Решение от 22 июня 2020 г. по делу № А84-5538/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Севастополь

«22» июня 2020 г.

Дело №А84-5538/19


Резолютивная часть решения оглашена 15 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2020 года


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – не явился, извещен,

ответчика – ФИО2, по доверенности от 22.01.2019,

иные лица не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Профессиональный футбольный клуб «Севастополь» (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Правительства Севастополя, о взыскании задолженности,



установил:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Профессиональный футбольный клуб «Севастополь» (далее – ответчик) о взыскании 547 394,20 руб., из которых: 451 404,60 руб. – задолженность по договору аренды земельного участка от 05.03.2007 за период с 23.12.2014 по 30.06.2019, 70 865,88 руб. – пени, 25 123,72 руб. - проценты.

Определением от 28.11.2019 суд принял исковое заявление к производству, определил рассмотреть дело №А84-5538/2019 в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 28.01.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Правительство Севастополя, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

12.05.2020 истцом в порядке статьи 49 АПК РФ подано заявление об уменьшении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика 418 457,20 руб., из которых: 323 043,86 руб. – основной долг за расчетные периоды с января 2018 года по май 2019 года, 70 316,00 руб. – пени, 25 097,34 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

Истец и третье лицо явку уполномоченных представителей в судебное заседание 08.06.2020 не обеспечили, о его времени и месте уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела. До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Протокольным определением от 08.06.2020 суд принял к рассмотрению заявление истца от 12.05.2020 об уменьшении исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей истца и третьего лица по имеющимся в деле материалам.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск, в том числе, указал на необоснованное завышение истцом размера ежемесячных арендных платежей, отсутствие задолженности перед истцом.

Судом на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 08.06.2020, объявлялся перерыв до 15.06.2020, о чём сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда города Севастополя.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

05.03.2007 между Севастопольским городским Советом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Профессиональный футбольный клуб "Севастополь" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с пунктами 1.1, 2.1 арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского Совета №1029 от 08.11.2006 предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок общей площадью 0,2455 га для обслуживания зданий лакохранилища, котельной, мастерской и других сооружений с отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения, представленных для предприятий иной промышленности, который находится: <...> (далее - договор).

Нормативная денежная оценка земельного участка составляет: 1280599 грн., что подтверждается справкой о денежной оценке земельного участка №35/1, выданной Севастопольским городским главным управлением земельных ресурсов от 18.01.2007 (пункт 2.3 договора).

Договор заключен сроком на 25 лет (пункт 3.1 договора).

Годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденной решением городского Совета №1348 от 14.10.2003 (далее - Методика), в размере: 2 % от денежной оценки земельного участка (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 4.2 договора величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчету составляет: 1280599 х 0,02 = 25611,98 грн.

Приведенный расчет величины годовой арендной платы ежегодно корректируется в соответствии с пунктом 4.5 настоящего договора (пункт 4.3 договора).

В силу пункта 4.4 арендная плата за землю вносится арендатором равными долями ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного периода (налоговой) месяца в национальной валюте Украины на специальный бюджетный счет города в районного финансового управлении по месту расположения земельного участка.

Согласно пункту 4.5 договора начисление размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции.

Величина годовой арендной платы подлежит ежегодному перерасчету в срок до 1 февраля текущего года в зависимости от ежегодно индексируемой денежной оценки земельного участка.

Пунктом 4.9 договора предусмотрено, что за несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины.

Согласно подпункту "в" пункта 9.1.1 договора аренды арендодатель имеет право требовать от Арендатора своевременного внесения арендной платы.

В силу подпункта "з" пункта 9.2.2 договора аренды арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в соответствии с разделом 4 настоящего договора и ежегодно до 15 февраля представлять арендодателю справку о платежах по арендной плате за истекший год, заверенную налоговой инспекцией.

Согласно выписке из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка от 18.02.2012 №870-3-2/5, нормативная денежная оценка на 01.01.2012 земельного участка составила 2 917 914,80 грн.

Сторонами договора подписан расчет размера арендной платы на 2014 год по договору, согласно которому размер арендной платы определен – 3 %, а размер арендной платы составил 87 537,44 грн.

