Решение от 30 ноября 2018 г. по делу № А59-3727/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А59-3727/2018
г. Южно-Сахалинск
30 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Портновой О. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования городской округ «Долинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды в размере 1 139 648 рублей 40 копеек за февраль, март 2018 года,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2018 года,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 17.07.2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» в лице ОП «Энергосбыт» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный участок - 13» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 355 127 рублей 85 копеек задолженности за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию в период с июня по июль, ноябрь 2017 года.

В обоснование заявленных требований указано, что в спорный период ответчиком не производилась оплата за электроэнгергию, потребленную на общедомовые нужды жилого фонда, находящегося в его управлении.

Определением от 04.06.2018 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено дело и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании, назначенном на 12.07.2018.

12.07.2018 подготовка по делу завершена, судебное заседание назначено на 01.08.2018.

01.08.2018, 02.10.2018, 06.11.2018 судебное заседание по делу откладывалось в порядке ст. 158 АПК РФ.

В судебном заседании 02.10.2018 представитель ответчика представила отзыв на исковое заявление, указав, что в отношении ряда МКД ответчик не является УК, избранной собственниками помещений в качестве таковой, а назначен для осуществления соответствующих функций до избрания собственниками способа управления, что, по мнению ответчика, исключает его обязанность по оплате расходов на ОДН; в отношении части домов приняты решения о признании их аварийными.

30.10.2018 и 20.11.2018 в судебном заседании объявлялся перерыв в соответствии со ст. 163 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании 30.10.2018 представил письменные пояснения, в соответствии с которыми не согласился с доводами ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате потребленной на общедомовые нужды спорных МКД электроэнергии, поскольку в спорный период исполнял обязанности управляющей организации в отношении всех заявленных домов, в то время как истец с 01.01.2017 не имеет возможности требовать непосредственно с собственников помещений многоквартирного дома оплаты за объем электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды.

В судебном заседании 26.11.2018 представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, пояснил, что по аварийным домам расчет произведен в пределах норматива, не согласился с мнением ответчика об отсутствии обязанности по оплате элекроэнергии, потребленной на общедомовые нужды МКД, находящихся во временном управлении.

Представитель ответчика иск не признала по изложенным в отзыве основаниям.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск частично, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинении я вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

Как следует из пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539, пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать фактически принятую энергию.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик является организацией, осуществляющей управление эксплуатацией жилого фонда.

Истцом произведен расчет потребления на общедомовые нужды за февраль-март 2018 года в отношении многоквартирных домов, указанных в расчете.

Согласно уточненному расчету истца, в период с февраля по март 2018 у ответчика в обслуживании находились следующие дома в Долинском районе Сахалинской области:

в с. Быков:

- по ул. Горняцкой 11, 11А, 13, 14, 15, 16, 16А, 17, 18, 19, 1А, 20, 21, 22, 5, 5А, 5Б, 7, 7А, 7Б, 7В, 9;

- по ул. Красноармейской 25;

- по ул. Торговой 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9;

- по ул. Шахтерской 10, 12, 14, 3, 4, 4А, 5, 6, 7, 8, 8А, 9;

в г. Долинск:

- по ул. Комсомольской 34, 36, 47;

- по ул. Октябрьской 3;

- по ул. Пионерской 2В, 6;

- по ул. Сахалинской 6А;

в с. Углезаводск:

- по ул. Ленина 11, 15, 19, 20, 21, 22, 23, 6, 8, 9;

- по ул. Новой 12, 14, 15, 19, 21, 23, 7А, 7Б;

- по ул. Победы 8;

- по ул. Торговой 4Б.

Нахождение указанных МКД в управлении ответчика последний не оспаривает, однако, указывает на наличие с составе перечисленных МКД аварийных и ветхих МКД.

Расчет потребления электроэнергии на общедомовые нужды произведен истцом по домам, оборудованным общедомовыми приборами учета, как разница между потреблением по МКД за минусом потребления граждан и юридических лиц.

В части домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, а также домов, относящихся к аварийному и ветхому жилью, истцом применен норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды при отсутствии общедомовых приборов учета, утвержденный Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области № 5 от 03.02.2015 года, в размере 1,89 кВт ч/месяц на 1 кв. метр площади общего имущества дома.

Размер задолженности определен истцом с учетом тарифа, установленного Приказом РЭК Сахалинской области 23.12.2016 № 125-э (ред. от 18.01.2017) «Об установлении (цен) тарифов на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Сахалинской области» в размере 3,96 руб/кВт.ч.

Применение в отношении МКД, имеющих статус «ветхих» и «аварийных» при расчете энергопотребления норматива обусловлено тем, что в отношении ветхих многоквартирных домов объем потребления электрической энергии должен определяться по нормативам потребления, объем электроэнергии, определенный по показаниям общедомовых приборов учета, установленных в ветхих и аварийных домах, в случае его превышения над объемом ресурса, рассчитанным на основании норматива потребления, не может быть признан полезным отпуском электроэнергии в отношении таких домов.

Указанная позиция согласуется с позицией, приведенной в вопросе 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016.

