Решение от 12 декабря 2024 г. по делу № А40-170925/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-170925/24-69-1624
13 декабря 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть решения принята 12 декабря 2024 года

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Новикова В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Романовой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по ГБОУ ШКОЛА № 1474 (125475, Г.МОСКВА, УЛ. КЛИНСКАЯ, Д.22, ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ответчику: ООО "ПОСЕЙДОН" (141202, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ПУШКИНСКИЙ, Г ПУШКИНО, УЛ ИНСТИТУТСКАЯ, Д. 12, ПОМЕЩ. 28, ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании неустойки в размере 37 947,28 руб., согласно п.7.3 Контракта

с участием в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ГБОУ ШКОЛА № 1474 обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ООО "ПОСЕЙДОН" о взыскании неустойки в размере 37 947,28 руб., согласно п.7.3 Контракта.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 29.07.2024г. исковое заявление принято к производству судом для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 19.09.2024г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового заявления, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 227 АПК РФ и судом было назначено проведение предварительного производства.

В соответствии с пунктом 27 (абз. 2) Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 121, 122 АПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта по почте заказным письмом с уведомлением. Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд (п. 2 ч. 2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, копия определения о принятии искового заявления к производству, направлена ответчику по всем известным суду адресам, однако отзыв на иск, как то предусмотрено ст. 131 АПК РФ, а также документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражения, в обоснование своей позиции, от ответчика не поступили.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом, о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем публичного размещения информации по делу на официальных сайтах Арбитражного суда города Москвы http://www.msk.arbitr.ru/ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru/, в заседание не явились, возражений против рассмотрения спора по существу не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие их представителей.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как было установлено судом, 20.09.2022 между Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением города Москвы «Школа № 1474» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ПОСЕЙДОН» (Исполнитель) был заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 183-КС/1474-2022 Оказание услуг по очистке крыш от снега, наледи и сосулек (далее - Контракт).

Контракта был заключен с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иного законодательства Российской Федерации и города Москвы, на основании результатов Котировочной сессии № 9388121.

Идентификационный код закупки: 222774302352277430100100020000000244.

В соответствии с п. п. 1.1., 2.1, 3.1 Контракта, Исполнитель обязался в срок с 01.11.2022 по 31.03.2023 по заданию Заказчика оказать услуги по очистке крыш от снега, наледи и сосулек (далее - Услуги) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение № 1 к Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее -Техническое задание), за установленную контрактом цену 379 472 (триста семьдесят девять тысяч четыреста семьдесят два) рубля 77 (семьдесят семь) копеек, в том числе НДС 20 % 63 245,46 руб.

Согласно п. 12.1 Контракта, Контракт вступал в силу со дня его подписания Сторонами и действовал по 30.04.2023 года включительно

Согласно п. 1.4 Технического задания, место оказание услуг по заданию Заказчика определяется согласно заявки, форма которой установлена Приложением № 2 «Форма заявки на оказание услуг» к Техническому заданию согласно адресам объектов Заказчика: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> дом ЗЗБ; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Согласно п. 2.1. Технического задания, Исполнитель обязан был оказать услуги по: очистке крыш (в том числе свесов, карнизов, желобов, воронок водосточных труб и внутренних водостоков), а также козырьков, входных групп и других выступающих элементов фасада (далее - выступающих элементов фасада) от снега, наледи и сосулек; снега (далее - услуги) в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых и нормативных технических актов, указанных в разделе 7 «Перечень нормативных технических и нормативных правовых актов» технического задания.

Согласно п. 2.4 Технического задания, Исполнитель приступает к оказанию услуг не позднее чем через не позднее 12 (двенадцати) часов с момента получения заявки Заказчика (независимо от дня недели, выходных и праздничных дней).

Для эффективного взаимодействия сторон по достижению цели контракта в соответствии с п. 2.2, п. 3.2 Технического задания, Исполнитель обязан был назначить контактное лицо, ответственное за своевременное оказание услуг, определить номера телефонов диспетчерской службы, адрес электронной почты и номер факса для приема заявок. Исполнитель должен за свой счет и в полном объеме обеспечивать круглосуточное диспетчерское обслуживание, максимальное время ожидания ответа оператора не должно превышать 5 (пяти) минут, а также до начала оказания услуг (по каждой заявке Заказчика), предоставлять Заказчику следующие документы: список сотрудников для допуска на объект на бланке организации Исполнителя, заверенный подписью руководителя и печатью организации Исполнителя, с указанием фамилии, имени, отчества, специальности, даты рождения, паспортных данных; приказ о назначении ответственного за оказание услуг (производство работ); журнал инструктажа по технике безопасности (копия); наряд-допуск на производство работ повышенной опасности, заверенный подписью уполномоченного лица и печатью организации Исполнителя.

