Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А09-8976/2022

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-8976/2022
город Брянск
05 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи: Поддубной И.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис», г.Брянск,

к муниципальному образованию «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г.Брянск,

третьего лицо - Финансовое управление Брянской городской администрации, г.Брянск,

о взыскании 7190 руб. 15 коп.,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 22.08.2022, диплом, паспорт,

от ответчика: не явились, извещены,

от третьего лица: не явились, извещены,

установил:

Определением Арбитражного суда Брянской области от 05.10.2022 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис» к муниципальному образованию «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г. Брянск, о взыскании 7883 руб. 43 коп. задолженности принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Финансовое управление Брянской городской администрации.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представитель истца поддержал направленное посредством системы «Мой арбитр» ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 7190 руб. 15 коп., в том числе задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, за нежилое помещение общей площадью 7,1 кв.м (кадастровый номер 32:28:0031202:152) за период с 01.11.2019 по 31.05.2022 в размере 3253 руб. 70 коп., пени за период с 26.12.2019 по 31.03.2022 в размере 444 руб. 56 коп., задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, за нежилое помещение общей площадью 6,7 кв.м (кадастровый номер 32:28:0031202:151) за период с 01.11.2019 по 31.05.2022 в размере 3 069 руб. 30 коп., пени за период с 26.12.2019 по 31.03.2022 в размере 422 руб. 59 коп.

Ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований удовлетворено судом в порядке, предусмотренном ст. 49 АПК РФ.

Судом оглашен поступивший от ответчика отзыв, в котором ответчик ходатайствует в случае удовлетворения требований истца уменьшить в порядке, предусмотренном ст.333 ГК РФ, подлежащую взысканию с ответчика неустойку.

Представитель истца оставил ходатайство ответчика на усмотрение суда, поддержал исковые требования с учетом принятых судом уточнений в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке, установленном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником нежилых помещений, находящихся по адресу: <...>:

- нежилое помещение с кадастровым номером 32:28:0031202:151 (собственность №32-32-01/028/2008-978, общей площадью 6,7 кв.м (л/с <***>), 1 этаж (подвал);

- нежилое помещение кадастровый номер 32:28:0031202:152 (собственность №32-32-01/028/2008-981 от 20.06.2008), общей площадью 7,1 кв.м., 1 этаж (подвал).

Обязательства ответчика по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД в период с 01.11.2019 по 31.05.2022 исполнялись ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности.

Претензионное письмо (исх.№б/н от 28.03.2022; л.д.9), направленное истцом в адрес ответчика оставлено последним без удовлетворения, что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ч.1 ст.2, п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ) владение, пользованиеи распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемымив соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из ст.125 Гражданского кодекса РФ, п.п.1.1, 1.3 решения Брянского городского Совета народных депутатов от 07.08.2009 №95 «Об утверждении Положения об управлении имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации» (далее – положение об УИиЗО БГА от 07.08.2009 №95) следует, что от имени муниципального образования «город Брянск» Управление, являясь отраслевым (функциональным) органом Брянской городской администрации, осуществляет исполнительно-распорядительные функции в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности города Брянска за исключением жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и земельных участков.

В ст.215 Гражданского кодекса РФ указано, что органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (ст.125 ГК РФ).

В соответствии с п.п.1.1, 1.3, 2.1, 3.1 положения об УИиЗО БГА от 07.08.2009 №95 Управление осуществляет исполнительно-распорядительные функции в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности города Брянска, при этом, одной из основных задач является эффективное управление и распоряжение нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности города Брянска, а однойиз функций - обеспечение в пределах своей компетенции защиты имущественных прав города Брянска при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде,при осуществлении полномочий истца, ответчика либо третьего лица.

На основании вышеизложенных норм права, вышеуказанный орган местной администрации является надлежащим ответчиком по делу, в том числе с учётом наличия статуса главного распорядителя бюджетных средств с выделением соответствующих ассигнований из бюджета МО «город Брянск» на содержание имущества, составляющего муниципальную казну, в части нежилых помещений.

В соответствии с п.1 ст.290 ГК РФ, п.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно ст.ст.210, 249 ГК РФ, ч.3 ст.30, ч.ч.1, 2 ст.39 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и обязан соразмерно своей долев праве общей собственности на общее имущество МКД участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержаниюи сохранению.

Пунктом 1 ст.158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвоватьв расходах на СОИД путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичные нормы содержатся в п.п.28, 30 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила от 13.08.2006 №491).

