Решение от 23 апреля 2018 г. по делу № А70-684/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-684/2018
город Тюмень
24 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.04.2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 24.04.2018 г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Крюковой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ПАО «СУЭНКО»

к Товариществу собственников жилья «Газовик»

о взыскании 2 019 628, 39 руб.

при участии:

от истца: ФИО2, представитель (доверенность от 15.05.2017 г. № 114),

от ответчика: не явился,

установил:

ПАО «СУЭНКО» (ОГРН:1027201233620, ИНН:7205011944) (далее- истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Газовик» (ОГРН:1027200782839, ИНН:7202109290) о взыскании 1 821 123, 30 руб., из которых: 1 729 927, 05 руб.- задолженность за поставленную в ноябре - декабре 2016 г. тепловую энергию, 91 196, 25 руб.- пени за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 21.01.2017 г. по 10.01.2018 г.

В обоснование заявленных требований истец сослался на договор поставки тепловой энергии от 27.08.2013 г. № Т-2099.041.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, указав, что в октябре 2016 г. истек межповерочный интервал общедомовых приборов учета, установленных в многоквартирных домах по адресам: ул. Мелиораторов, <...> вследствие чего произведенный истцом расчет объема тепловой энергии с применением показаний спорных приборов учета является необоснованным (т. 1 л.д. 116).

В судебном заседании 18.04.2018 г. представитель истца требования к ответчику поддержал, заявив ходатайство об уточнении исковых требований. Представитель истца просит суд взыскать с ответчика 2 019 628, 39 руб., из которых: 1 621 751, 57 руб.- задолженность за поставленную в ноябре - декабре 2016 г. тепловую энергию, 397 876, 82 руб.- пени за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 21.01.2017 г. по 16.04.2018 г.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного заседания в соответствии с ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122 АПК РФ (т. 1 л.д. 98, 99, 106), в суд не явился.

Рассмотрев заявленное истцом ходатайство, суд в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принимает к рассмотрению увеличенный размер исковых требований и уточненный период начисления пени.

Поскольку заявление об увеличении размера исковых требований было заблаговременно до даты судебного заседания направлено истцом ответчику на адрес электронной почты (т. 2 л.д. 109-111), суд в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть исковые требования по существу в данном судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг № 354) исполнитель коммунальной услуги- юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Под «коммунальными услугами» в понятиях Правил предоставления коммунальных услуг № 354 понимается деятельность исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Из представленных в материалы судебного дела документов следует, что в рамках настоящего дела истец взыскивает с ответчика задолженность за тепловую энергию, поставленную в ноябре-декабре 2016 г., в многоквартирные дома, расположенные в г. Тюмени по адресам: ул. Мелиораторов, <...> лет Октября, д.2б, ул. 70 лет Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> (т. 1 л.д. 27).

Факт нахождения указанных домов в управлении ответчика в заявленном к взысканию периоде последним не оспорен.

Таким образом, истец в рамках настоящего иска предъявляет к ответчику требования как к исполнителю коммунальных услуг.

Судом установлено, что 27.08.2013 г. между правопредшественником истца и ответчиком подписан договор на теплоснабжение № Т-2099.041, согласно которому истец принял на себя обязательство подавать ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения объектов жилого фонда, а ответчик обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (т. 1 л.д. 11-24, т. 2 л.д. 5-18).

В соответствии со ст. 432, 433, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Договор между сторонами может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон.

Статьей 443 ГК РФ предусмотрено, что ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Договор от 27.08.2013 г. № Т-2099.041 подписан ответчиком с протоколом разногласий от 09.10.2013 г. (т. 1 л.д. 26, т. 2 л.д. 11).

Протокол разногласий от 09.10.2013 г. к договору теплоснабжения от 27.08.2013 г. № Т-2099.041 подписан истцом с протоколом урегулирования разногласий (т. 1 л.д. 26, т. 2 л.д. 20).