В соответствии с п. 5.4.1-5.4.2 Контракта, Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с требованиями Технического задания и представить Заказчику отчетную документацию по итогам исполнения Контракта, а также обеспечивать соответствие результатов услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, подписав Контракт, Исполнитель принял на себя обязательство оказать услуги в объеме, с качеством и в сроки, установленные Контрактом. Контракт заключен по итогам процедуры закупки, организованной в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Все участники процедуры закупки были поставлены в равные условия, документация о проведении процедуры вместе с проектом договора и техническим заданием была размещена в открытом доступе в сети Интернет. Решение о согласии осуществить исполнение контракта на указанных условиях было принято Исполнителем в рамках осуществления им коммерческой деятельности после ознакомления с условиями проекта контракта, извещения, технического задания.

Пунктами 5.1.1, 5.1.4 Контракта определено право Заказчика осуществлять контроль за объемом и сроками оказания услуг, а также требовать от Исполнителя надлежащего исполнения обязательств в соответствии с Контрактом и иными нормами, регулирующими данную сферу деятельности, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков.

Заказчиком в адрес Исполнителя были направлены претензионный акт от 25.11.2022, претензии от 25.11.2022 № 1,от 16.12.2022 № 11-08/, от 20.12.2022 № 11-08/841, в связи с отсутствием исполнения обязательств по заявкам Заказчика от 24.11.2022, 25.11.2022 и 16.12.2022 об оказании услуг по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>. Исполнитель оставил заявки без исполнения, претензии Заказчика - без ответа.

В силу ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Статей 8 Контракта, стороны предусмотрели основания расторжения Контракта в связи с односторонним отказом от исполнения Контракта по инициативе Заказчика (п. 8.1.1 контракта), в том числе основанием является неоднократное (от двух и более раз) нарушение сроков и объемов оказания услуг, предусмотренных Контрактом, включая график оказания услуг (п. 8.1.1.2), и если Исполнитель не приступает к исполнению Контракта в срок, установленный Контрактом, или нарушает график оказания услуг, предусмотренный Контрактом, или оказывает услуги так, что окончание их оказания к сроку, предусмотренному Контрактом, становится явно невозможно, либо в ходе оказания услуг стало очевидно, что они не будут оказаны надлежащим образом в установленный Контрактом срок (п. 8.1.1.3).

Поскольку, в нарушение п. 5.4.1 Контракта, Исполнитель не выполнил, предусмотренных Контрактом обязательств по оказанию услуг, согласно п. 1.1. Контракта и Технического задания, в срок установленный п. 3.1. Контракта и далее неоднократно в сроки на устранение этого нарушения - Заказчик, руководствуясь частями 8-26 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, и муниципальных нужд», частью 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с пунктом 8.1.1 Контракта принял Решение № 848 от 21.12.2022 об одностороннем отказе от исполнения Гражданско-правового договора бюджетного учреждения от 20.09.2022 № 183-КС/1474-2022 Оказание услуг по очистке крыш от снега, наледи и сосулек.

В соответствии с ч. 12.2 ст. 95 Закона о контрактной системе, Решение № 848 от 21.12.2022 направлено в адрес Исполнителя заказным письмом посредством Почты России РПО 80088578949941 от 21.12.2022. Согласно сведениям с официального сайта АО «Почта России» решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта Обществом не получено, возвращено отправителю 26.01.2023. Таким образом, датой надлежащего уведомления признается дата возврата Заказчику письма.

На основании части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе, Решение № 848 от 21.12.2022 об одностороннем отказе Заказчика от исполнения Контракта вступило в силу, контракт расторгнут 01.02.2023.

Решением Комиссии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 07.02.2023 по делу №077/10/104-1599/2023, по заявлению Истца, сведения об Ответчике и генеральном директоре Ответчика включены в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Истцом в адрес Исполнителя была направлена Претензия № 11-08/186 от 24.04.2023 с начислением неустойки за факт неисполнения контракта.

Статьей 7 Контракта предусмотрена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств. В соответствии с п. 7.3 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа составляет: 10 процентов Цены Контракта.

Расчет размера штрафа за неисполнение контрактных обязательств рассчитывается по следующей формуле:

379 472,77 х 10% = 37 947,28 руб., где

- 379 472,77 руб. - цена Контракта согласно п. 2.1 Контракта;

- 10% - размер штрафа согласно п. 7.3 Контракта.

Таким образом, общая сумма неустойки в виде штрафа за факт неисполнения Исполнителем обязательств по контракту составляет 37 947,28 руб.

Руководствуясь статьями 309, 310, 330, 368, 379 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 123, 156, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "ПОСЕЙДОН" (141202, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ПУШКИНСКИЙ, Г ПУШКИНО, УЛ ИНСТИТУТСКАЯ, Д. 12, ПОМЕЩ. 28, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу ГБОУ ШКОЛА № 1474 (125475, Г.МОСКВА, УЛ. КЛИНСКАЯ, Д.22, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 37.947,28 руб. неустойки и 2.000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                        В.В. Новиков