Решение от 24 января 2020 г. по делу № А46-20754/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-20754/2019
24 января 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 24 января 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Савинова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Москва,

к обществу с ограниченной ответственностью «Транспартнер» (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск,

о взыскании 3567377руб. 20коп.,

при участии в судебном заседании:от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 25.01.2020);от ответчика – не явились;

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Транспартнер" о взыскании штрафа в размере 3 491 280 руб. 00 коп и добор провозных платежей в размере 10 537 руб. 20 коп.

До принятия итогового судебного акта истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика штраф в сумме 3556840руб. 00коп., добор провозных платежей в сумме 10537руб. 20коп.

Руководствуясь ст. 49 АПК РФ суд принял указанные уточнения.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал с учетом уточнений в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается уведомлениями.

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Между ОАО «РЖД» (далее - Истец) и ООО «Транспартнер» (далее - Ответчик) на основании ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) заключен договор на перевозку сборного груза в вагонах №№ 29867496, 29362092, 52916079, 52913373, 29022985, что подтверждается транспортными железнодорожными накладными ЖЭМ212529, №ЭМ213219, ЭМ211960, №ЭМ212208, №ЭМ212449.

В силу пункта 2.17 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 39 (далее - Правила № 39), сведения о наименовании груза в накладной заполняются грузоотправителем.

В соответствии с данными накладными №ЭМ212529, №ЭМ213219, ЭМ211960, №ЭМ212208, №ЭМ212449 ОАО «РЖД» (перевозчик) обязался доставить вверенный ему ООО «Транспартнер» (гузоотправитель) груз с железнодорожной станции Лосиноостровская Московской железной дороги (станция отправления) до железнодорожной станции Лабытнанги Северной железной дороги (станция назначения) с соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю.

Тариф за перевозку (провозная плата) поименованного в транспортной железнодорожной накладной № ЭМ212449 груза составил 77 291,00 руб.

Тариф за перевозку (провозная плата) поименованного в транспортной железнодорожной накладной № ЭМ212208 груза составил 82 940,00 руб.

Тариф за перевозку (провозная плата) поименованного в транспортной железнодорожной накладной № ЭМ211960 груза составил 83 693,00 руб.

Тариф за перевозку (провозная плата) поименованного в транспортной железнодорожной накладной № ЭМ213219 груза составил 84 821,00 руб.

Тариф за перевозку (провозная плата) поименованного в транспортной железнодорожной накладной № ЭМ212529 груза составил 79 926,00 руб.

Статьей 27 Устава установлено право перевозчика проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

Данное право было реализовано ОАО «РЖД»:

- 14 июля 2019 года на станции назначения Лабытнанги Северной железной дороги путем проверки груза, находящегося в вагоне №29362092, следовавшего по отправке №ЭМ212208.

- 15 июля 2019 года на станции назначения Лабытнанги Северной железной дороги путем проверки груза, находящегося в вагонах №№52916079,29022985 следовавших по отправкам №ЭМ212529, №ЭМ211960.

-16 июля 2019 года на станции назначения Лабытнанги Северной железной дороги путем проверки груза, находящегося в вагоне №29867496, следовавшего по отправке №ЭМ212449.

- 17 июля 2019 года на станции назначения Лабытнанги Северной железной дороги путем проверки груза, находящегося в вагоне №52913373, следовавшего по отправке №ЭМ213219.

В ходе комиссионных проверок соответствия наименования груза, указанного в перевозочных документах, фактически загруженному в вагоны, было установлено, что фактически в вышеуказанные вагоны грузоотправителем был погружен иной груз, а именно:

- в вагоне № 52913373 по документу значится груз третьего тарифного класса с поправочным коэффициентом 0,75 - плитки керамические, рукава брезентовые, штукатурка, камень строительный, панели стеновые, материалы строительные. Фактически в вышеуказанный вагон грузоотправителем был погружен иной груз, а именно груз третьего тарифного класса с поправочным коэффициентом 1,05: материалы строительные, трубы металлические, сетка металлическая, леса строительные, запчасти, грунтовка, шины резиновые, электроды сварочные, фурнитура оконная и другое.

- в вагоне № 29867496 по документу значится груз третьего тарифного класса с поправочным коэффициентом 0,75 - изделия полиграфические, панели стеновые, фильтры хлопчатобумажные, изделия стеклянные, медикаменты, мыло хозяйственное, тетради. Фактически в вышеуказанный вагон грузоотправителем был погружен иной груз, а именно груз третьего тарифного класса с поправочным коэффициентом 1,547: панели стеновые, изделия стеклянные, матрацы, мебель, изделия из пластмассы, изделия из цветных металлов, консервы всякие, печенье, соусы, соки, конфеты, пиво, напитки газированные, продукты молочные, напитки, майонез, химикаты, мыло, лодки и другое.

- в вагоне № 29022985 по документу значится груз третьего тарифного класса с поправочным коэффициентом 0,75 - материалы строительные, изделия полиграфические, панели стеновые, фильтры хлопчатобумажные, изделия стеклянные, мыло, тетради. Фактически в вышеуказанный вагон грузоотправителем был погружен иной груз, а именно груз третьего тарифного класса с поправочным коэффициентом 1,26: мебель, оборудование подъемнотранспортное, порошок стиральный, металлоконструкции, комбикорм, абсорбенты, изделия металлические, изделия из пластиката и другое.

- в вагоне № 29867496 по документу значится груз третьего тарифного класса с поправочным коэффициентом 0,75 - изделия стеклянные, панели стеновые, фильтры хлопчатобумажные, рукава брезентовые, медикаменты, мыло. Фактически в вышеуказанный вагон грузоотправителем был погружен иной груз, а именно груз третьего тарифного класса с поправочным коэффициентом 1,26: изделия изоляционные, аккумуляторы, полистирол, грунт, трубы синтетические, паркет, смеси строительные сухие, грунтовки, клей, изделия из пластмасс, мебель, оборудование энергетическое и другое.

