Решение от 7 марта 2020 г. по делу № А43-7210/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-7210/2019

Нижний Новгород 07 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2020

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-188)

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

при участии представителей:

от истца: ФИО2 (доверенность от 01.08.2019),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 28.12.2018)

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго" (ИНН: <***> ОГРН: <***>)к публичному акционерному обществу "ТНС энерго НН"

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)о взыскании 856 443 руб. 68 коп.

и у с т а н о в и л :

иск заявлен о взыскании 725 900 руб. 91 коп. коп. долга по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 23.08.2011 № 389-юр за декабрь 2018 года (частично в объеме разногласий по категории "приравненные к населению": "потребление является бездоговорным", "неправомерное исплючение", "переход на КПУ в МКД" и категории разногласий "применение расчетных методов юридические лица и приравненные к населению"), 130 542 руб. 77 коп. законной неустойки за период с 15.01.2019 по 29.01.2020. Пени заявлены с 30.01.2020 по день фактического исполнения обязательства по оплате долга.

Ответчик и третье лицо просили отказать в удовлетворении иска.

Истец поддержал исковые требования по заявленным основаниям.

Изучив материалы дела, исследовав все имеющиеся в деле доказательства, а также заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

В соответствии с Решением РСТ Нижегородской области от 23.12.2010 № 48/1 «Об единых котловых тарифах на услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области» ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее -Компания, МРСК) является "котлодержателем" средств по расчетам за услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области.

Компания, как сетевая организация и "котлодержатель" средств по расчетам за услуги по передаче электрической энергии, в силу пункта 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, обязана оказывать гарантирующим поставщикам услуги по передаче электрической энергии по своим сетям, а также электрическим сетям прочих сетевых компаний.

ПАО "ТНС Энерго Нижний Новгород" (далее -ПАО "ТНС Энерго НН") является гарантирующим поставщиком на территории Нижегородской области.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Нижегородской области от 29.05.2012 по делу № А43-26701/2011 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) в судебном порядке заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 23.08.2011 № 389-юр (далее -договор). Договор действовал в спорный период – декабрь 2018 года.

В соответствии с условиями пункта 2.1 договора истец принял на себя обязательства осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям Заказчика через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов, а Заказчик оплатить их в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно пункту 6.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц.

В пункте 6.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 16.05.2014 № 4/ГШЭ/14) согласован порядок оплаты услуг и является следующим:

- до 5 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг, исполнитель (МРСК) выставляет заказчику (ТНС) счет на оплату 50% стоимости услуг, исходя из плановых объемов передачи э/энергии и величин заявленной мощности в соответствующем расчетном периоде, указанных в договоре;

- заказчик производит оплату по выставленному счету до 15 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг;

- окончательный расчет производится с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из фактического объема оказанных услуг по передаче э/энергии и мощности в расчетном месяце, в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней после получения от исполнителя акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц и документов, указанных в п. 4.2.15 договора.

Порядок определения объема оказанных услуг согласован сторонами в разделе 4 договора (п. 4.2.13 -4.2.17), приложении № 9 к договору.

На основании полученного от заказчика реестра объемов электроэнергии, переданной потребителям заказчика, и предоставленных заказчику реестров отклонений в разрезе точек поставки потребителей исполнитель оформляет акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц с указанием стоимости по каждой группе потребителей с учетом отнесения объемов оказания услуг к каждому уровню напряжения (п. 4.2.13 договора).

Указанный акт направляется исполнителем заказчику в срок не позднее 19 числа месяца, следующего за расчетным (п. 4.2.14 договора).

Согласно п. 4.2.15 договора исполнитель в срок до 19 числа месяца, следующего за расчетным, направляет в адрес заказчика следующие документы в электронном виде, подписанные электронной подписью:

- электронный реестр отклонений объемов оказанных услуг в разрезе точек поставки потребителей -юридических лиц с признаком сетевой принадлежности;

- электронный реестр отклонений объемов оказанных услуг гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных коллективными приборами учета, в жилых домах и домовладениях с разбивкой по каждому многоквартирному дому, в том числе по каждой квартире в данном многоквартирном доме, а также по каждому жилому дому и домовладению.

