Решение от 17 декабря 2018 г. по делу № А40-227803/2018





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело № А40-227803/18-42-1879
г. Москва
18 декабря 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2018 года

Арбитражный суд в составе:

Судьи Хайло Е.А., единолично,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Видановым А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

АО "ФПК" в лице Северо-Западного филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 191036, <...>, лит. Я; Дата регистрации 03.12.2009).

к ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 131000, <...>; Дата регистрации 13.02.2003)

о взыскании 501 306 руб. 80 коп. штрафа

при участии представителей указанных в протоколе судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

АО «ФПК» обратилось с иском в Арбитражный суд г. Москвы к ФГУП «ПОЧТА РОССИИ» о взыскании 501 306 руб. 80 коп.штрафа.

В открытое судебное заседание явился представитель истца, допущен к участию в открытом судебном разбирательстве.

Ответчик представил отзыв.

Истец представил возражения на отзыв.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО «Федеральная пассажирская компания» (далее -Исполнитель) и ФГУП «Почта России» (далее - Отправитель) заключен договор № ФПК-17-412 от 29.12.2017 г. об организации курсирования почтовых вагонов в составах скорых, пассажирских и почтово-багажных поездов формирования Исполнителя для перевозки почтовых отправлений в качестве грузобагажа повагонными отправками (далее - Договор).

Согласно абзацу «з» подпункта 2.3.11 Договора Отправитель принял на себя обязательства не допускать наличия в Вагоне предметов, перевозка которых в качестве грузобагажа (почтовых отправлений) запрещена в соответствии с Правилами перевозок.

В соответствии с пунктом 178 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473, запрещается перевозить в качестве грузобагажа финансовые документы, деньги и другие ценности, огнестрельное оружие, зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные вещества, другие предметы и вещи, которые могут причинить вред приемосдатчику багажа и грузобагажа в поездах, багажу других пассажиров, грузобагажу или перевозчику.

Согласно пункту 4.2 договора за нарушение требований, установленных абзацем «з» подпункта 2.3.11 договора, Отправитель уплачивает Исполнителю штраф в размере десятикратной стоимости платы за перевозку грузобагажа (почтовых отправлений) повагонной отправкой. Данное обстоятельство удостоверяется коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

28 мая 2018 г. в порядке исполнения условий договора Исполнителем организована перевозка вагона № 001-43040, принадлежащего Отправителю, в составе пассажирского поезда № 21/22 сообщением Санкт-Петербург -Мурманск, что подтверждается заявкой отправителя от 27.05.2018 г. на включение вагона в состав пассажирского поезда, нарядом № 60 от 27.05.2018 г., а также Перевозочным документом АЖ 2021031 297601 от 27.05.2018 г.

После заключения договора перевозки в ходе проведенной комиссионной проверки спорного вагона было выявлено, что в нарушение абзаца з) пункта 2.3.11 Договора Отправителем допущено наличие в вагоне предметов, перевозка которых в качестве грузобагажа запрещена, а именно: в кладовой вагона перевозятся два места с каменным углем (класс опасности 4.2): одно место - ведро с углем весом 20 кг, одно место - деревянный ящик размером 103см*76см*106см на треть заполненный углем визуально весом 400 кг.

Данный факт подтверждается актом проверки почтового вагона № А 117545 от 28.05.2018 г., коммерческим актом № ВА 073070 от 28.05.2018 г., подписанными представителем ФГУП «Почта России» без замечаний и возражений, фотоснимками, письмом ФГУП «Почта России» от 20.06.2018 г. № 5.1.14-13/8891 (ответом на претензию).

В соответствии с пунктом 2.1 в) Договора при исполнении обязательств по договору стороны определили руководствоваться Федеральным законом «Устав железнодорожного транспорта РФ» от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ.

В соответствии со статьей 111 Устава железнодорожного транспорта РФ за отправление в сданных для перевозки грузобагаже предметов, перевозка которых в качестве грузобагажа запрещена, отправитель грузобагажа, уплачивает штраф в размере десятикратной стоимости платы за перевозку грузобагажа.

Исходя из позиции Пленума Высшего Арбитражного суда, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 г. № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», штраф за отправление запрещенных для перевозки железнодорожным транспортом грузов подлежит взысканию за сам факт такого отправления.

Данный штраф подлежит взысканию, если это нарушение обнаружено перевозчиком после заключения договора перевозки груза.

При этом как сами нарушения, так и их последствия могут быть установлены перевозчиком, как на станции отправления, так и на станции назначения или в период перевозки.

Согласно перевозочному документу АЖ 2021031 297601 размер платы за перевозку грузобагажа составляет 50 130, 68 руб.

Таким образом, сумма штрафа, исчисленного в соответствии с пунктом 4.2 Договора составляет 501 306, 80 руб., исходя из следующего расчета:

50 130,68 руб. х 10 = 501 306, 80 руб.

В соответствии с порядком, установленным пунктом 5.1 договора, в связи с указанными нарушениями договорных обязательств ответчику предъявлена претензия № ФПКФЮ-13/136 от 04.06.2018 г., которая до настоящего времени не оплачена.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что все споры, возникшие при исполнении настоящего договора, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы.

Доводы истца отклоняются ввиду следующего:

Статьей 111 Устава железнодорожного транспорта установлено, что за отправление в сданных для перевозки багаже, грузобагаже предметов, перевозка которых в качестве багажа, грузобагажа запрещена, отправитель грузобагажа. пассажир уплачивают штраф в размере десятикратной стоимости платы за перевозку багажа, грузобагажа.

Исходя из ст. 111 Устава в состав правонарушения и соответственно в предмет доказывания по настоящему делу в том числе входит:

-факт признания угля грузобагажом,

- отнесения спорного угля к подклассу 4.2. опасных грузов..

Истцом заявлены требования в условиях отсутствия состава нарушения, что в свою очередь исключает основания для наложения штрафа. В частности, уголь не является грузобагажом и спорный груз (уголь), предоставленный АО «ФПК» не является запрещенным к перевозке, так как не относится к подклассу 4.2. опасных грузов. Указанное обстоятельство истцом не опровергнуто. Кроме того, данные, изложенные в представленных истцом актах/коммерческих актах, являются недостоверными, установленными в отсутствие каких-либо подтверждающих класс опасности перевозимых предметов знаков и без применения специальных познаний, что является неправомерным. При этом в деле отсутствуют доказательства, что загруженный АО «ФПК» и перевозимый ответчиком в кладовой вагона уголь, запрещен к перевозке, поскольку может причинить вред приемосдатчику багажа и грузобагажа, в поезде, багажу других пассажиров, грузобагажу или перевозчику.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 307, 309, 330, 431, 721-724 ГК РФ, ст. ст. 64, 65, 71, 75,110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Е.А. Хайло



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

АО "ФПК" (подробнее)

Ответчики:

ФГУП Почта России (подробнее)