- в вагоне № 29867496 по документу значится груз третьего тарифного хсласса с поправочным коэффициентом 0,75 - материалы строительные, панели стеновые, изделия стеклянные, дорожки пеньковые, посула лабораторная, изделия из марли, медикаменты, изделия полиграфические. Фактически в вышеуказанный вагон грузоотправителем был погружен иной груз, а именно груз третьего тарифного класса с поправочным коэффициентом 1,05: материалы строительные, саморезы, раствор для инфузий, лечо, сыр, мука, молоко, кетчуп, майонез, паста томатная, эмаль, ацетон, паста зубная, порошок стиральный, ламинат, шнур сварочный, двери и другое.

То есть было выявлено несоответствие наименования груза указанного в перевозочных документах (транспортных железнодорожных №ЭМ212529, №ЭМ213219, ЭМ211960, №ЭМ212208, №ЭМ212449) фактически находящихся в вагонах.

Согласно ст. 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Вышеуказанные обстоятельства были подтверждены коммерческими актами №СЕВ 1902548/71 от 15.07.2019г, №СЕВ1902560/74 от 17.07.2019г., №СЕВ 1902550/72 от 15.07.2019г, №СЕВ 1902553/73 от 16.07.2019 г, №СЕВ 1902580/75 от 17.07.2019 г. и актами общей формы №3/140 от 17.07.2019 г., №3/137 от 16.07.2019г., №3/136 от 15.07.2019г, №3/138 от 17.07.2019г, №3/135 от 15.07.2019г.

Согласно ст. 98 Устава за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Провозная плата рассчитывается в соответствии с Прейскурантом № 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами» (Постановление Федеральной Энергетической Комиссии России от 17.06.2003г. № 47-т/5).

Сумма штрафа в соответствии со ст.98 УЖТ РФ равна пятикратной провозной плате за перевозку фактически перевозимого груза и составляет:

- по железнодорожной накладной № ЭМ211960 разница в провозной плате (добор тарифа) составляет 42 699,60 руб. с учетом НДС. Добор тарифа взыскан. Сумма штрафа составляет 119 276*5 = 596 380,00 руб.

- по железнодорожной накладной № ЭМ213219 разница в провозной плате (добор тарифа) составляет 48 498,00 руб. с учетом НДС. Добор тарифа взыскан. Сумма штрафа составляет 125 236 *5 = 626 180,00 руб.

- по железнодорожной накладной № ЭМ2122008 разница в провозной плате (добор тарифа) составляет 67 678,80 руб. с учетом НДС. Добор тарифа взыскан. Сумма штрафа составляет 139 339 *5 = 696 695,00 руб.

- по железнодорожной накладной № ЭМ2212529 разница в провозной плате (добор тарифа) составляет 65 218,80 руб. с учетом НДС. Добор тарифа взыскан. Сумма штрафа составляет 134 275 *5 = 671 375,00 руб.

- по железнодорожной накладной № ЭМ212449 разница в провозной плате (добор тарифа) составляет 123 406,80 руб. с учетом НДС. Недобор тарифа в размере 94 058, 00 руб. без учета НДС взыскан на станции назначения. Сумма штрафа составляет 180 130 *5 = 900 650,00 руб. А также остальная часть добора тарифа в размере 10 537,20 руб. с учетом НДС.

Таким образом, штраф за искажение в железнодорожной накладной наименования груза в соответствии со ст. 98 УЖТ РФ по железнодорожным накладным №ЭМ212529,№ЭМ213219,ЭМ211960, №ЭМ212208, №ЭМ212449 составляет: 3 491 280 руб. и недобор тарифа составляет 10 537,20руб.

В рамках процедуры досудебного урегулирования вопроса об оплате грузоотправителем данного штрафа и добора, Перевозчиком в адрес ООО «Транспартнер» были направлены претензии №8014/ МСК ТЦФТО от 27.08.2019г, № 8013/ МСК ТЦФТО от 27.08.2019г., №8011/ МСК ТЦФТО от 27.08.2019г., №8009/ МСК ТЦФТО от 27.08.2019г., №7976/ МСК ТЦФТО от 26.08.2019г.

Ответов на данные претензии до настоящего времени ОАО «РЖД» не получено, денежные средства в счет вышеуказанного платежа Истцу не поступили.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» за искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 настоящего Устава.

В силу статьи 98 Устава за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

При возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного с взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 УЖТ, следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий (пункт 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 №30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»).

Согласно статье 119 Устава железнодорожного транспорта и пункту 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 43 обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности грузоотправителя за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, удостоверяются коммерческими актами и актами общей формы.

Начисление штрафов за совершение указанных нарушений осуществляется на основании коммерческого акта и акта общей формы, которые должны быть составлены по Правилам составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45.

В соответствии с пунктом 2.10 Правил составления актов, указанные документы подписываются уполномоченными представителями перевозчика и грузополучателя, если он участвует в проверке груза, при выгрузке и одновременной выдаче груза грузополучателю, коммерческий акт подписывается уполномоченными представителями грузополучателя и перевозчика.

Вышеуказанные обстоятельства были подтверждены коммерческими актами и актами общей формы.

На основании изложенного, оценив в совокупности все представленные истцом в обоснование заявленных исковых требований доказательства суд счел, что истцом обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, доказаны, в связи с чем, требования истца являются обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению.

По правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транспартнер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф в сумме 3556840руб. 00коп., добор провозных платежей в сумме 10537руб. 20коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 40837руб. 00коп.

Вернуть открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 3442руб. 00коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 10.09.2019 № 140898.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.В. Савинов