Решение от 18 сентября 2018 г. по делу № А62-2342/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

18.09.2018 Дело № А62-2342/2018


Резолютивная часть решения оглашена 11.09.2018

Полный текст решения изготовлен 18.09.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Седуновой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании посредством использования системы видео-конференцсвязи при содействии Арбитражного суда города Москвы дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ПРОДАКТ ПРО БИЗНЕС" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к СМОЛЕНСКОЙ ТАМОЖНЕ (ОГРН <***>; ИНН <***>) о признании недействительным и отмене решения от 20.12.2017 № РКТ-10113110-17/001449 о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС


при участии:

от заявителя: ФИО1 представитель по доверенности;

от заинтересованного лица: ФИО2 представитель по доверенности № 04-50/8 от 19.01.2018; ФИО3 представитель по доверенности № 04-50/41 от 13.06.2017;



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Продакт Про Бизнес» (далее – заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением к Смоленской таможне о признании недействительным решения от 20.12.2017 № РКТ-10113110-17/001449 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС (далее – оспариваемое решение).

Как следует из материалов дела, Обществом на Смоленском таможенном посту (ЦЭД) по ДТ № 10113110/181217/0173600 с применением электронных форм декларирования задекларирован товар - «Мебель металлическая для предприятий общественного питания; производитель товара - MARRONE S.R.L., товарный знак -MARRONE», в 33 графе декларации заявлен классификационный код 8419 81 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Из представленных Обществом при декларировании данного товара документов следует, что в комплект входят: тепловой остров Marrone - артикул: СОТТ17115000, а также П-образная линия Marrone - артикул: ATTR17115100

Поставка товара осуществлена в рамках внешнеторгового контракта №МРРВ-18/07-16 от 18.07.2016, заключенного с компанией - MARRONE S.R.L., Италия.

Товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой, с представлением обеспечения уплаты таможенных пошлин по ДТ№ 10113110/181217/0173600.

По результатам таможенного контроля Смоленским таможенным постом (ЦЭД) Смоленской таможни в отношении товара Мебель металлическая для предприятий общественного питания, декларируемого Обществом по ДТ № 10113110/181217/0173600 принято оспариваемое решение по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ 10113110-17/001449 в товарной подсубпозиции 9403 20 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что правильно классифицировало товар при декларировании; комплект поставки представляет собой единый комплект, использование отдельных частей которого нецелесообразно и не может быть выделено в разные группы товаров; задекларированный товар обладает характеристиками (промышленное оборудование, оснащенное нагревательным элементом и направленное на тепловую обработку пищевых продуктов), не позволяющими отнести его к труппе товаров прочей металлической мебели; в состав П-образной линии входят тепловые ящики выдвижные па направляющих полного выдвижения, основным предназначением которых является подогрев посуды (тарелок); оспариваемое решение не соответствует действующему таможенному законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности

Смоленская таможня предъявленные требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно положениям статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), действовавшего на момент таможенного декларирования, товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 Кодекса решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

В силу пункта 2 статьи 181 ТК ТС в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Согласно положениям статьи 51 ТК ТС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией Таможенного союза, основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ), порядок применения которых утверждён решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 года № 522.

Разделом 3 названного Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).

Согласно названной норме Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Согласно пункту 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товаров в соответствии с ОПИ 1;

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товаров в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2, ОПИ 3;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Основным правилом интерпретации ТН ВЭД ТС № 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС 2, 3, 4 и 5.

В силу Основного правила интерпретации ТН ВЭД ТС № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС№№ 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, для юридических целей классификация товаров осуществляется прежде всего из текстов товарных позиций, содержащих описание товаров.

