Решение от 26 января 2017 г. по делу № А03-22634/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: а03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-22634/2016
г. Барнаул
26 января 2017 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Камень-на-Оби, о взыскании с Комитета администрации Баевского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Баево, задолженности и пени в размере 360 169,39 руб.,

при отсутствии представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с Комитета администрации Баевского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (далее по тексту – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 360 169,39 руб., из них:

1. страховые взносы за период полугодие 2016 года на обязательное пенсионное страхование 118802,38 руб.

2. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период полугодие 2016 года с 16.05.2016 по 21.07.2016 - 1502,04 руб.

3. страховые взносыза период полугодие 2016года на обязательное медицинское страхование - 27540,55 руб.

4. пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за отчетный период полугодие 2016 года с 16.05.2016 по 21.07.2016 - 348,20 руб.

5. страховые взносы за период 9 месяцев 2016 года на обязательное пенсионное страхование 121446,55 руб.

6. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 9 месяцев 2016 года с 16.08.2016 по 25.10.2016 - 1576,84 руб.

7. страховые взносыза период 9 месяцев 2016 года на обязательноемедицинское страхование - 28153,51 руб.

8. пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за отчетный период 9 месяцев 2016 года с 16.08.2016 по 25.10.2016 - 365,54 руб.

9. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период полугодие 2014 года с 22.01.2015 по 30.04.2015 - на обязательное пенсионное страхование - 873,71руб., на обязательное медицинское страхование - 210,32 руб.

10. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 9 месяцев 2014 года с 22.01.2015 по 30.04.2015 - на обязательное пенсионное страхование - 2145,73 руб., на обязательное медицинское страхование - 484,50 руб.

11. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 2014 год с 22.01.2015 по 30.04.2015 - на обязательное пенсионное страхование - 2467,34 руб., на обязательное медицинское страхование - 552,71 руб.

12. пени на страховые взносы на обязательное пенсионноестрахование за отчетный период 9 месяцев 2014 года с 01.05.2015 по 27.10.2015 - на обязательное пенсионное страхование - 545,33 руб., на обязательное медицинское страхование - 230,01 руб.

13. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 2014 год с 01.05.2015 по 27.10.2015 - на обязательное пенсионное страхование – 4486,06 руб., на обязательное медицинское страхование - 1004,92 руб.

14. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 1 квартал 2015 года с 25.07.2015 по 26.10.2015 - на обязательное пенсионное страхование – 2237,09 руб., на обязательное медицинское страхование - 518,57 руб.

15. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период полугодие 2015 года с 25.07.2015 по 26.10.2015 - на обязательное пенсионное страхование – 2280,96 руб., на обязательное медицинское страхование - 528,77 руб.

16. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 9 месяцев 2015 года с 11.03.2016 по 21.07.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 6384,77 руб., на обязательное медицинское страхование - 1480,10 руб.

17. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 2015 год с 11.03.2016 по 21.07.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 6213,40 руб., на обязательное медицинское страхование - 1440,38 руб.

18. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 1 квартал 2016 года с 11.03.2016 по 21.07.2016 - на обязательное пенсионное страхование – 3752,64 руб., на обязательное медицинское страхование - 869,93 руб.

19. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 1 квартал 2015 года с 11.03.2016 по 25.10.2016 - на обязательное пенсионное страхование – 1459,66 руб., на обязательное медицинское страхование - 338,36 руб.

20. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период полугодие 2015 года с 11.03.2016 по 25.10.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 4071,39 руб., на обязательное медицинское страхование – 943,82 руб.

21. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 9 месяцев 2015 года с 11.03.2016 по 25.10.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 232,14 руб., на обязательное медицинское страхование - 53,81 руб.

22. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 2015 год с 11.03.2016 по 25.10.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 4257,73 руб., на обязательное медицинское страхование - 987,03 руб.

23. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 1 квартал 2016 года с 11.03.2016 по 25.10.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 3698,44 руб., на обязательное медицинское страхование - 857,36 руб.

24. пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период полугодие 2016 года с 11.03.2016 по 25.10.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 3918,49 руб., на обязательное медицинское страхование - 908,38 руб.

Заявление со ссылкой на статьи 18, 25, 60 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Закон № 212-ФЗ) мотивировано ненадлежащим исполнением заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов.

Заявление и приложенные к нему материалы представлены Управлением в арбитражный суд в электронном виде.

Управление в уточненном заявлении ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Стороны явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела по существу не представили.

Пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» предусмотрено, что в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и определением суда от 29.12.2016 при отсутствии возражений от сторон, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, аудиозапись судом не осуществляется.

Управление ко дню предварительного судебного заседания представило уточненное заявление, в котором, не изменяя общую сумму требований, уточнило сумму пени, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период полугодие 2014 года с 22.01.2015 по 30.04.2015 на обязательное пенсионное страхование - 873,64руб., на обязательное медицинское страхование - 210,32 руб. (пункт 9 просительной части).

Уточнение требований в части суммы пени, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период полугодие 2014 года с 22.01.2015 по 30.04.2015 на обязательное пенсионное страхование, судом принято.

Из материалов дела следует, что Комитет администрации Баевского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.

Согласно представленному учреждением расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2016 года (форма РСВ-1 ПФР), начислено страховых взносов (строка 110) с начала расчетного периода на обязательное пенсионное страхование – 230932,99 руб., на обязательное медицинское страхование – 53534,47 руб.

В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2016 года (форма РСВ-1 ПФР), страхователем подлежит уплате (строка 114) за последние 3 месяца страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 121446,55 руб., на обязательное медицинское страхование – 28153,51 руб.

Страхователь в пенсионный фонд страховые взносы за указанные периоды не уплатил в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам, на которые за нарушение срока уплаты начислены пени за полугодие 2016 года за период с 16.05.2016 по 21.07.2016, за 9 месяцев 2016 года за период с 16.08.2016 по 25.10.2016 в истребуемых суммах.

Кроме того, по заявлениям пенсионного фонда со страхователя Арбитражным судом Алтайского края была взыскана задолженность по страховым взносам и пени за ее несвоевременную уплату: за полугодие 2014 года решением от 27.10.2014 по делу № А03-16648/2014, за 9 месяцев 2014 года решением от 13.01.2015 по делу № А03-22417/2015, за 2014 год решением от 26.05.2015 по делу № А03-6135/2015, за 1 квартал 2015 года решением от 10.11.2015 по делу № А03-17331/2015, за полугодие 2015 года решением от 26.11.2015 по делу № А03-20923/2015, за 9 месяцев 2015 года решением от 25.01.2016 по делу № А03-23553/2015, за 2015 год решением от 11.05.2016 по делу № А03-4692/2016, за 1 квартал 2016 года решением от 08.08.2016 по делу № А03-9902/2016.

Указанные решения Арбитражного суда Алтайского края страхователем своевременно и в полном объеме исполнены не были.

Так как условием прекращения начисления пени является фактическая уплата недоимки, пенсионным фондом за нарушение срока уплаты, взысканных вышеуказанными решениями арбитражного суда, но неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за полугодие, 9 месяцев 2014 года и 2014 год за период с 22.01.2015 по 30.04.2015, за 9 месяцев 2014 года и 2014 год с 01.05.2015 по 27.10.2015, за 9 месяцев 2015 года, 2015 год и 1 квартал 2016 года за период с 11.03.2016 по 21.07.2015, за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2015 года, 2015 год, за 1 квартал и полугодие 2016 года за период с 11.03.2016 по 25.10.2016 начислены пени в истребуемых суммах.

Пенсионным фондом были направлены страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 032S01160199254 от 21.07.2016 о добровольной уплате задолженности и пени до 09.08.2016, № 032S01160251407 от 25.10.2016 о добровольной уплате задолженности и пени до 15.11.2016, № 032S01150049205 от 26.08.2016 о добровольной уплате задолженности и пени до 13.09.2016, № 032S01150048437 от 26.08.2016 о добровольной уплате задолженности и пени до 13.09.2016, № 032S01150047617 от 26.08.2016 о добровольной уплате задолженности и пени до 13.09.2016, № 032S01160199267 от 21.07.2016 о добровольной уплате задолженности и пени до 09.08.2016, № 032S01160251420 от 25.10.2016 о добровольной уплате задолженности и пени до 15.11.2016.

Указанные требования учреждением в установленный срок не исполнены, суммы задолженности и пени в добровольном порядке не уплачены, в установленном законом порядке не оспорены.

Отсутствие оплаты недоимки и пени и послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов, аналогичная обязанность закреплена в абзаце 2 пункта 2 статьи 14 названого Федерального закона № 167-ФЗ.

Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Частью 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. При этом ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункт 5 статьи 15 Федерального Закона № 212-ФЗ).