В течение 5 рабочих дней с момента получения документов, указанных в п. 4.2.14 договора, заказчик проводит проверку данных, содержащихся в документах, подписывает акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) за расчетный месяц и направляет его исполнителю. В случае наличия разногласий заказчик подписывает акт с приложением протокола разногласий с приведением собственных данных об объеме оказанных услуг либо указанием на неправомерность (недостоверность) произведенного исполнителем расчета (п. 4.2.17 договора).

Во исполнение договорных обязательств истец в феврале 2019 года оказывал ответчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) по согласованным в договоре точкам поставки.

Для подписания и оплаты оказанных услуг истец направил ответчику акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) и счет-фактуру.

Неоплата в полном объеме стоимости оказанных услуг в спорный период явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее -Закон об электроэнергетике).

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии -это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Порядок заключения и исполнения таких договоров устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее -Правила № 861).

По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель -оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил № 861, пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Разногласия по пунктам 1.2, 1.3 и и1.4 (по МКД) являлись предметом рассмотрения в рамках дел № А43-5077/2018, А43-886/2018, А43-3992/2017 и А43-30898/2019 и разрешены вступившими в законную силу решениями в пользу истца. Суд оценил представленные в дело документы пришел к аналогичным выводам, что и суд по названным делам. Новых доводов ответчиком не заявлено, требования истца по данным разногласиям подлежат удовлетворению в суммах 4 557 руб. 46 коп. (2972 кВтч), 2 331 руб. 07 руб. (1520 кВтч) и 124 руб. 22 коп. (81 кВтч).

Потребитель ФИО4 06.08.2018 в отношении прибора учета потребителя ФИО4 проведена проверка, по результатам которой составлен акт проверки средств учета электроэнергии, в соответствии с которым прибор учета признан нерасчетным по причине истечения межповерочных интервалов трансформаторов тока.

Истец определил объем услуг, оказанных в отношении потребителя ФИО4, расчётным способом, предусмотренным пунктом 166 Основных положений (по максимальной мощности), в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока прибора учета ПСЧ-ЗТА 07.612 заводской № 05000252, установленным в ТП-851 по адресу: Нижегородская обл., Городецкий р-он, д. Скипино, Тимирязевский с/с.

Между тем, спорный прибор учета установлен в целях фиксации объёма потребления электроэнергии жилым домом, что следует из договора энергоснабжения № 2829000, заключённого с ФИО4, свидетельств о праве собственности на земельный участок и жилой дом, акта ликвидации средств учета электроэнергии от 04.02.2019; акта ревизии, проверки и приемки средств учета электроэнергии от 14.05.2010; справки о готовности приборов учета электроэнергии от 14.05.2010; технических условий № 48-09-ТУ/619 от 04.05.2010; акта о технологическом присоединении (копии указанных документов прилагаются к настоящим дополнениям). В названных документах в качестве наименования энергообъекта указан жилой дом №43 дер. Скипино, ТП-851.

Потребителем электроэнергии по договору энергоснабжения № 2829000 является физическое лицо ФИО4, приобретающее электроэнергию в целях удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Пунктом 184 Основных положений императивно установлено, что определение объёмов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановление №354). При этом согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ и пункту 42 Постановления №354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 81(12) Правил № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) не отображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В рассматриваемом случае, поскольку межповерочный интервал трансформаторов тока истек в 2013 году, согласно п. 60 Правил № 354 объем электроэнергии, отпущенной в жилой дом, следует определять по нормативу.

Гарантирующий поставщик должен оплачивать услугу по передаче электроэнергии только в том объеме, который он впоследствии сможет предъявить к оплате конечному потребителю (в рассматриваемом случае физическому лицу - потребителю коммунальной услуги по электроснабжению).

По данному разногласию принимается позиция ответчика и альтернативный расчет составляют сумму 1 503 руб. 96 коп. (618 кВтч; предъявлено по иску 102 689 руб. 78 коп. - 66 960 кВтч).

Потребитель ФИО5 (магазин). По акту от 04.12.2017 прибор учета данного потребителя не допущен в эксплуатацию. Доводы ответчика опровергаются обстоятельствами, установленными вступившим в законную силу решением Лысковского районного суда Нижегородской области от 2-343-/2019, которым с потребителя в пользу ПАО "ТНС Энерго" взыскана задолженность по оплате электрической энергии , объем которой определен расчетным способом (по объемам ПАО "МРСК Центра и Приволжья" применительно к настоящему спору).