Решением Совета Евразийской Экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утвержден Единый Таможенный тариф Евразийского экономического союза, согласно которому в товарную позицию 8419 ТН ВЭД ЕАЭС включаются машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистиляция..., за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические:

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию не включаются:

-(а) бытовые печи, камины, плиты и т.д. товарной позиции 7321; -(б) воздухонагреватели и распределительные устройства для подачи горячего воздуха, неэлектрические товарной позиции 7322;

-(в) бытовые приборы для приготовления или подогрева пищи товарной позиции 7418;

-(г) установки для фракционной перегонки (например, в производстве тяжелой воды) и ректификации, сконструированные специально для разделения изотопов, а также устройства для изотопного обмена, использующие метод "двойной температуры" (товарная позиция 8401);

-(д) паровые котлы и котлы перегретой воды (товарная позиция 8402), а также их вспомогательное оборудование (товарная позиция 8404);

-(e) котлы центрального отопления товарной позиции 8403;

-(ж) промышленные или лабораторные горны и печи, включая печи для разделения облученного ядерного топлива посредством пирометаллургических процессов, и микроволновые печи (товарная позиция 8417 или 8514 в зависимости от конкретного случая);

-(з) холодильное оборудование и тепловые насосы товарной позиции 8418;

(и) оборудование для проращивания семян, инкубаторы или брудеры (товарная позиция 8436);

-(к) машины для увлажнения зерна (товарная позиция 8437);

-(л) диффузионные аппараты для извлечения сахаросодержащего сока (товарная позиция 8438);

-(м) установки для термообработки текстильной пряжи, тканей или готовых

текстильных изделий (например, кондиционеры для пряжи и опаливающие машины) (товарная позиция 8451);

-(h) аппаратура для химического осаждения из паровой фазы при производстве полупроводниковых приборов (товарная позиция 8486);

-(о) промышленное или лабораторное оборудование для термообработки материалов с помощью явления индукции или диэлектрических потерь, включая микроволновое оборудование (товарная позиция 8514);

-(п) микроволновые печи для промышленного или коммерческого использования,

применяемые в ресторанах или аналогичных предприятиях (товарная позиция 8514);

-(р) погружные нагреватели, не встроенные постоянно, для нагревания жидкостей, вязких (кроме твердых) веществ или газов так же, как и погружные нагреватели, постоянно встроенные в чан, бак и т.п. и предназначенные только для нагревания воды (товарная позиция 8516);

-(с) электрооборудование для обогрева грунта, электрооборудование для обогрева пространства, бытовые электронагревательные приборы товарной позиции 8516.

За исключением вышеперечисленной техники, в данную товарную позицию включается оборудование, предназначенное для нагревания или охлаждения материалов (твердых, жидких или газообразных), проводимого либо для простого изменения температуры, либо для трансформации материалов, происходящей в основном в результате изменения температуры (например, для нагрева, варки, жаренья, дистилляции, ректификации, стерилизации, пастеризации, пропаривания, сушки, испарения, выпаривания, конденсации или охлаждения). Однако в данную товарную позицию не включаются машины и оборудование, в которых нагревание или охлаждение, даже если они необходимы, являются всего лишь второстепенными процессами, предназначенными для облегчения основного механического действия этого оборудования.

- в товарную позицию 9403 ТН ВЭД ЕАЭС включаются мебель прочая и ее части.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9403 ТН ВЭД ЕАЭС в данной группе термин «мебель» означает:

(А) Любые «передвижные» изделия (за исключением входящих в более специфические товарные позиции Номенклатуры), главной характерной особенностью которых является то, что они сконструированы для размещения на полу или на земле и которые используются в основном в утилитарных целях, для интерьера частных домов, гостиниц, театров, кинотеатров, контор, церквей, школ, кафе, ресторанов, лабораторий, больниц, стоматологических кабинетов и т.д., а также для интерьеров судов, летательных аппаратов, железнодорожных вагонов, моторных транспортных средств, жилых прицепов или аналогичных транспортных средств. (Б) Следующие изделия: (i) шкафы посудные и книжные, другая мебель с полками (включая отдельные полки, представленные с крепежом для фиксации их на стене) и секционная мебель, предназначенные для подвешивания, закрепления на стене, установки одного предмета на другом или рядом один с другим и служащие для хранения в них различных предметов (книг, фаянсовой посуды, кухонной утвари, стеклянной посуды, белья, лекарственных средств, туалетных изделий, радио- или телеприемников, украшений и т.д.), а также представленные отдельно один от другого элементы секционной мебели; (ii) сиденья или кровати, предназначенные для подвешивания или прикрепления к стене.