В силу статьи 25 этого же Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Начисление пени производится по день фактической уплаты недоимки (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пункты 19, 20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5).

Факт нарушения заинтересованным лицом сроков уплаты страховых взносов подтверждается материалами дела и не оспаривается плательщиком страховых взносов, в связи с чем заявителем правомерно начислены пени в отыскиваемой сумме.

Страхователь суммы недоимки и пени не оспорил, возражений не заявил, доказательств их уплаты суду не представил, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Согласно статье 70.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд считает требования Пенсионного фонда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные требования.

Взыскать с Комитета администрации Баевского района Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Баево, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Камень-на-Оби, задолженность по страховым взносам и пени в сумме 360 169,39 руб., из них:

1.страховые взносы за период полугодие 2016 года на обязательное пенсионное страхование 118 802,38 руб.

2.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период полугодие 2016 года с 16.05.2016 по 21.07.2016 - 1502,04 руб.

3.страховые взносыза период полугодие 2016года на обязательное медицинское страхование - 27540,55 руб.

4.пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за отчетный период полугодие 2016 года с 16.05.2016 по 21.07.2016 - 348,20 руб.

5.страховые взносы за период 9 месяцев 2016 года на обязательное пенсионное страхование 121446,55 руб.

6.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 9 месяцев 2016 года с 16.08.2016 по 25.10.2016 - 1576,84 руб.

7.страховые взносыза период 9 месяцев 2016 года на обязательноемедицинское страхование - 28153,51 руб.

8.пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за отчетный период 9 месяцев 2016 года с 16.08.2016 по 25.10.2016 - 365,54 руб.

9.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период полугодие 2014 года с 22.01.2015 по 30.04.2015 - на обязательное пенсионное страхование - 873,64руб., на обязательное медицинское страхование - 210,32 руб.

10.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 9 месяцев 2014 года с 22.01.2015 по 30.04.2015 - на обязательное пенсионное страхование - 2145,73 руб., на обязательное медицинское страхование - 484,50 руб.

11.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 2014 год с 22.01.2015 по 30.04.2015 - на обязательное пенсионное страхование - 2467,34 руб., на обязательное медицинское страхование - 552,71 руб.

12.пени на страховые взносы на обязательное пенсионноестрахование за отчетный период 9 месяцев 2014 года с 01.05.2015 по 27.10.2015 - на обязательное пенсионное страхование - 545,33 руб., на обязательное медицинское страхование - 230,01 руб.

13.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 2014 год с 01.05.2015 по 27.10.2015 - на обязательное пенсионное страхование – 4486,06 руб., на обязательное медицинское страхование - 1004,92 руб.

14.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 1 квартал 2015 года с 25.07.2015 по 26.10.2015 - на обязательное пенсионное страхование – 2237,09 руб., на обязательное медицинское страхование - 518,57 руб.

15.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период полугодие 2015 года с 25.07.2015 по 26.10.2015 - на обязательное пенсионное страхование – 2280,96 руб., на обязательное медицинское страхование - 528,77 руб.

16.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 9 месяцев 2015 года с 11.03.2016 по 21.07.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 6384,77 руб., на обязательное медицинское страхование - 1480,10 руб.

17.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 2015 год с 11.03.2016 по 21.07.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 6213,40 руб., на обязательное медицинское страхование - 1440,38 руб.

18.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 1 квартал 2016 года с 11.03.2016 по 21.07.2016 - на обязательное пенсионное страхование – 3752,64 руб., на обязательное медицинское страхование - 869,93 руб.

19.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 1 квартал 2015 года с 11.03.2016 по 25.10.2016 - на обязательное пенсионное страхование – 1459,66 руб., на обязательное медицинское страхование - 338,36 руб.

20.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период полугодие 2015 года с 11.03.2016 по 25.10.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 4071,39 руб., на обязательное медицинское страхование – 943,82 руб.

21.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 9 месяцев 2015 года с 11.03.2016 по 25.10.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 232,14 руб., на обязательное медицинское страхование - 53,81 руб.

22.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 2015 год с 11.03.2016 по 25.10.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 4257,73 руб., на обязательное медицинское страхование - 987,03 руб.

23.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 1 квартал 2016 года с 11.03.2016 по 25.10.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 3698,44 руб., на обязательное медицинское страхование - 857,36 руб.

24.пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период полугодие 2016 года с 11.03.2016 по 25.10.2016 - на обязательное пенсионное страхование - 3918,49 руб., на обязательное медицинское страхование - 908,38 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Трибуналова