Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № А60-71600/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-71600/2019
05 ноября 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Шакуровой, рассмотрел дело

по иску ООО "РТД" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "УТПК" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

МИНИСТЕРСТВУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

третье лицо на стороне ответчиков без самостоятельных требований - ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОНД ИМУЩЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

о взыскании 45000 руб.

при участии в судебном заседании

от истца: неявка, извещен,

от МУГИСО: ФИО1, представитель по доверенности от 11.02.2020,

от третьего лица: ФИО2, представитель по доверенности от 18.06.2020.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ООО "РТД" обратился в суд с исковым заявлением к ООО"УТПК" с требованием о взыскании 45 000 руб. 00 коп. - в возмещение вреда, причиненного имуществу истца.

От ответчиков к материалам дела приобщен отзыв, в иске просят отказать. Третье лицо в отзыве также поддержало позицию ответчиков.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

В основание иска истец ссылается на следующие фактические обстоятельства.

20.08.2019 на участке по адресу: <...> в результате произведенных незаконных действий по демонтажу стеллы, принадлежащей ООО «Русский торговый дом» представителем ООО «Уральская топливно-промышленная компания», с использованием автотранспортного средства причинен вред имуществу истца.

В результате разбирательства на месте, с вызовом наряда полиции и участкового инспектора было выяснено, что данные действия осуществлялись на основе Заявки № 19/1717 на демонтаж и транспортировку рекламных конструкций от 14.08.2019, заключенной между Государственным казенным учреждением Свердловской области «Фонд имущества Свердловской области» (Заказчик) и ООО «Уральская топливно-промышленная компания» (Подрядчик).

Истец является коммерческой организацией, зарегистрированной в соответствии с действующим законодательством 03.02.2006г. (ИНН <***>) по месту нахождения (юридический адрес): <...>.

Основным видом деятельности истца является торговля автомобильными узлами, деталями и принадлежностями; организация имеет зарегистрированный товарный знак ТЕХ.

Поскольку здание по юридическому адресу: ул. Гоголя, 25 состоит из двух зданий, соединенных параллельно, в результате возникновения вопросов у потенциальных потребителей по месту нахождения и входу в организацию, у Истца возникла потребность уточнения своего места нахождения путем указания точки поворота и входа в организацию для неограниченного круга лиц. В связи с чем, в апреле 2016г. была изготовлена и установлена конструкция с указанием наименования организаций ООО «РТД» и NSC (ООО «Север-Юг»), организации, по согласованию с которой размещена стелла, и которой принадлежит данный участок.

Изготовление, монтаж конструкции и стоимость подтверждаются платежными поручениями № 349 от 06.04.2016г. на сумму 17000 руб. и № 401 от 22.04.2016 на сумму 17000 руб., Актом выполненных работ с Исполнителем ООО ПК «ДТР» № 15 от 20.04.2016.

Также в результате порчи имущества неизвестными лицами в сентябре 2017 на основании письменного требования Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга о поддержании внешнего вида информационной конструкции в чистом состоянии, конструкция была очищена от надписей «графити» и восстановлена истцом (монтаж/демонтаж); в связи с чем были Истцом понесены расходы в размере 11000 руб., что подтверждается платежным поручением № 1178 от 21.09.2017 и Актом выполненных работ с исполнителем ООО ПК «ДТР» № 37 от 29.09.2017.

Представителем ООО «Уральская топливно-промышленная компания» конструкция истца была демонтирована, повалена на землю и повреждена вместе с основанием, на котором конструкция была закреплена на грунте, до степени невозможности ее восстановления. В результате оперативных действий собственника конструкции, последняя не транспортирована, но не подлежит восстановлению и установке на прежнее место.

Указанные действия ответчика являются противоправными, причинившими вред имуществу другого лица, который истец и просит взыскать.

Рассмотрев материалы дела, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2015 № 1162-ПП государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд имущества Свердловской области» (далее - Фонд имущества) переданы отдельные функции, связанные с реализацией полномочий Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в сфере рекламы, в том числе выявление случаев установки (или) эксплуатации рекламных конструкций без разрешения, срок действия которого не истек, а также осуществление демонтажа рекламных конструкций на территории муниципального образования «город Екатеринбург».

Министерством в рамках реализации Закона Свердловской области от 20.07.2015 № 86-03 «О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» совместно с Фондом имущества установлено, что рекламная конструкция вида «стела», размещенная по адресу: <...>, установлена в отсутствие разрешения уполномоченного органа.

В соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на ее установку и эксплуатацию, выдаваемого уполномоченным органом.

Частью 10 статьи 19 Закона о рекламе определено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания уполномоченного органа.

Частями 21, 21.1 статьи 19 Закона о рекламе определен порядок выдачи уполномоченным органом предписания о демонтаже незаконной рекламной конструкции, согласно которому предписание выдается владельцу рекламной конструкции, а в случае отсутствия сведений о нем - собственнику объекта недвижимости, к которому присоединен самовольный рекламный носитель.

Указанная рекламная конструкция в нарушение пункта 5.10 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52044-2003 не содержала маркировку с указанием рекламораспространителя и номера его телефона, а также иных сведений достоверно свидетельствующих о ее владельце.

Кроме того, рекламная конструкция располагалась в границах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена (кадастровый номер 66:41:0401902).

Учитывая изложенное, Министерством в Фонд имущества направлено поручение об организации демонтажа рекламного носителя.

Также несостоятельны доводы истца о нарушении МУГИСО и Фондом имущества процедуры демонтажа рекламной конструкции ввиду следующего:

-владелец рекламной конструкции произвел ее установку в нарушение требования о необходимости получения соответствующего разрешения;

владелец рекламной конструкции, не выполнил (проигнорировал) предусмотренные действующим законодательством требования к рекламной конструкции (информация о собственнике (правообладателе) непосредственно на самой рекламной конструкции);

-действующим законодательством не предусмотрены обязанность Министерства и корреспондирующее ей право на проведения иных мер по розыску и определению собственника (правообладателя) незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции с целью направления предписания о демонтаже;

-Министерство не обладает полномочиями по истребованию каких-либо сведений;

-Министерством соблюдена определенная Законом о рекламе процедура демонтажа самовольных рекламных конструкций.

В соответствии со ст. 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (п. 1); объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (п. 2); товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (п. 3).

В силу правовой позиции, изложенной в п. 2 постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» при анализе информации на предмет наличия в ней признаков рекламы судам необходимо учитывать, что размещение отдельных сведений, очевидно вызывающих у потребителя ассоциацию с определенным товаром, имеющее своей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, должно рассматриваться как реклама этого товара, поскольку в названных случаях для привлечения внимания и поддержания интереса к товару достаточно изображения части сведений о товаре (в том числе товарного знака).

Согласно правовой позиции, изложенной в письме Федеральной антимонопольной службы от 27.12.2017 № АК/92163/17 «О разграничении понятий вывеска и реклама» объектом рекламирования может выступать тот товар, предназначенный для продажи или иного введения в гражданский оборот, который можно индивидуализировать, выделить среди однородной группы товаров. Соответственно, реклама товара всегда представляет собой информацию о конкретном товаре, который можно индивидуализировать внутри группы однородных товаров.

Рекламой признается информация, позволяющая четко обозначить, индивидуализировать конкретный объект рекламирования, выделить его среди однородных товаров и сформировать к нему интерес в целях продвижения на рынке, в том числе в случае размещения такой информации на рекламных конструкциях.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Частью 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 18 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» вывеской признается табличка с наименованием юридического лица как указателя его местонахождения или обозначения места входа в занимаемое помещение.

Вместе с тем, выявленная рекламная конструкция не содержит: места нахождения (адреса) организации, режима работы, указания места входа в занимаемое помещение, конструкция установлена вне места нахождения организации.

В п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», а также п. 18 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе», указано, что при применении п. 1 ст. 3 Закона о рекламе следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает перечисленным критериям, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота.

Не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

Таким образом, конструкция признается размещенной в месте нахождения организации в случае ее размещения в границах входа в занимаемое помещение, непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг.

Однако спорная конструкция размещена вне места нахождения истца, за пределами границ входа в занимаемое помещение, на земельном участке, не принадлежащим истцу.

Из содержания статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков в виде реального ущерба и упущенной выгоды.

При этом, требуя возмещения как реального ущерба, так и упущенной выгоды, лицо, право которого нарушено, обязано надлежащим образом доказать размер причиненных (понесенных) убытков; причинно-следственную связь между действиями лица, нарушившего право заинтересованной стороны и возникновением у последней в связи с этим убытков; вину лица, нарушившего право заинтересованной стороны.

Принимая во внимание указанное, поскольку истец надлежащих доказательств того, что спорная конструкция является законно установленной истец суду не представил, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяВ.С. Трухин