В соответствии с Примечаниями 3,4 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС классификация по ТН ВЭД ЕАЭС нескольких и машин и/или оборудования допускается одним кодом при условии выполнения определенных требований: А) Комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное. Б) Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

Согласно представленному в материалы дела техническому описанию ввезенного Обществом товара комплект поставки оборудования Marrone состоит из теплового модуля (острова), пристенной П-образиой линии и настенных полок.

Тепловой остров Marrone со встроенными вок-конфоркой с индукционным нагревом, индукционной плитой, плитой со стеклокерамической поверхностью, электрической жарочной поверхностью, встроенными охлаждаемыми ящиками и приставным тандыром, предназначен для приготовления пиши. Изготовлен из нержавеющей стали, габариты: 3100x980x900 мм. Столешница из нержавеющей стали Змм.

Описание встроенного оборудования:

Вок-конфорка с индукционным нагревом, размер конфорки 300мм, мощность 5кВт, 400В/ЗФ.

Плита двухконфорочная индукционная, размер конфорки 360x325мм, мощность 5кВт, 400В/ЗФ; общий размер 360x650мм.

Плита двухконфорочная со стеклокерамической поверхностью, размер конфорки 360x325мм, мощность 4кВт, 400В/ЗФ; общий размер 360x650мм.

Хромированная жарочная поверхность из нержавеющей стали (максимальная температура 300 град. С), одна зона нагрева 4,5кВт, 400В/ЗФ, общий размер 443x658мм, с возможностью циркуляции воды для удаления нагара.

Охлаждаемые выдвижные ящики.

Тандыр электрический, предназначен для выпечки изделий из теста: тесто выпекается на внутренней поверхности рабочей камеры, которая изготовлена из камня. Мощность 12кВт.

Пристенная П-образная линия Marrone состоит из трех линий (4480мм+2610мм+4075мм), которые после завершения монтажа представляют собой единую конструкцию. Данные линии имеют столешницу из нержавеющей стали. Все линии имеют цоколь высотой 100мм, в зоне установки посудомоечной машины предусмотрен вырез в цоколе для беспрепятственной установки.

Линия длиной 4480 мм образована базовыми стендами (шкафами) и столешницей. По всей длине столешница имеет борт.

Базовые стенды представлены в следующих вариантах исполнения (слева - направо):

Три выдвижных нейтральных ящика на направляющих полного выдвижения. Оснащены системой плавного закрывания (доводчики). Предназначены для хранения посуды и инвентаря.

Три выдвижных тепловых ящика па направляющих полного выдвижения. Оснащены системой плавного закрывания (доводчики). Предназначены для хранения и подогрева посуды (тарелок),

Узкая выдвижная секция для хранения бутылок (масло, соусы, уксус и пр.).

Секция с распашной дверью. Над этой секцией планируется установка пароконвекционной печн. Отсек оснащен направляющими для установки гастроемкостей формата GN1/1. Так же, отсек имеет съемную заднюю стенку для доступа к коммуникациям пароконвеционной печи.

Следующая секция оснащена распашной дверью. В данном отсеке предусмотрено хранение и установка фильтра для пароконвекционной печи и посудомоечной машины, а также хранение моющих средств.

После этой секции предусмотрено свободное пространство для установки посудомоечной машины (в данную поставку не входит).

