Решение от 24 октября 2024 г. по делу № А40-100017/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-100017/24-162-964
г. Москва
25 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября  2024 года

Полный текст решения изготовлен 25 октября  2024 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судья – Гусенков М.О. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сергеевой А.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению)

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДЕЗ-СТОЛИЦА"

111674, Г.МОСКВА, УЛ. 1-Я ФИО1, ВЛД. 23, СТР. 1, КАБИНЕТ 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.07.2014, ИНН: <***>

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>

о взыскании денежных средств в размере 516 852 руб. 41 коп.

при участии:

От истца – ФИО2, доверенность от 11.10.2021г.

От ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДЕЗ-СТОЛИЦА" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании  долга в размере 515 203 руб. 76 коп., неустойки по состоянию на 02.04.2024г. в размере 1 648 руб. 65 коп., неустойки на сумму долга в порядке ч.14 ст. 155 ЖК РФ в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки за период с 03.04.2024г. по день фактического исполнения обязательства.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в связи с чем, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя в порядке ст. 156 АПК РФ.

Истец заявленные требования поддерживает в полном объеме со ссылкой на представленные доказательства.

Ответчик отзыв на иск в порядке ст. 131 АПК РФ в материалы дела не представил.

Исследовав в полном объеме все представленные в дело письменные доказательства, выслушав представителя истца, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «ДЕЗ-Столица» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, на основании протоколов на право управления многоквартирными домами конкурсной комиссии Управы района Некрасовка г. Москвы, а также протоколов общих собраний собственников помещений и внесения изменений в реестр лицензий Государственной жилищной инспекцией города Москвы и договоров управления МКД.

Во исполнении норм действующего законодательства ООО «ДЕЗ-СТОЛИЦА» заключило с региональным оператором по обращению с ТКО - ГУП г. Москвы«Экотехпром» на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы от 13.05.2021г. №110-ДЖКХ/21 и приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от w 13.05.2021г. №01-01-19-105/21 «о присвоении статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» Договор № 5-7-2/23 от 25.11.2022г., в рамках которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ООО «ДЕЗ-СТОЛИЦА» обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Условия исполнения договора № 5-7-2/23 от 25.11.2022г., подтверждаются УПД.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299- ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» между ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЮВАО» и ООО «ДЕЗ-Столица» заключен государственный контракт №39/23-БС(Н) от 18 августа 2023г., на предоставление услуг и работ на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) нераспределенных жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах, находящихся в собственности города Москвы.

Вышеуказанным государственным контрактом подтверждается, что нераспределенные жилые и нежилые помещения в МКД находятся в собственности г. Москвы в заявленный Ответчиком период - второй квартал 2023г.

Согласно протоколу департамента экономической политики и развития города Москвы от 09.11.2021г. №ДПР-П-09.11-2/21 был установлен предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляемую ГУП г. Москвы «Экотехпром», на 2022 год в размере 839,23 рубля за метр кубический (НДС не облагается).

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляемую ГУП г. Москвы «Экотехпром» с 01 декабря 2022 год (Приказ Департамента экономической политики и развития г. Москвы № 186 от 15.11.2022) установлен 841,77 руб.

Таким образом, тариф на коммунальную услугу по обращение с ТКО для собственников помещений многоквартирных жилых домов на территории г. Москвы с 01.01.2022 г. составляет 7,27 руб. за 1 м2 помещения.

С 01.12.2022г. тариф на коммунальную услугу по обращение с ТКО для собственников помещений многоквартирных жилых домов на территории г. Москвы составляет 7,30 руб. за 1 м2 помещения.

Распоряжением Правительства Москвы от 07.12.2021г. №859-РП внесены изменения в распоряжение Правительства Москвы от 16.03.2010г. №460-РП в части исключения расходов на вывоз твердых бытовых отходов и расходов по вывозу крупногабаритного мусора из состава расходов, учитываемых в составе расходов.