Исходя из п.1 ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещениядля собственника помещения в МКД включает в себя плату за услуги, работыпо управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД,за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно положениям ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в МКД, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно ч.9.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включаетв себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые на СОИД в МКД, при условии,что конструктивные особенности МКД предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов на СОИД, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на СОИД в МКД, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходяиз норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых на СОИД в МКД, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходяиз показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.9.2 ст.156 ЖК РФ).

Частью 9.3 ст.156 ЖК РФ предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платыза содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на СОИД в МКД, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых на СОИД в МКД, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила от 06.05.2011 №354). При этом, порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.

Согласно п.17 приложения №2 к Правилам от 06.05.2011 №354 в расчете объема (количества) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в МКД, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный периодв МКД, установленный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»(далее – Правила от 23.05.2006 №306).

Правила от 23.05.2006 №306 определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

В соответствии с п.3 Правил от 23.05.2006 №306 нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Нормативы потребления коммунальных услуг на территории Брянской области устанавливаются Управлением государственного регулирования тарифов Брянской области (далее – УГРТ Брянской области).

Судом было установлено, а ответчиком не оспорено, что спорные нежилые помещения входит в состав МКД, расположенного по вышеуказанному адресу, находится в собственности МО «город Брянск» и составляет муниципальную казну.

Факт нахождения вышеуказанного МКД на обслуживании ООО «Дом-Сервис»,а также надлежащего оказания услуг по управлению, содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту общего имущества МКД, несению затратна приобретение коммунальных ресурсов в спорный период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Определяя размер задолженности за жилищно-коммунальные услуги в заявленный по иску период, истец руководствовался приказами УГРТ Брянской области.

Относительно объема и качества предоставленных жилищных услуг ответчик возражений также не заявил.

Поскольку доказательств оплаты истцу спорной задолженности полностью илив какой-либо части ответчиком суду не представлено, требование истца о взысканиис ответчика задолженности по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, за нежилое помещение общей площадью 7,1 кв.м за период с 01.11.2019 по 31.05.2022 в размере 3253 руб. 70 коп. и за нежилое помещение общей площадью 6,7 кв.м за период с 01.11.2019 по 31.05.2022 в размере 3069 руб. 30 коп. подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пениза просрочку внесения вышеуказанной платы.

В соответствии с п.1 ст.329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п.14 ст.155 Жилищного Кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг, проверив правильность представленного истцом расчета, суд признает правомерным требование о взыскании пени за период с 26.12.2019 по 31.03.2022 в размере 444 руб. 56 коп. за нежилое помещение общей площадью 7,1 кв.м. и за период с 26.12.2019 по 31.03.2022 в размере 422 руб. 59 коп. за нежилое помещение общей площадью 6,7 кв.м.

Обязанность собственника по внесению платы за содержание общего имущества МКД возникает в силу закона, в связи с наличием права собственности на помещение в многоквартирном доме, независимо от существования договорных отношений с управляющей компанией и получения (неполучения) счетов на оплату оказанных услуг и должна быть исполнена в соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Освобождение собственника нежилого помещения от внесения платы за содержание общего имущества МКД противоречило бы требованиям действующего законодательства.

Учитывая изложенное, исковые требования в части взыскания пенитакже подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1.1 положения об УИиЗО БГА от 07.08.2009 №95, Управление является отраслевым (функциональным) органом Брянской городской администрации, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Брянска.

Соответственно, в рассматриваемом случае Управление является главным распорядителем бюджетных средств и должно выступить в суде от имени публично-правового образования, а потому исковые требования подлежат удовлетворению за счет казны муниципального образования «город Брянск», в лице УИиЗО БГА.

Государственная пошлина по настоящему исковому заявлению составляет 2000 руб. и была уплачена по чеку-ордеру (операция №60 от 15.09.2022).

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны и в данном случае относится на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис» к муниципальному образованию «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации о взыскании 7190 руб. 15 коп. удовлетворить.

Взыскать за счет казны с муниципального образования «город Брянск» в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г.Брянск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис», <...> руб. 15 коп., в том числе задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, за нежилое помещение общей площадью 7,1 кв.м (кадастровый номер 32:28:0031202:152) за период с 01.11.2019 по 31.05.2022 в размере 3253 руб. 70 коп., пени за период с 26.12.2019 по 31.03.2022 в размере 444 руб. 56 коп., задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, за нежилое помещение общей площадью 6,7 кв.м (кадастровый номер 32:28:0031202:151) за период с 01.11.2019 по 31.05.2022 в размере 3069 руб. 30 коп., пени за период с 26.12.2019 по 31.03.2022 в размере 422 руб. 59 коп., а также 2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Туле. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.



Судья И.С. Поддубная