Согласно п. 1 ст. 435, п. 1 ст. 438 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

В соответствии со ст. 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Из представленного истцом в материалы дела письма от 09.12.2013 г. № 3122/915 следует, что истец направил в адрес ответчика протокол согласования разногласий от 25.10.2013 г. к договору теплоснабжения от 27.08.2013 г. № 2099.041_ и просил рассмотреть, подписать и направить один подписанный экземпляр в адрес истца (т. 1 л.д. 25, т. 2 л.д. 19). Указанное письмо получено ответчиком 25.12.2013 г. (т. 1 л.д. 25, т. 2 л.д. 19).

Протокол согласования разногласий подписан сторонами 25.10.2013 г. без возражений (т. 1 л.д. 94, т. 2 л.д. 94).

Согласно п. 1, 2 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В п. 15 Правил № 124 установлено, что договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса, определенной с учетом положений пункта 19 настоящих Правил.

Таким образом, договор от 27.08.2013 г. № Т-2099.041 считается заключенным 25.10.2013 г. и положения договора от 27.08.2013 г. № Т-2099.041 распространяются на правоотношения сторон по поставке тепловой энергии в ноябре - декабре 2016 г.

Правоотношения сторон регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ - энергоснабжение.

В соответствии с ч. 1 ст. 539, ст. 548, п. 4 ст. 454 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п. 1, 2, 3 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

,
где:

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

Si - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации:

если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, где определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, а в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период;

если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, (для отопления - менее 3 месяцев отопительного периода), то в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, определяется в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, а в отношении тепловой энергии - в соответствии с подпунктом "в(1)" настоящего пункта;

Объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, а в отношении тепловой энергии - в соответствии с подпунктом "в(1)" настоящего пункта.

Согласно п. 5.1., 5.2., 5.5., 5.6., 5.7. договора от 27.08.2013 г. № Т-2099.041 при установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, принятых в установленном порядке в качестве коммерческих, в точке поставки количество тепловой энергии и теплоносителя, полученных ответчиком, определяется по показаниям установленных приборов. При установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя не в точке поставки количество тепловой энергии и теплоносителя, полученных ответчиком, определяется по показаниям приборов учета с учетом потерь тепловой энергии через изоляцию и потерь с утечкой теплоносителя на теплосетях ответчика от точки поставки до места установки приборов. При отключении приборов учета тепловой энергии и теплоносителя из-за неисправности количество подаваемой тепловой энергии на нужды отопления, вентиляции и ГВС определяется как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов. Определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы приборов учета составил менее 6 месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг. При отсутствии приборов учета определение количества отпускаемой тепловой энергии производится по нормативам потребления коммунальной услуги, утвержденным в установленном законом порядке. При несвоевременном представлении ответчиком показаний приборов учета за расчетный период в сроки, установленные условиями настоящего договора, определение количества тепловой энергии производится в соответствии с п. 5.5 настоящего договора, до расчетного периода (включительно), за который ответчик представил истцу показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд, с последующей корректировкой (т. 1 л.д. 15).

Количество поставленной в ноябре-декабре 2016 г. тепловой энергии в многоквартирные дома, расположенные в г. Тюмени по адресам: ул. Мелиораторов, <...> определено истцом на основании показаний приборов, представленных ответчиком (т. 2 л.д. 21-27, 32).

Количество поставленной в ноябре-декабре 2016 г. тепловой энергии в многоквартирные дома, расположенные в г. Тюмени по адресам: ул. Мелиораторов, <...> лет Октября, д.2б, ул. 70 лет Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...> Октября, <...>, определено истцом расчетным способом - по нормативу (т. 1 л.д. 27-42, т.2 л.д. 42-51).

Между тем, из представленных в материалы дела актов периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей от 14.08.2015 г. № 16-1821, № 16-1822, № 16-1823 и от 13.08.2018 г. № 16-1812 усматривается, что срок действия поверки приборов учета, установленных по адресам: ул. Мелиораторов, <...> истек в октябре 2016 г. (т. 1 л.д. 122-125).

Письмами от 10.04.2017 г. № 46/17 и от 10.04.2017 г. № 47/17 истец уведомил ответчика об истечении срока межповерочного интервала общедомовых приборов учета, установленных по адресам: ул. Мелиораторов, <...> и просил произвести перерасчет объема тепловой энергии, потребленной в ноябре-декабре 2016 г. (т. 1 л.д.119-120).