Истец в обоснование требований указал, что ответчиком перед Истцом обязательства по оплате за коммунальную услугу обращение с ТКО за период времени с 01.04.2023 г. по 30.06.2023 г. не исполнены.

Задолженность Департамента городского имущества города Москвы перед ООО «ДЕЗ-СТОЛИЦА» за коммунальную услугу обращение с ТКО в помещениях в многоквартирных жилых домах расположенных по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, Г- Москва, Рождественская ул., д.27 кор. 1, за период времени с 01.04.2023 г. по 30.06.2023 г. составляет 515 203 руб. 76 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате долга, которая осталась без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ч. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров, с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации (федеральная собственность), является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации -республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и * учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 25.02.2011 г. № 49-ПП и Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» Департамент имущества города Москвы (Департамент городского имущества города Москвы) выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, соответственно, в силу ст. 210 Гражданского Кодекса РФ бремя содержания принадлежащего имущества лежит на Департаменте имущества города Москвы.

Согласно пункту 6.5. Положения о департаменте. Департамент городского имущества города Москвы выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями. Согласно пункту 6.10 Положения о департаменте. Департамент городского имущества города Москвы осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в арбитражных судах.

Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи .      154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно ст. 153 ЖК РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение, а также у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

До момента оформления права собственности согласно п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по оплате ЖКУ возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

На основании п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

Согласно п. 11 той же статьи неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктами 1,4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО. Нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В целях реализации положений Федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2016 г. №269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» и в соответствии с Положением о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 28 ноября 2017г. №915, Распоряжением от 29 сентября 2021г. №01-01-14-194/21 были внесены изменения в распоряжения Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 27.11.2019г. №01-01-14-513/19 «Об утверждении нормативов накопления ТКО».

В соответствии с указанным выше распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы были установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов, образующихся на территории города Москвы, в частности для домовладений.

Департамент городского имущества города Москвы является пользователем коммунальных услуг наравне с иными собственниками жилых и нежилых помещений   в  доме   и   не   может  обладать   преимуществом   перед   иными собственниками в виде освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств по несению бремени содержания своего имущества, возложенных на собственника законом.

Судом установлено, что факт оказания услуг подтверждается представленными в материалы дела УПД. Возражений по сроку и качеству оказанных услуг заявлено не было.

Доказательств оплаты долга, а также  мотивированный отказ от принятия услуг ответчиком в материалы дела не представлено, возражений по существу иска не заявлено, в связи с чем, суд признает требование о взыскании с ответчика долга в размере 515 203 руб. 76 коп. документально и нормативно обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом ко взысканию заявлена неустойка  за период с 27.02.2024г. по 02.04.2024г.  в размере 1 648 руб. 65 коп., а также неустойки на сумму долга по правилам п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 03.04.2024г. по день фактического исполнения обязательства

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Статьей 329 ГК РФ установлено, что Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статья 330 ГК РФ предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 10.7. Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплату пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Согласно правовой позиции, содержащейся в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ограничена ее сумма.

Судом представленный расчет неустойки проверен и признан арифметически верным, факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате установлен, в связи с чем, суд признает требования о взыскании неустойки в размере 1 648 руб. 65 коп., а также неустойки начиная с 03.04.2024г. по день исполнения обязательства обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Ответчиком о снижении неустойки  в порядке ст. 333 ГК РФ не заявлено.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Пунктом 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В совокупности изложенных обстоятельств исковые требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ДГИ МОСКВЫ (ИНН: <***>) в пользу ООО «ДЕЗ-СТОЛИЦА» (ИНН: <***>) долг в размере 515 203 руб. 76 коп., неустойку по состоянию на 02.04.2024г. в размере 1 648 руб. 65 коп., неустойку на сумму долга в порядке ч.14 ст. 155 ЖК РФ в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки за период с 03.04.2024г. по день фактического исполнения обязательства, а также 13 337 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

М.О. Гусенков