Решение от 9 апреля 2024 г. по делу № А46-63/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-63/2024
09 апреля 2024 года
город Омск



Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савельевым М.В. рассмотрев в судебном заседании заявление акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к садоводческому некоммерческому товариществу «Каучук» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании не чинить препятствий,

при участии в заседании суда:

от истца: ФИО1 (доверенность от 17.01.2024)

от ответчика: не явился.



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омскэлектро» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Каучук» об обязании не чинить препятствия в исполнении условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.07.2023 № 593/23 в части реализации действий по выполнению сетевой организацией мероприятий в рамках технических условий от 06.07.2023 № ТУ 593/23.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, поэтому суд на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

29.05.2023 в адрес АО «Омскэлектро» обратилась гр. ФИО2 (далее — Третье лицо) с заявкой на технологическое присоединение садового дома , расположенного по адресу: г. Омск, СНТ «Каучук» участок 36 /кадастровый номер земельного участка: 55:36:050402:109.

В ходе работы с заявкой, Истец установил, что дом Третьего лица технологического присоединения - не имеет.

Точкой технологического присоединения была определенаЛЭП-0,4 кВ от ВЛИ-0,4 кВ КТП-1611, находящаяся на балансе СНТ "Каучук", с уровнем напряжения 380В расположенная в 160 метрах от земельного участка заявителя.

Также была установлена невозможность присоединения дома Третьего лица от сетей АО «Омскэлектро», поскольку ширина аллей СНТ менее 3 метров, на аллее расположена ЛЭП, принадлежащая садоводству, что не позволяет осуществить строительство второй линии электропередач на аллее, кроме того при наличии линий электропередач, принадлежащих садоводству, которые отвечают всем необходимым параметрам строительство дополнительных линий электропередач нецелесообразно.

В целях согласования точки присоединения, 07.07.2023 со стороны Истца в адрес Ответчика (председателя СНТ ФИО3) было направлено уведомление о согласовании точки присоединения в адрес.

В ответе председатель указал на несогласие с осуществлением технологического присоединения садового дома третьего лица к сетям СНТ

14.07.2023 между АО «Омскэлектро» и ФИО4 заключен договор об осуществлении технологического присоединения. Срок исполнения мероприятий 6 мес. с момента заключения (до 17.01,2024).

Согласно п. 103 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 Договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) -13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.

Таким образом, в личном кабинете заявителя был размещен проект договора, технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора а также счет на оплату № 7646 от 10 июля 2023 года. Указанный счет был оплачен 14 июля 2023 года, в связи с чем датой заключения договора считается 14 июля 2023 г Согласно п. 105 размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий.

Мероприятиями по технологическому присоединению, возложенными на сетевую организацию, предусмотрено:

1.Строительство ЛЭП-0,4 кВ соответствующей марки и сечения от ВЛИ-0,4 кВ КТП -

1611 до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя /которая

является границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и

эксплуатационной ответственности сторон/.

2.Установка средств коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В ходе исполнения Договора на технологическое присоединение был разработан рабочий проект электроснабжения.

В связи с тем, что запроектированная трасса ВЛ-0,4 проходит по территории СНТ «Каучук» и по аллеям садоводства, в адрес председателя СНТ «Каучук» ФИО3 было направлено обращение «о согласовании рабочей документации». Председатель СНТ на рабочей документации сделал отметку об отказе в согласовании в связи с «отсутствием технической возможности».

Указанные разногласия послужили поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

В пункте 1 статьи 26 названного Федерального закона предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац третий пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе, по урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов элекгросетевого хозяйства (абзац пятнадцатый пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Порядок и процедура технологического присоединения, правила заключения, исполнения договора об осуществлении технологического присоединения урегулированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

На основании пункта 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил (согласно редакции, действовавшей на момент заключения договора технологического присоединения.

Согласно пункту 8 (5) Правил технологического подключения (в редакции, действовавшей на момент исполнения договора с третьим лицом), технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Изложенные правила корреспондируют с общими требованиям специального законодательства, установленным, в частности, в абзаце третьем пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, согласно которому сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электро сетевого хозяйства.

Аналогичная по смыслу норма установлена в пункте 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, согласно которому собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Аналогичные выводы содержатся в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 7 декабря 2023 г N 305-ЭС23-18030 по делу N А41-85070/2022, Верховный суд РФ указал на незаконность действий садоводческого товарищества в случае воспрепятствования осуществлению действий сетевой компанией по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, расположенных в границе садоводства.

Исходя из вышеизложенного, и руководствуясь положениями ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. п. 3, 6, 8 (5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, ст.ст. 125-126 АПК РФ, исковые требования как законные и обоснованные подлежат удовлетворению в полном объеме.

Садоводческое товарищество не вправе препятствовать осуществлению технологического присоединения опосредованно через сети товарищества; аналогичные выводы изложены в постановлении Арбитражного суда западно-Сибирского округа от 10.09.2019 по делу А46-19195/2018.

Ответчиком не доказано, что присоединение потребителя приведет к ухудшению условий электроснабжения.

Руководствуясь статьями 110, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Каучук» (ИНН <***>, ОГРН <***>) не чинить препятствия акционерному обществу «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в исполнении условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 593/23 от 14.07.2023 г, в части реализации действий по выполнению сетевой организацией мероприятий в рамках технических условий № ТУ 593/23 от 06.07.2023.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Каучук» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Л.Д. Ухова