Письмом от 12.05.2017 г. № 3334 истец уведомил ответчика о том, что начисление за потребленную тепловую энергию по многоквартирным домам в г. Тюмени по адресам: ул. Мелиораторов, <...> производится исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса (т. 2 л.д. 99).

Количество откорректированного объема поставленной в декабре 2016 г. (с 21 по 31 декабря 2016 г.) тепловой энергии в многоквартирные дома, расположенные в г. Тюмени по адресам: ул. Мелиораторов, <...> определено истцом расчетным способом - по средним показателям (т. 2 л.д. 74-77).

Учитывая, что доказательств установки приборов учета в многоквартирных домах, расположенных по адресам: ул. Мелиораторов, <...> суд считает правомерным расчет объема поставленной тепловой энергии расчетным способом - по средним показателям. Контррасчет объема поставленной тепловой энергии ответчиком не представлен.

Судом установлено, что 30.11.2016 г. истец выставил ответчику акт выполненных работ от 30.11.2016 г. № ТМ34340/7 на оплату поставленной в ноябре 2016 г. тепловой энергии на сумму 1 235 325, 62 руб.; 27.02.2017 г. истец выставил ответчику корректировочный акт выполненных работ № ТМ11546/7 на оплату поставленной в ноябре 2016 г. тепловой энергии на сумму 1 193 806, 84 руб., скорректированной на сумму 41 518, 78 руб. в сторону уменьшения; 31.12.2016 г. истец выставил ответчику акт выполненных работ от 31.12.2016 г. № ТМ43005/7 на оплату поставленной в декабре 2016 г. тепловой энергии на сумму 1 267 536, 74 руб., 31.01.2017 г. истец выставил ответчику корректировочный акт выполненных работ № ТМ11242/7 на оплату поставленной в декабре 2016 г. (с 21 по 31 декабря) тепловой энергии на сумму 1 510 433, 89 руб., скорректированной на сумму 242 897, 15 руб. в сторону увеличения; 30.03.2017 г. истец выставил ответчику корректировочный акт выполненных работ № ТМ11621/7 на оплату поставленной в декабре 2016 г. (с 21 по 31 декабря) тепловой энергии на сумму 1 192 183, 11 руб., скорректированной на сумму 75 353, 63 руб. в сторону уменьшения (т. 2 л.д. 58-65).

Корректировочные акты выполненных работ направлены истцом ответчику на электронную почту (т. 2 л.д. 109-110). Факт получения корректировочных актов выполненных работ ответчиком не оспорен.

Истец указывает, что всего за период с ноября по декабрь 2016 г. поставил на объект ответчика тепловой энергии на общую сумму 2 628 887, 12 руб. (л.д. 60-73).

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В п. 6.6. договора от 27.08.2013 г. № Т-2099.041_ стороны установили, что плата по настоящему договору производится ответчиком до 20 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема потребления коммунального ресурса (т. 1 л.д. 16).

Из буквального толкования ст. 190 ГК РФ следует, что дата окончания срока исполнения обязательства включается в соответствующий срок.

Пунктом 1 ст. 314 ГК РФ предусмотрено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Таким образом, в соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, данными в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», поставленная в ноябре-декабре 2016 г. тепловая энергия должна была быть оплачена не позднее 20.12.2016 г., 20.01.2017 г. и 20.02.2017 г. (на корректировку) соответственно.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Из представленного в материалы дела акта сверки по состоянию на 27.12.2017 г. усматривается, что истцу поступили субсидии 19.01.2017 г. за ноябрь 2016 г. в размере 296 355, 23 руб., 16.03.2017 г. - за декабрь 2016 г. в размере 298 259, 86 руб. (т. 1 л.д. 61-66). Суммы поступивших субсидий ответчиком не оспорены.