Следующая секция расположена под моечной ванной, которая вварена в столешницу. Секция оснащена распашной дверью и съемной задней стенкой. Съемная стенка необходима для доступа к коммуникациям моечной ванны.

Последний элемент в данной линии - отсек, для хранения посудокассет который закрывается откидной крышкой. Подданным отсеком находится выдвижной контейнер для отходов.

Линия длиной 2610 мм образована базовыми стендами и столешницей. По всей длине столешница имеет борт.

Слева и справа линия имеет по одной распашной двери, за которыми располагается система рационального использования пространства «волшебный уголок»: складная конструкция из нескольких полок, позволяющая более рационально использовать подетальное пространство в угловых элементах мебели.

В центральной части расположены шесть нейтральных выдвижных ящиков, оснащенных системой плавного закрывания.

Линия длиной 4075 мм образована базовыми стендами и столешницей. По всей длине столешница имеет борт.

Крайний левый базовый стенд имеет распашные дверцы и съемную заднюю стенку для доступа к коммуникациям. Надданным стендом располагаются моечные ванны, вваренные в столешницу. Остальная часть базовых стендов данной линии представлена шестью нейтральными выдвижными ящиками для хранения посуды и инвентаря. Ящики оснащены направляющими.

Настенные полки.

В данной поставке вес настенные полки имеют одинаковую конструкцию.

Полки оснащены дверью с вертикальным открыванием и промежуточную внутреннюю полку.

Так же все полки имеют LED-освещение как внутреннее, так и наружное (источник находится под полкой и служит в качестве местного освещения рабочей поверхности).

Суд установил, что входящие в комплект поставки тепловой остров Marrone, артикул: СОТТ17115000 и П-образная линия Marrone, артикул: ATTR17115100 не соединены вместе для образования единого целого; не управляются из единого центра; функции и основное назначение вышеуказанных товаров: теплового острова Marrone и П-образной линии разные: тепловой остров Marrone предназначен для приготовления пищи, а П-образная линия Marrone предназначена для хранения посуды, кухонной утвари, продуктов питания и других предметов, следовательно, в силу примечания 3, 4 раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС сборный комплект оборудования не подлежит классификации в единой товарной подсубпозиции 8419 81 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Приведенное техническое описание указывает на то, что основным предназначением данной сборной металлической конструкции П-образной линии «MARRONE» является хранение посуды, кухонной утвари и продуктов питания, функция сушки тарелок, имеющаяся в трех выдвижных тепловых ящиках, является лишь второстепенной, дополнительной функцией, которая не меняет основную функцию, предназначенную для хранения посуды.

Доводы заявителя со ссылкой на информационное письмо производителя от 30.07.2018 (представлен не заверенный перевод на русский язык) не ставят под сомнение выводы таможенного органа относительно общего функционального назначения П-образной линии, которая может быть как оснащена нагревательными элементами, по усмотрению конечного пользователя, что указано в приведенном информационном письме.

На основании выше изложенного, учитывая пояснения к товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины, оборудование промышленное...», согласно которым в данную товарную позицию не включаются машины и оборудование, в которых нагревание или охлаждение, даже если они необходимы, являются всего лишь второстепенными процессами, предназначенными для облегчения основного действия этого оборудования, и учитывая, что основным предназначением сборной металлической конструкции П-образной линии «MARRONE» является хранение посуды, кухонной утвари и продуктов питания, суд соглашается с правовой позицией таможенного органа о классификации П – образной линии в товарной подсубпозиции 9403 20 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС.



Судом не установлено неправильного применения Смоленской таможней ОПИ, при принятии оспариваемого решения.

Доводы Общества относительно обоснованности и правомерности заявленного им классификационного кода не нашли своего подтверждения по исследованным судом доказательствам.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заявителем решение по классификации товара принято в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

С учетом изложенного заявленные требования заявителя подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "ПРОДАКТ ПРО БИЗНЕС" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья А.М. Ерохин