Департамент 16.07.2019 обратился к ответчику с предупреждением о необходимости исполнения обязательства по договору аренды земельного участка. Однако требование ответчиком не удовлетворено, письмами от 30.07.2019 исх.№39, от 30.08.2019 исх. №44 ответчик выразил несогласие с требованием об оплате долга, в том числе, указал на акты сверки по договору по состоянию на 31.10.2017, 30.06.2018, 31.03.2019, составленные и подписанные сторонами без замечаний.

Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения Департамента с иском в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего.

По смыслу статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон №6-ФКЗ) к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение ВС РФ от 05.12.2014 №308- ЭС14-1405).

При этом судом учитывается, что нормы Закона №6-ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие до 18.03.2014, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 № 308-ЭС14-1939).

Принимая во внимание, что спорные правоотношения касаются размера арендной платы за земельный участок, размер которой установлен до 18.03.2014, давая правовую квалификацию обстоятельствам спора, материалам дела, суд полагает необходимым применить нормы материального права Украины в части определения арендной платы и законодательство Российской Федерации в части правомерности взыскания с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка.

Статьей 526 Гражданского кодекса Украины, 193 Хозяйственного кодекса Украины, закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 206 Земельного кодекса Украины пользование землей является платным. Объектом платы за землю является земельный участок. Плата за землю взымается в соответствии с законом.

В соответствии частями 1, 2 статьи 21 Закона Украины от 06.10.1998 №161-XIV «Об аренде земли» арендная плата за землю представляет собой платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком. Размер, форма и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды (кроме сроков внесения арендной штаты за земельные участки государственной, и коммунальной собственности).

Частью 1 статьи 632 Гражданского кодекса Украины установлено, что цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, определенных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно пунктам 34, 35 части 1 статьи 26 Закона Украины «О местном самоуправлении» к исключительной компетенции городского совета входит решение на пленарных заседаниях по вопросам регулирования земельных отношений; утверждение в соответствии с законом ставок земельного налога, размеров платы за пользование природными ресурсами, находящимися в собственности соответствующих территориальных общин.

Согласно статье 18 Закона Украины «Об оценке земель», нормативная денежная оценка земельных участков, расположенных в пределах населенных пунктов независимо от их целевого назначения, проводится не реже чем один раз в 5 - 7 лет.

Судом установлено, что Севастопольским городским Советом принято решение от 20.12.2011 №2163 «Об утверждении технической документации по нормативно - денежной оценке земель в административных границах города Севастополя и введения ее в действие», в соответствии с пунктом 2 которого определено ввести в действие нормативную денежную оценку земель в административных границах города Севастополя с 01.01.2012.

Как следует из материалов дела, 18.02.2012 Главное управление Государственного комитета Украины по земельным ресурсам в г. Севастополе выдало арендатору извлечение из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка, арендованного по договору, №870-3-2/5, в соответствии с которым нормативная денежная оценка земельного участка составляет 2 917 914,80 грн.

В соответствии со статьей 269 Налогового кодекса Украины плательщиками налога являются собственники земельных участков, земельных долей (паев), землепользователи. Размер и порядок платы за пользование земельными ресурсами, а также ответственность плательщиков и контроль за правильным исчислением и взиманием земельного налога определяются Налоговым кодексом Украины.

В статье 271 Налогового кодекса Украины указано, что базой налогообложения является нормативная денежная оценка земельных участков с учетом коэффициента индексации, определенного в соответствии с порядком, установленным Налоговым кодексом Украины.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу №А83-3705/2015, постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2018 по делу №А84-2896/2017, согласно положениям статьи 632 Гражданского кодекса Украины, статьям 2, 19 Закона Украины «О плате за землю», статьи 14 Налогового кодекса Украины, нормативная денежная оценка земель является основой для определения размера арендной платы, а изменение нормативной денежной оценки земель является основанием для пересмотра размера арендной платы.

При этом, в силу указанных выше норм права, а также согласно правилам статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы по договору аренды земельного участка является регулируемым по законодательству, как Российской Федерации, так и Украины.

Одновременно судами указано на отсутствие необходимости оформления такого перерасчета размера арендной платы дополнительным соглашением сторон по договору.

Согласно статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором. При этом, изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Данная правовая позиция отражена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2009 №9330/09, от 26.01.2010 №11487/09, от 02.02.2010 №12404/09.

