Решение от 27 июня 2019 г. по делу № А60-24909/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-24909/2019
27 июня 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи В.В. Парамоновой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Капша, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью "ТУРА-ЛЕС" (ИНН <***>)

к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>)

об изменении условии договора аренды лесного участка

при участии в судебном заседании :

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №26-1/19 от 17.06.19, ФИО2, представитель по доверенности от 10.06.19 №27/19.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ООО "ТУРА-ЛЕС" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ об изменении договора аренды лесного участка № 117 от 17.06.2018 путем заключения дополнительного соглашения с изменением приложений 3/4 на 3/5, 4/5 на 4/3, 6/4 на 6/5.

Определением от 08.05.19. в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 АПК РФ, арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором исковые требования не оспорил.

С учетом возможности рассмотрения дела по существу по представленным в предварительное судебное заседание документам, принимая во внимание отсутствие возражений сторон относительно рассмотрения дела, суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области и индивидуальным предпринимателем ФИО3 был заключён договор аренды лесного участка № 117 от 17.06.2008 г. сроком на 49 лет.

Лесной участок, предоставленный в аренду, имеет площадь 17522 га предоставленный в аренду имеет местоположение: Свердловская область, городской округ Красноуральск, Кушвинское лесничество, Красноуральское участковое лесничество Красноуральский участок квартала № 6, 7, 17-24, 26, 36, 41, 51, 53, 55, 56, 65-67, 76-79, 101, 114-116, 124, 166, 167, 173-176, 196-200, 203, 210, 212-217, 226-229; Салдинское участковое лесничество Салдинский участок квартала № 33-45, 63, 64, 66, 80-83, 85, 86, 149, 173-176, 240, 261, 270, 281.

В связи с окончанием срока действия выборочной санитарной рубки ООО «ТУРА-ЛЕС» обратилось в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (исх. №85 от 14.02.2019г.) о заключении дополнительного соглашения для исключения объемов выборочной санитарной рубки из объема разрешенного использования лесов на арендуемом участке по соглашению сторон.

В соответствии с дополнительным соглашением от 28.10.2009 г. к договору аренды лесного участка № 117 от 17.06.2008г., установлен объем разрешенного использования 30318 м3, в том числе выборочных санитарных рубок объемом 10743 м3. Срок исполнения по выборочным санитарным рубкам, согласно приложению 6/1, составляет 2 года.

Дополнительным соглашением от 25.04.2012 года к договору аренды лесного участка №117 от 17.06.2008г., объем выборочных санитарных рубок 10743 м3 не был исключён из общего объёма использования лесов на арендованном участке в связи с окончанием срока действия. Что привело к ошибке в разрешённом объёме использования лесов в последующих доп. соглашениях к договору аренды лесного участка.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области ответило отказом (исх. №12-04-10/4002 от 13.03.2019г.) в связи с тем, что согласно пунктам 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, может быть изменен по решению суда

Нормы главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) регулируют отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 71 ЛК РФ предусмотрено, что юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями ЛК РФ. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что при заключении договора аренды такого лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.

В последующем Федеральным законом от 29.06.2015г. № 206-ФЗ внесены изменения в ст. 74 ЛК РФ, а также введена ст. 74.1, согласно части 2 которой изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

В части 3 указанной статьи предусмотрена возможность изменения договора по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Поскольку из площади лесного участка, находящегося в аренде у ООО «Тура-Лес», исключены объемы выборочной санитарной рубки из объема разрешенного использования лесов, в связи с чем произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка.

При этом исходя из содержания и смысла статьи 614 ГК РФ арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды. В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду.

Суд, проверив обстоятельства, заявленные в качестве оснований для изменения договора, пришел к выводу о существенных изменениях количественных и качественных характеристик лесного участка, что свидетельствует о том, что заинтересованное лицо не может быть понуждено к заключению дополнительного соглашения, поскольку такие изменения могут быть внесены в договор только в судебном порядке.

Таким образом, договор аренды лесного участка № 117 от 17.06.2008 г.

изменяется судом, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды в редакции заявителя с новыми приложениями № 3/4 на 3/5; 4/2 на 4/3 и 6/4 на 6/5.

С учетом того, что ответчик прав истца не нарушал, законом установлен только судебный порядок изменения договора, расходы истца по оплате госпошлины возмещению не подлежат. Кроме того истец сам просил отнести расходы по оплате государственной пошлины на него.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Изменить договор аренды лесного участка № 117 от 17.06.2008 г., заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и Обществом с ограниченной ответственностью "ТУРА-ЛЕС" путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды, изменив приложения № 3/4 на 3/5; 4/2 на 4/3 и 6/4 на 6/5.

Договор аренды лесного участка № 117 от 17.06.2008 г. считается измененным с момента вступления решения в законную силу.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяВ.В. Парамонова