С учетом изложенного, стоимость потребления в отношении МКД, находящихся в управлении ответчика (включая норматив потребления по ветхим и аварийным домам) составила 592 047, 72 рубля, согласно расчету истца.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), вносят плату за коммунальные услуги товариществу или кооперативу.

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и статьей 171 ЖК РФ.

Таким образом, части 5 - 7 статьи 155 ЖК РФ устанавливают общее правило, согласно которому плата за коммунальные услуги должна вноситься жильцами в пользу управляющей организации, товарищества или кооператива.

Материалами дела установлено, что спорные дома оборудованы общедомовыми приборами учета электрической энергии, что подтверждается соответствующими актами допуска, расход потребления электроэнергии в спорный период зафиксирован показаниями приборов учета. Расчет сверхнормативного потребления произведен с учетом характеристик жилых домов, нормативов потребления коммунальных услуг.

Истцом к оплате были выставлены счета-фактуры, которые ответчиком до настоящего времени не оплачены.

В целях досудебного разрешения спора ответчику были направлены претензии с требованием о добровольном погашении имеющейся задолженности.

Претензии получены ответчиком, однако до настоящего времени обязательства по оплате потребленной электроэнергии не выполнены.

С учетом изложен задолженности суд признает обоснованными и удовлетворяет их.

В то же время, истец настаивал на взыскании с ответчика 1 139 648, 40 рублей задолженности, согласно первоначально представленному расчету, в который включены следующие МКД расположенные в г. Долинске Долинского района Сахалинской области:

- по ул. Владивостокской 21, 23;

- по ул. Комсомольской 19, 29, 31А, 34А, 36, 42,

- по ул. Ленина 18, 25

- по пр. Победы 28,

- по ул. Сахалинской 4Б, 6.

В отношении указанных МКД ответчику на основании постановления Администрации МО ГО «Долинский» от 13.02.2018 года № 290-па временно переданы функции по управлению МКД до проведения открытого конкурса по отбору управляющей компании.

По общему правилу обязанность оплатить поставленную электроэнергию является договорной и вытекает из договора, заключенного между энергоснабжающей организацией и потребителем. В отношении многоквартирного дома пунктами 6 - 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, дана правовая регламентация, учитывающая специфику соответствующих правоотношений.

В частности, отражено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 указанных Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В свою очередь, поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией.

Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Соответственно, применительно к каждой из перечисленных ситуаций исполнителем коммунальной услуги будет являться управляющая организация; товарищество или кооператив; ресурсоснабжающая организация.

Условия предоставления коммунальных услуг нанимателю, ссудополучателю по договору безвозмездного пользования помещением, арендатору жилого помещения определяются:

а) в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору;

б) в договоре безвозмездного пользования - для ссудополучателя по такому договору;

в) в договоре аренды жилого помещения или ином договоре о предоставлении жилого помещения во владение и (или) пользование, заключаемом собственником жилого помещения с юридическим лицом, которое может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

При этом собственник жилого помещения, выступающий наймодателем, ссудодателем или арендодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям, ссудополучателям, арендаторам коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем коммунальной услуги договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа указанных выше договоров.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В силу подпункта «б» пункта 17 названных правил Ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом.

Из приведенных норм права следует, что вне зависимости от того, что управляющая компания не выбрана и не отобрана в установленном законом порядке, истец обязан приступить к предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению и является исполнителем соответствующей коммунальной услуги для собственников помещений в таких домах.

С 01.01.2017 года с принятием Федерального закона № 176-ФЗ редакция статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации изменена и в состав платы за содержание жилого помещения была включена помимо платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме также плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Между тем, истец как ресурсоснабжающая организация не является лицом, имеющим право на получение от собственников помещений многоквартирного дома платы за содержание жилого помещения.

В то же время, согласно части 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в случае, если в отношении МКД способ управления не выбран или управляющая компания не отобрана органом местного самоуправления, истец сохраняет право начисления платы за электроэнергию, потребленную на ОДН, непосредственно собственникам помещений.

Указанное следует также и из действующей редакции пункта 40 Правил № 354 (изменена Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»), согласно которой потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Аналогичная позиция изложена в постановлении Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 21.02.2018 № 15АП-20600/2017 и в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.10.2018 № А42-8616/2017.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в спорный период ответчик не был наделен статусом управляющей организации в отношении указанных в расчете многоквартирных жилых домов, расположенных в г. Долинск Долинского района Сахалинской области, суд признает обоснованными доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды указанных МКД.

Таким образом, суд находит обоснованными и доказанными заявленные требования частично и, исключая из расчета истца сумму задолженности в отношении домов, переданных ответчику в спорный период во временное управление, удовлетворяет иск в сумме 591 453 рубля 72 копейки.

Согласно ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям (52% от заявленной суммы иска) подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 685 рублей 92 копейки (52% от 24 396 рублей госпошлины, уплаченной истцом при обращении в суд с настоящим иском).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования городской округ «Долинский» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» 591 453 рубля 72 копейки задолженности и 12 685 рублей 92 копейки судебных расходов по оплате государственной пошлины, а всего 602 733 (шестьсот две тысячи семьсот тридцать три) рубля 64 копейки.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

СудьяО. ФИО4