Судом установлено, что сторонами договора подписан Расчет размера арендной платы на 2014 год по договору, согласно которому размер арендной платы определен – 3 %, а размер арендной платы составил 87 537,44 грн., что согласуется с положениями Методики установления размеров арендной платы за земельные участки в административных границах города Севастополя, утвержденной решением Севастопольского городского Совета №5534 от 21.05.2013 (введена в действие с 01.01.2014), в том числе, раздела 3 «Ставки арендной платы».

Подпунктом "д" пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право управлять и распоряжаться собственностью субъекта Российской Федерации.

Законом № 6-ФКЗ установлено, что Государственный Совет Республики Крым и Совет Министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя праве осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 указанного Закона до 01.01.2019 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Порядок перезаключения договоров аренды, действовавших до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, урегулирован Законом города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя".

Пунктом 1 Постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88-ПП "О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года" установлено, что с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенных до 21.03.2014, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации арендная плата за такие земельные участки рассчитывается согласно условиям договоров аренды (с учетом дополнительных соглашений) с применением нормативной денежной оценки земельных участков, действующей на территории города Севастополя с 01.01.2012, переведенной в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 01.01.2015.

Решением Севастопольского городского суда от 29.05.2019 №3а-7/2019 административный иск о признании недействительным пункта 1 постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88-ПП и постановления Правительства Севастополя от 01.04.2016 №258- ПП оставлен без удовлетворения.

Согласно пункту 1.3 Постановления Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 524-ПП "Об утверждении Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов" до момента государственной регистрации договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, по ранее заключенным на территории города Севастополя договорам аренды земли, в соответствии с Законом города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", ставки арендной платы и сроки ее оплаты действуют в соответствии с условиями заключенных договоров аренды земельных участков.

Указанными выше Постановлениями Правительства города Севастополя не установлены новые правила определения размера арендной платы, а лишь указано на применение ранее определенной, после 01.01.2012, нормативной денежной оценки земельных участков.

В силу положений пп. 11, 12 ст. 3 Закона города Севастополя от 25.07.2014 года №46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" право аренды земельного участка, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, которое предусмотрено законодательством Российской Федерации. Положения договоров аренды, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

При этом стороны такого договора обязаны в установленный законом срок внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях их приведения в соответствии с требованиями законодательства РФ. В рассматриваемом случае договор не перезаключался.

Учитывая, что требования о взыскании с ответчика задолженности предъявлены за период с 01.02.2018 по 30.06.2019, при разрешении спора подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьями 39.7 и 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

Таким образом, Правительством города Севастополя в Постановлениях от 11.02.2015 № 88-ПП и от 16.06.2015 № 524-ПП в пределах полномочий установлен порядок определения арендной платы по ранее заключенным договорам в отношении собственности субъекта, которые подлежат обязательному применению.

При этом, установление такого порядка, учитывая предусмотренные федеральным законом полномочия органов власти субъектов РФ по управлению и распоряжению принадлежащей субъекту собственностью, не противоречат положениям земельного законодательства в части определения размера арендной платы.

Следовательно, в рассматриваемом случае условия ранее заключенного договора аренды должны применяться в силу прямого указания уполномоченного органа.

Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 04.10.2019 по делу №А84-4502/2018.

Таким образом, изменение нормативной денежной оценки земель, а также изменение ставки арендной платы на 2014 год, служит поводом для пересмотра размера арендной платы и возникновения у арендатора обязательства по уплате арендной платы в соответствии с нормами действующего законодательства, а также, с учетом предписаний Налогового кодекса Украины, является основанием для внесения данных в налоговую отчетность и/или основанием для корректирования налоговых обязательств.

Довод ответчика о том, что размер арендной платы следует определять по состоянию на 01.01.2012, суд отклонил, поскольку он основан на ошибочном понимании положений нормативно-правовых актов.

Таким образом, размер годовой арендной платы по договору на 2014 год в пересчете на рубли составляет 311 217,48 руб., а арендный платеж в месяц – 25 934,79 руб.