Из представленного истцом в материалы дела расчета пени и актов сверки по состоянию на 02.03.2018 г. и от 01.04.2018 г. (т. 1 л.д. 102-103, т. 2 л.д. 98, 116-117) следует, что поступавшие от ответчика денежные средства зачтены истцом в следующем порядке: за ноябрь 2016 г. - 11.04.2017 г. на сумму 19 396, 74 руб., 12.04.2017 г. –на сумму 15 371, 83 руб., 19.04.2017 г. –на сумму 18 934, 29 руб., 24.04.2017 г. –на сумму 11 297, 98 руб., 28.04.2017 г. –на сумму 3 895, 36 руб., 12.05.2017 г. –на сумму 16 047, 84 руб., 19.07.2017 г. –на сумму 15 720, 40 руб., 31.07.2017 г. –на сумму 9 167, 80 руб., 17.08.2017 г. –на сумму 19 967, 50 руб., 31.08.2017 г. –на сумму 10 848, 86 руб., 25.09.2017 г. –на сумму 17 073, 40 руб., 10.10.2017 г. - на сумму 11 757, 37 руб., 23.10.2017 г. - № 65550 на сумму 10 169, 97 руб., 31.10.2017 г. - на сумму 8 335, 63 руб., 17.11.2017 г. - на сумму 51 445, 49 руб., 28.11.2017 г. - на сумму 11 497, 63 руб., 04.12.2017 г. - на сумму 20 404, 68 руб., 15.12.2017 г. - на сумму 33 012, 19 руб., 29.12.2017 г. - на сумму 15 435, 95 руб., 11.01.2018 г. - на сумму 40 662, 32 руб., 26.01.2018 г. - на сумму 12 898, 83 руб., 31.01.2018 г. - на сумму 6 059, 04 руб., 09.02.32018 г. - на сумму 11 681, 43 руб., 21.02.2018 г. - на сумму 11 996, 70 руб., 28.02.2018 г. - на сумму 6 406, 11 руб., 30.03.2018 г. – на сумму 3 035, 10 руб.

В соответствие со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что ответчик не представил суду доказательств полной оплаты поставленной в его адрес тепловой энергии, суд считает требование истца о взыскании с ответчика 1 621 751, 57 руб. основного долга за поставленную в ноябре-декабре 2016 г. тепловую энергию подлежащим удовлетворению.

Истец также просит суд взыскать с ответчика 397 876, 82 руб. пени, начисленной за период с 21.01.2017 г. по 16.04.2018 г. за несвоевременную оплату поставленной тепловой энергии в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 8.2 договора от 27.08.2013 г. № Т-2099.041 в случае несоблюдения срока оплаты платежных документов, по какой бы то ни было причине, ответчик по требованию истца уплачивает неустойку, исчисляемую исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы не перечисленных (несвоевременно перечисленных) денежных средств за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления срока оплаты по день фактической оплаты включительно (т. 2 л.д. 10).

Между тем, в силу п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Федеральным законом от 03.11.2015 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 03.11.2015 г. № 307-ФЗ) ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» также дополнена положениями, касающимися ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной тепловой энергии.

Указанные изменения, исходя из правового статуса ответчика, вступили в силу с 01.01.2016 г.

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 8 Федерального закона от 03.11.2015 г. № 307-ФЗ установлено, что действие положений Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Таким образом, положения Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.11.2015 г. № 307-ФЗ распространяются на правоотношения сторон по договору теплоснабжения от 27.08.2013 г. № Т-2099.041_ с 01.01.2016 г., в том числе в части ответственности за неисполнение обязательств по оплате принятой в ноябре-декабре 2016 г. тепловой энергии.

В п. 9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, пени, с учетом тридцатидневного льготного периода, за несвоевременную оплату полученной ответчиком в ноябре-декабре 2016 г. тепловой энергии могут быть начислены с 20.01.2017 г., 20.02.2017 г. и 23.03.2017 г. соответственно.

Произведенный истцом расчет пени соответствует положениям п. 9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в данной части (т. 2 л.д. 116-117).

Согласно п. 2.4 Постановления Правительства Тюменской области от 22.06.2015 г. № 263-п «О мерах социальной поддержки граждан в целях недопущения превышения роста платы граждан за коммунальные услуги выше установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Тюменской области» (далее - Постановление от 22.06.2015 г. № 263-п) в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг сумма субсидии указывается отдельно по каждой услуге и в целом по квитанции.