ФИО6 (автостоянка). Истец произвел начисление в спорный период по потребителю ФИО6 по пункту 181 ОПФРРЭЭ при отсутствии прибора учета по максимальной мощности из акта ГБП и режиму работу из технического акта (Приложения № 9 к договору энергоснабжения). Полученный расчетным способом спорный объем уменьшен на объем бесспорной части (141 кВтч), включенный в реестры ТНС.

Согласно пункту 154 Основных положений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежит место установки и схема подключения прибора учета, состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии).

Если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом, то в допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается с указанием причин отказа. Устранение нарушение в таком случае должно осуществляться за счет лица, осуществившего установку приборов учета.

Актом от 19.10.2017 прибор учета электрической энергии данного потребителя не допущен в эксплуатацию. В акте указано, что не защищены силовые клеммные соединения вводного рубильника. Акт о допуске прибора учета в эксплуатацию составлен лишь 10.06.2019, то есть после заявленного периода.

В соответствии п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) энергоснабжающая организация для защиты от несанкционированного доступа к электроизмерительным приборам, коммутационным аппаратам и разъемным соединениям электрических цепей в цепях должна производить их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Средство учета потребителя ФИО6 (автостоянка) признано "нерасчетным" по причине несоответствия нормам п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), поскольку доступ к токоведущим частям до приборов учета, а также к вторичным цепям учета должен быть закрыт и опломбирован.

Установка пломб на автоматический включатель обусловлена защитой от несанкционированного подключения, для искажения возможности искажения показаний системы учета в случаях, когда существует возможность беспрепятственного подключения энергопринимающих устройств потребителя в обход прибора учета электроэнергии. Незащищенность элементов средства учета ведет к объективной возможности безучетного потреблений без как такового вмешательства в работу прибора учета.

Суд учел, что ранее прибор учета в эксплуатацию не допускался, в отношении данного потребителя осуществлено новое технологическое присоединение.

Ввиду указанных обстоятельств показания средства учета не могут быть использованы для определения объема переданного электроэнергии, поэтому по данному разногласию требования истца являются обоснованными.

ФИО7 (гостиница). По результатам проверки по потребителю ФИО7 19.10.2017 выявлено два несоответствия средств учета электроэнергии требованиям нормативно-технической документации, предъявляемым к расчетному учету:

- несоответствие трансформаторов тока требованиям ПУЭ п. 1.5.17;

- назащищенность и невозможность опломбировки клеммных соединений в цепях учета (несоответствие требованиям п. 2.11.18 ПТЭЭП).

Акт подписан представителем потребителя.

Суд оценил представленные в дело документы установил, что в акте проверки имеется опечатка: вместо прибора ВАФ-А(М) с заводским номером № 01011 указан прибор ВАФ-А с таким же заводским номером, что не привело к неверности результатов измерений.

Факт несоответствия коэффициента трансформации подтверждается также снятым с прибора учета профилем мощности. Оценка данному обстоятельству дана во вступившем в законную силу судебном акте по делу от 05.02.2018 по делу № 33-12665/2018.

Суд с учетом оценки представленных сторонами документов, а также вступивших в законную силу судебных актов потребителя ФИО7 (объект потребления - гостиница) с ПАО "ТНС энерго НН" применительно к спорном разногласию, посчитал верным позицию истца о применении расчетного способа определения объема электроэнергии по п. 179 Правил № 442.

Требование о взыскании долга подлежит удовлетворению части 624 715 руб. 09 коп. долга.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Пунктом 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в сумме 112 056 руб. 90 коп. с учетом частичного удовлетворения требования о взыскании долга с начислением пеней с 30.01.2020 по день фактической оплаты долга в сумме 624 715 руб. 09 коп..

Расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 АПК РФ возлагаются на сторон пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Изучив материалы дела и руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с публичного акционерного общества "ТНС энерго НН" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) 624 715 руб. 09 коп. долга, 112 056 руб. 90 коп. неустойки, неустойку размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 30.01.2020 по день фактической оплаты долга, а также 17 316 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Отказать в удовлетворении остальной части иска.

На основании данного судебного акта возвратить публичному акционерному обществу "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) из федерального бюджета 380 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.02.2019 № 20123.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья С.Г. Окутин