Размер арендной платы, начиная с января 2019 года, проиндексирован истцом на коэффициент инфляции (4,3%) и составляет 27 049,99 руб. в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2018 №459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

Вместе с тем, Постановление Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88-ПП "О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года" утратило силу 30.04.2019, со дня опубликования Постановления Правительства Севастополя от 29.04.2019 №294-ПП "О признании утратившим силу постановлений Правительства Севастополя от 11.02.2015 №88-ПП и от 01.04.2016 №258-ПП".

Постановлением Правительства Севастополя от 25.10.2018 г. №716-ГТП "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя", опубликованным 26.10.2018, утверждена кадастровая стоимость, в том числе спорного земельного участка.

Постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2019 №219-ПП "Об утверждении Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов", учитывая постановление Правительства Севастополя от 25.10.2018 № 716-ПГ1 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя" с 19.04.2019 изменен порядок исчисления арендной платы за землю, а именно расчет арендной платы определяется по формуле: КС * С (%) = сумма годовой арендной платы, где КС-кадастровая стоимость земельного участка, С-ставка арендной платы согласно постановлению Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 219-ПП,

Начиная с 19.04.2019 размер годовой арендной платы определен истцом в 144 623,26 руб., а в месяц – 12 051,94 руб., и данный расчет ответчиком не оспорен.

Таким образом, принимая во внимание указанные выше обстоятельства и нормы федерального и регионального законодательства, суд считает обоснованной и подлежащей взысканию с ответчика сумму долга по арендной плате в границах заявленных исковых требований – 302 608,70 руб. (25 934,79 руб. * 12 месяцев 2018 года + 27 049,99 руб. * 3 месяца 2019 года + 26148,32 руб. (с 01.03.2019 по 29.04.2019) + 401,73 руб. (30.04.2019) + 12051,94 руб. (май 2019 года)).

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пеней за нарушение сроков внесения арендной платы по Договору.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

В силу статьи 330 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Аналогичные положения содержит и Гражданский кодекс Украины.

Пунктом 4.9 Договора предусмотрено, что за несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины.

Статьей 129 Налогового кодекса Украины предусмотрено начисление пени за просрочку внесения арендных платежей за пользование земельными участками в размере 120 процентов годовых учетной ставки Национального Банка Украины.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2018 по делу №А84-2896/2017, поскольку постановлением Правительства Севастополя от 11.02.2015 №88-ПП «О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года» определен порядок перерасчёта арендной платы и сумм штрафных санкций, возникших до 31.12.2014 в рубли, то базой для начисления каких-либо штрафных санкций может выступать лишь сумма, указанная в рублях. Поэтому начисление пени в размере учетной ставки НБУ на задолженность, которая определена с 01.01.2015 в рублях, в качестве базы недопустимо и противоречит нормативно-правовому регулированию в части применения меры ответственности за нарушения обязательств.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений. Заявляя исковые требования о взыскании пени, установленной утратившим силу нормативным актом, истец в нарушение статьи 450 ГК РФ в одностороннем порядке пытается внести изменения в условия договора, что противоречит действующим положениям гражданского законодательства Российской Федерации об аренде (абзац 9 страницы 9 постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2018 по делу №А84-2896/2017).

Такой правовой подход также нашел подтверждение в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу №А83-3705/2015.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика суммы неустойки.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Расчет процентов ответчиком не оспорен, контррасчет не предоставлен.

Вместе с тем, судом установлено, что Департаментом, начиная с 23.11.2017, регулярно составлялись акты сверки взаимных расчетов по договору, в том числе, приобщенные к материалам дела акты сверки по состоянию на 31.10.2017, 30.06.2018, 31.03.2019, подписанные арендодателем без замечаний, согласно которым арендная плата начислялась в заниженном размере, при этом арендатором арендная плата определялась правильно и вносилась своевременно по октябрь 2017 года включительно, в результате чего арендодатель неоднократно фиксировал переплату по договору.

Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание положения статьи 406 ГК РФ и правовую позицию, изложенную в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2019 по делу №305-ЭС19-12083 (А40-66220/2018), суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Профессиональный футбольный клуб «Севастополь» (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) 302 608,70 руб. (триста две тысячи шестьсот восемь рублей 70 копеек).

3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Профессиональный футбольный клуб «Севастополь» (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 8 222,00 рублей (восемь тысяч двести двадцать два рубля) государственной пошлины.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.



Судья

Е.Н. Юрина