Расчеты за предоставленные коммунальные услуги с населением производятся организациями за вычетом сумм субсидий.

В соответствии с пунктами 3.1 - 3.18 Постановления от 22.06.2015 г. № 263-п, установлен определенный порядок оформления документов на предоставление субсидий. Именно организация (исполнители коммунальных услуг и/или ресурсоснабжающие организации (далее - организации), которые осуществляют начисление платы граждан за коммунальные услуги самостоятельно либо через специализированные организации) формирует реестр граждан, у которых рост платежа за предоставленные услуги превысил ограничения роста платы, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

Организация представляет в ресурсоснабжающую организацию реестр граждан по формам согласно приложениям № 1.1 и 1.2 к настоящему Положению за каждый месяц субсидируемого периода.

В соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.03.2011 г. № 2-П и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 г. № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей» следует, что возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение. При этом данным публично-правовым образованием должна быть установлена компенсация потерь ресурсоснабжающей организации, вызванных межтарифной разницей.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.2014 г. № 1445/14, финансовые потери, связанные с применением мер государственного регулирования, публично-правовое образование должно компенсировать ресурсоснабжающим организациям, поскольку именно в отношении их деятельности осуществляется государственное регулирование цен.

Таким образом, надлежащими субъектами, имеющими право получения и требования субсидий для компенсации выпадающих доходов (убытков от межтарифной разницы) от соответствующего публичного образования являются именно ресурсоснабжающие организации, следовательно, должником в этом обязательстве является публично-правовое образование, принявшее соответствующее тарифное решение, а кредитором - ресурсоснабжающая организация. Исполнитель коммунальных услуг стороной данного обязательства не является, и в силу п. 3 ст. 308 ГК РФ оно не может создавать для него каких-либо обязанностей.

Соответственно, на исполнителя коммунальных услуг не могут быть возложены негативные имущественные последствия неисполнения обязательства в части компенсации ресурсоснабжающей организации убытков от межтарифной разницы (в том числе процентов за пользование, неустойки и пр.), вне зависимости от его волеизъявления (в том числе пассивного процессуального поведения).

С учетом изложенного, в целях определения размера пени стоимость поставленной тепловой энергии за спорный период должна быть уменьшена на сумму поступивших субсидий (за ноябрь 2016 г. - 296 355, 23 руб., за декабрь 2016 г. - 298 259, 86 руб.).

Расчет пени произведен истцом с учетом вышеуказанных положений и признается судом в данной части арифметически верным.

В соответствии с Указаниями Банка России от 11.12.2015 г. № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

В период с 19.09.2016 г. Банком России установлена ключевая ставка в размере 10% годовых, с 27.03.2017 г. - 9,75% годовых, с 02.05.2017 г. - 9,25% годовых, с 19.06.2017 г. - 9% годовых, с 18.09.2017 г. - 8, 5% годовых, с 30.10.2017 г. - 8,25% годовых, с 18.12.2017 г. - 7,75% годовых, с 12.02.2018 г. - 7,5% годовых, с 26.03.2018 г. - 7,25% годовых.

Учитывая формулировку п. 9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» о применении ставки рефинансирования, с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 г., а также сложившейся судебной практике по данному вопросу (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.04.2018 г. по делу № А27-10224/2017), суд, не выходя за пределы заявленных истцом исковых требований, считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика 397 876, 82 руб. пени за период с 21.01.2017 г. по 16.04.2018 г.

В п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Поскольку ответчиком ходатайство о снижении размера пени не заявлено, доказательств несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства в материалы дела не представлено, суд оснований для снижения пени не находит.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Государственная пошлина, подлежащая доплате в бюджет в связи с увеличением истцом размера исковых требований подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации с ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом положений п. 6 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных в п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Газовик» в пользу ПАО «СУЭНКО» 1 621 751, 57 руб. основного долга, 397 876, 82 руб. пени и 32 824 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего 2 052 452, 39 руб.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Газовик» в доход федерального бюджета Российской Федерации 274 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Крюкова Л.А.