Решение от 22 июня 2021 г. по делу № А40-239080/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-239080/20-54-1232
22 июня 2021 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2021 г.

Решение изготовлено в полном объеме 22 июня 2021 г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи: Голоушкиной Т.Г.

членов суда: единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Города Иваново (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: 1) Министерство обороны РФ; 2) Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области; 3) Акционерное общество "Водоканал"

об обязании осуществить содержание участка канализационной сети проходящего по улице 3-я Балинская в городе Иваново Ивановской области либо обязании демонтировать неэксплуатируемый участок канализационной сети проходящий по улице 3-я Балинская в городе Иваново Ивановской области

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по дов. № 01-26-7269 от 24.08.2020 года;

от ответчика: ФИО3 по дов. № 318 от 11.01.2021 года;

от третьего лица: 1) ФИО4 по дов. № 207/5/Д/88 от 17.11.2020 года; 2) не явились; 3) не явились;

УСТАНОВИЛ:

Администрации города Иваново (далее истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее ответчик) с требованием об обязании ответчика осуществить демонтаж неэксплуатируемого участка канализационной сети проходящего по жилой улице 3-я Балинская в городе Иваново Ивановской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу (с учетом принятого ходатайства в порядке ст.49 АПК РФ об изменении предмета заявленных требований).

Исковые требование мотивированы тем, что ответчиком ненадлежащим образом эксплуатируется принадлежащая ему канализационная сеть, поскольку сеть не эксплуатируется и приводит к регулярным затоплениям жилой улицы, заявлены требования о ее демонтаже со ссылкой на статью 210 ГК РФ.

Ответчик исковые требования оспорил по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (т.1 л.д. 176), указывает, что спорные канализацинные сети проходят за территорией здания КНС, являются наружными и ответчику не передавались, правообладателем спорной канализационной сети ответчик не является, указывает, что не нарушает своими действиями права истца.

Третье лицо 1 просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Третье лицо 2 отзыв на исковое заявление не представило.

Третье лицо 3 представило отзыв на исковое заявление, указывает, что спорные канализационные сети выведены из эксплуатации, бесхозяйными не признаны и в собственности АО Водоканал не находятся, поддерживает позицию истца в полном объеме указывает, что до введения в эксплуатацию канализационной линии по улице 4-й Балинской иных канализационных сооружений, кроме спорной ветки к военному городку подведено не было.

Спор рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц 2, 3 по материалам дела в соответствии со статьями 123, 124, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец в исковом заявлении указывает, что в его адрес неоднократно поступают обращения от граждан по факту растекания жидкости (стоков) по жилой улице 3-я Балинская в г. Иваново Ивановской области.

Участок канализационной сети, проходящий по улице 3-й Балинской, в реестре муниципального имущества города Иванова отсутствует, сведениями о формировании земельных участков для канализационной сети по улице 3-й Балинской и оформлении прав на них Администрация города Иванова не располагает.

Вблизи с местом растеканий расположена воинская часть № 65376.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что у него имеется информация о том, что организацией, обслуживающей канализационные сети воинских частей является ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по ВДВ), в г. Иваново -жилищно-коммунальная служба № 3 (далее - ЖКС №3), которая выполняет работы, оказывает услуги в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, обязанность по обеспечению и поддержанию в надлежащем техническом состоянии канализационных сетей лежит на ответчике и определяется периодом до отчуждения объектов либо их вывода из эксплуатации в установленном порядке.

Также истцом представлено письмо АО «Водоканала» от 14.10.2019 г. №4431 (т.1 л.10) в котором указано, что на спорные канализационные сети оформлены акты допуска в эксплуатацию, которые подтверждают, что балансодержателем канализационной сети является в/ч 59826, договорные отношения между АО «Водоканал» и в/ч 59826 на момент написания письма отсутствуют.

Представлено письмо Военной прокуратуры Ивановского гарнизона (т.1 л.37) из которого следует, что военный городок полностью изолирован от общегородских канализационных сетей, очищение канализационных сетей осуществляется силами и средствами ЖКС №3 с использованием ассинезаторских вакуумных машин. Утилизация отходов указанных канализационных сетей осуществляется на сливной станции, расположенной по адресу: <...>.

Из письма воинской части 65376 от 21.11.2019 №3646 (т.1 л.110) следует что сборов сточных вод в район ул.Балинской 3 с территории воинской части в настоящее время нет.

Представлено письмо Министерства обороны РФ от 18.02.2020 №28/1014 (т.1 л.47) из которого следует, что Министерство обороны РФ указывает на порядок признания вещи бесхозяйной и предлагает обратиться с этой целью в орган местного самоуправления в соответствии с нормами действующего законодательства.

Из писем Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 08.11.2019 №исх.-4437-041/01-16 (т.1 л.59), Администрации города Иванова от 15.11.2019 №03-02-5452 (т.1 л.62), Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от 15.11.2019 №03-1207 (т.1 л.64), от 21.10.2019 №03-1077/1 (т.1 л.65), от 30.09.2019 №03-989 (т.1 л.66) что сведения о собственника спорной канализационной сети отсутствуют и будут проведены работы по признанию их бесхозяйными.

Из письма АО «Водоканал» от 28.08.2019 №3611 (т.1 л.71) следует, что спорные канализационные сети не состоят на балансе АО «Водоканал».

Также в материалы дела представлены неоднократные обращения жителей домов, расположенных в <...> о том, что из канализационных сетей происходит растекание сточных вод, материалы фотофиксации в подтверждение факта растекания сточных вод.

В материалы дела Истцом был представлен акт № 10 от 28.12.1981 г. приемки наружной канализации в допуск в эксплуатацию (т.1 л.д.111), в соответствии с которым напорная канализация к городку ВСО в п. Балино протяженностью 1950 п.м. передана Управлением «Водоканал» в эксплуатацию КЭС в/ч 59826.

На основании приказа директора департамента имущественных отношений № 172 от 18.01.2017 в оперативное управление жилищно-эксплуатационной конторе №21 Жилищно-коммунального отдела квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы (далее ЖЭК № 21 ЖКО КЭУ г. Москвы), правоприемником которого в силу приказа Министра обороны РФ № 155 от 02.03.2017 г. явилось учреждение, созданное путем переименования, были переданы сети водоотведения протяженностью 2000 п.м. военного городка № 43 (м.Балино) (пункт 15249). Указанные сети проходят до КНС № 124 на территории военного городка.

На основании приказа № 837 от 24.03.2017 директора Департамента имущественных отношений в оперативное управление Ответчику передано здание КНС инв. №124 по адресу: Ивановская обл. Ивановский р-он, ул. Автодоровская, в районе <...>, военный городок № 43 (пункт 823).

Таким образом, сети канализации, пролегающие после КНС (наружные сети) Ответчику не передавались. Доказательств обратного истцом не представлено.

Кроме того, как следует из представленных в материалы дела писем компетентных органов, достоверно определить собственника спорных канализационных сетей органам исполнительной власти города Иваново не удалось, неоднократно встречаются упоминания о необходимости проведения работ по признанию спорных канализационных сетей бесхозяйными. Судом также учитывается, что спорные канализационные сети расположены за территорией военного городка.

С учетом изложенного, поскольку Истцом не представлено доказательств принадлежности спорных канализационных сетей на праве собственности ответчику, ответчик также указывает, что собственником спорных канализационных сетей не является, в связи с чем основания для обязания ответчика демонтировать спорные канализационные сети отсутствуют.

Руководствуясь статьями 11, 12, 15, 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 101, 106, 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия решения.

Судья Т.Г. Голоушкина