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Халепо В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панченко Е.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ИП ФИО1

к УМВД России по Брянской области в лице МОРЭР и ТН ГИБДД УМВД России по Брянской области

третьи лица Центральная акцизная таможня, ФИО2, ООО «Шмитц Каргобул Руссланд»

о понуждении произвести государственную регистрацию транспортного средства

при участии в заседании:

от истца: ФИО3 - адвокат (доверенность 32 АБ 2049743 от 11.01.2023 - постоянная),

от ответчика: ФИО4 - старший юрисконсульт (доверенность № 25/10 от 11.01.2021 - постоянная),

от третьих лиц: не явились

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) обратился в Советский районный суд города Брянска с исковым заявлением к Управлению МВД России по Брянской области в лице МОРЭР и ТН ГИБДД УМВД России по Брянской области о понуждении произвести государственную регистрацию транспортного средства.

Определением Советского районного суда г.Брянска от 19.10.2022 дело по исковому заявлению ИП ФИО1 передано по подсудности в Арбитражный суд Брянской области.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои требования и просил обязать УМВД России по Брянской области в лице МОРЭР и ТН ГИБДД УМВД России по Брянской области внести изменения в регистрационные данные транспортного средства - полуприцеп SCHMITZ CARGOBULL SKO 24 рефрижераторный, VIN <***>, 2007 года выпуска, указав в качестве собственника ФИО1.

Уточнение заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения представителей сторона, изучив материалы дела, суд установил следующее.

28.01.2022 на основании договора купли-продажи транспортного средства ФИО1 приобрел транспортное средство – полуприцеп SCHMITZ CARGO BULL SKO 24 рефрижераторный VIN <***>, 2007 года выпуска.

03.02.2022 ИП ФИО1 обратился МОРЭР и ТН ГИБДД УМВД России по Брянской области с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства.

При проведении осмотра транспортного средства установлены признаки изменения идентификационной маркировки, а именно: маркировочная табличка, содержащая обозначение идентификационного номера имеет следы демонтажа, номер шасси имеет признаки изменения.

03.02.2022 ответчиком было отказано в проведении регистрационных действий на основании пункта 1 части 1 и пункта 5 части 5 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пункта 92.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утверждённого Приказом МВД России от 21.12.2019 № 950: запрет на совершение регистрационных действий в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства.

03.02.2022 в ОП №3 УМВД России по г. Брянску поступил материал проверки по заявлению ФИО1 об изменении регистрационных данных транспортного средства. При проверке транспортного средства было установлено, что маркировочная табличка имеет следы демонтажа и повторной установки, номер шасси имеет признаки изменения.

Постановлением от 07.07.2022 старшего дознавателя отдела дознания ОП №3 УМВД России по г. Брянску майора полиции ФИО5 возбуждено уголовное дело №12201150018000574 по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 326 УК РФ.

Постановлением от 17.07.2022 вещественное доказательство - транспортное средство полуприцеп SCHMITZ CARGOBULL SK024 2007 года выпуска, идентификационный номер <***>, возвращено ФИО1 по сохранной расписке на ответственное хранение.

В настоящее время дознание по уголовному делу приостановлено в связи с не установлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, регистрационные действия в отношении транспортного средства не совершены, при этом автомобиль в международном или федеральном розыске не находится.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ) государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 8 указанного федерального закона владелец транспортного средства имеет право на осуществление государственной регистрации транспортного средства с участием специализированных организаций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом в силу пункта 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

К регистрационным действиям в частности относится внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 2 части 4 статьи 10 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ).

В силу пункта 8 части 2 статьи 11 указанного федерального закона к регистрационным данным транспортного средства относятся, в том числе данные о владельце транспортного средства: фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица, фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя с указанием на статус индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица; место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица;

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ запрещается совершение регистрационных действий:

1) в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства;

2) в случае замены имеющего маркировку основного компонента транспортного средства на аналогичный компонент, не имеющий маркировки, если это препятствует идентификации транспортного средства, или на аналогичный компонент, имеющий идентификационный номер другого транспортного средства;

3) в отношении транспортного средства, снятого с государственного учета после утилизации;

4) в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов;

5) в отношении транспортного средства, которое находится в розыске либо основной компонент которого находится в розыске.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ наличие запрета на совершение регистрационных действий является основанием для отказа в совершении регистрационных действий.

Согласно пункту 92.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона являются невозможность идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства.

Таким образом, как Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ, так и Административный регламент МВД, ссылкой на который мотивирован отказ Управления, в качестве оснований для отказа в совершении регистрационных действий предусматривает не саму по себе подделку, сокрытие, изменение или уничтожение маркировки, а невозможность идентификации транспортного средства вследствие указанных противоправных умышленных действий.

При проведении проверки по заявлению ФИО1 об изменении регистрационных данных транспортного средства была назначена автотехническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ЭКЦУМВД России по Брянской области № 1027э от 22.02.2022 идентификационный номер (<***>) представленного на исследование полуприцепа «SCHMITZ CARGOBULL SK024» с пластинами государственного регистрационного знака Е0457850, имеющийся на правом лонжероне рамы, нанесен не на предприятии-изготовителе, а в процессе эксплуатации данного полуприцепа.

Для установления содержания первичного идентификационного номера представленного на экспертизу полуприцепа, необходимо обратиться в представительство фирмы «SCHMITZ CARGOBULL» на территории России или на предприятие - изготовитель по каналам международного сотрудничества (через НЦБ Интерпол) с указанием марки, модели данного полуприцепа «SCHMITZ CARGOBULL SK024», года его производства (2007 год), производственных номеров осей данного полуприцепа (задняя ось: 064854008, средняя ось: 064834029; передняя ось: 064824446), а также с указанием номера холодильной установки «THERMO KING» (5001085628)».

При этом в исследовательской части заключения эксперта указано, что маркировочная панель имеет следы неплоскостности, свидетельствующие о снятии слоя металла, а каких-либо знаков первичной маркировки не выявлено.

Кроме того экспертом было установлено наличие в установленном месте заводской таблички с идентификационным номером <***>, установить подвергалась ли табличка демонтажу и повторной установке не представляется возможным.

В ходе осмотра осей в установленных местах были обнаружены заводские таблички, на которых нанесены маркировочные обозначения номеров осей (передняя ось: 064824446, средняя ось: 064834029, задняя ось: 064854008). Способ крепления табличек соответствует заводскому исполнению, начертания знаков маркировки, а также способ их нанесения соответствуют заводской технологии маркирования, наличие демонтажа и повторной установки табличек не выявлено.

При проведении дополнительной проверки по материалу было подготовлено заключение эксперта ЭКЦ УМВД России по Брянской области №2264э от 25.04.2022, согласно которому идентификационный номер представленного на исследование полуприцепа «SCHMITZ CARGOBULL SK024» с пластинами государственного регистрационного знака Е0457850, имеющийся на правом лонжероне рамы, подвергался изменению путем снятия (срезания) с рабочей поверхности маркируемой площадки слоя металла со знаками первичной маркировки и нанесения на их месте знаков требуемой вторичной маркировки (<***>).

На представленном на экспертизу полуприцепе с правой стороны по ходу движения транспортного средства на опорной плите какое-либо дублирующее обозначение идентификационного номера отсутствует.

Иные выводы эксперта тождественны экспертному заключению № 1027э от 22.02.2022.

Из ответа ООО «Шмитц Каргобулл Руссланд» №3658-02/2022 от 25.02.2022 следует, что на полуприцепе рефрижераторного типа с идентификационным номером <***> установлены следующие осевые агрегаты: ось 1 - 064824446, производства BPW; ось 2 - 064834029, производства BPW; ось 3 - 064854008, производства BPW; холодильный агрегат - THERMO KING, тип SPECTRUM, серийный номер 5001085628.

Согласно ответу ООО «Шмитц Каргобулл Руссланд» №3666-03/2022 от 10.03.2022 установка на полуприцепе рефрижераторного типа с идентификационным номером <***> осевых и холодильных агрегатов с вышеуказанными номерами соответствует информации, хранящейся в производственно-контрольной базе производителя; идентификационный номер, представленный в фотоматериале, соответствует регламенту производителя, признаков изменения не выявлено; заказов компонентов, подлежащих маркировке, на данное транспортное средство не осуществлялось.

Таким образом, материалами дела подтверждается соответствие номеров осевых и холодильных агрегатов полуприцепу рефрижераторного типа с идентификационным номером <***>, наличие в установленном месте заводской таблички с идентификационным номером <***>, а также соответствие идентификационного номера регламенту производителя, что в совокупности позволяет идентифицировать транспортное средство в целях совершения регистрационных действий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что само по себе уничтожение маркировочных обозначений при наличии возможности идентифицировать транспортное средство не может выступать непреодолимым препятствием для регистрационного учета транспортного средства при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения.

Доказательств того, что спорный полуприцеп не соответствует требованиям безопасности дорожного движения, ответчиком в материалы дела не представлено.

Право собственности истца на транспортное средство возникло на основании договора купли-продажи транспортного средства от 28.01.2022 и никем не оспаривается.

Применительно по аналогии к правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 22.04.2011 № 5-П, в случае обжалования собственником транспортного средства действий органов и должностных лиц, осуществляющих регистрацию транспортных средств, суд, принимая решение по делу, не вправе исходить из одного лишь факта подделки паспорта транспортного средства, совершенной иным лицом, - без установления и оценки по общим правилам доказывания, предусмотренным главой 6 ГПК РФ и главой 7 АПК РФ, всех обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Иное бы противоречило правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлениях от 11.05.2005 № 5-П, от 20.02.2006 № 1-П, от 05.02.2007 № 2-П и др., согласно которой конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты, которая не будучи формальной, должна гарантировать эффективное восстановление в правах в соответствии с законодательно закрепленными критериями. Формальный подход суда - при условии признания нахождения транспортного средства у собственника на законных основаниях - вопреки статьям 19 (часть 1), 36 (части 1 - 3), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации приводил бы не только к умалению права на судебную защиту, но и к произвольному лишению собственника возможности осуществлять пользование и распоряжение своим имуществом, затрагивая само существование конституционного права собственности.

С учетом вышеизложенного, требование истца об обязании ответчика внести изменения в регистрационные данные транспортного средства подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области в лице Межрайонного отдела регистрационной и экзаменационной работы и технического надзора ГИБДД УМВД России по Брянской области внести изменения в регистрационные данные транспортного средства - полуприцеп SCHMITZ CARGOBULL SKO 24 рефрижераторный, VIN <***>, 2007 года выпуска, указав в качестве собственника ФИО1.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области в лице Межрайонного отдела регистрационной и экзаменационной работы и технического надзора ГИБДД УМВД России по Брянской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья Халепо В.В.