Решение от 2 августа 2021 г. по делу № А59-588/2021

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-588/2021
02 августа 2021 года
город Южно-Сахалинск


Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2021 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Портновой О. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

по иску общества с ограниченной ответственностью «Стратегия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к государственному казенному учреждению «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 1 771 183 рублей 03 копеек за выполненные по государственному контракту от 13.02.2019 № 17/2019 работы

встречному иску государственного казенного учреждения «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стратегия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 2 024 907,19 рублей неустойки за просрочку выполнения работ по государственному контракту от 13.02.2019 № 17/2019,

третье лицо – Администрация МО «Южно-Курильский ГО», Ассоциацию «Региональное отраслевое объединение работодателей – СРО в области строительства «Спецстройреконструкция»,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 21.07.2021 года, адвокат,

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 357 от 01.04.2021 года, личность удостоверена, копия диплома представлена,

от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 11.01.2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Стратегия» (истец, подрядчик) обратилось в суд с иском к ГКУ «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» (ответчик, заказчик) о взыскании 1 771 183 рублей 03 копеек за выполненные по государственному контракту от 13.02.2019 № 17/2019 работы.

В обоснование иска указано, что 13.02.2019 года сторонами заключен государственный контракт на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства: «Строительство жилых ломов на острове Кунашир (в том числе проектные и изыскательские работы) и (пли) приобретение квартир в новых жилых домах». 18-1 и квартирный жилой дом на земельном участке № 65:25:0000005:659 в пп. Южио-Курильск.

По Контракту Подрядчик обязался выполнить работы стоимостью 118 571 970 рублей.

Объем строительства по Контракту – 912,7 кв. м., фактически построено 1 073,2 кв. м.

При твердой цене Контракта стоимость работ составила 118 571 970, 95 рублей.

Ответчиком проектно-изыскательные работы оплачены в сумме 5 688 180 рубля, строительно-монтажные работы по Контракту составили 112 883 790, 95 рубля.

В то же время, при выполнении работ в соответствии с изменениями законодательства с 01.01.2019 года сбором, транспортировкой и утилизацией коммунальных отходов занимаются региональные операторы, которые должны быть созданы в рамках peгиональной npoграммы обращения с ТБО (ст. 24.6 ФЗ № 89).

Собственники отходов обязаны заключить такой договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого находятся места накопления их отходов (п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89).

Согласно письму ответчика от 28.05.2019 истцу предписано осуществлять вывоз лишнего растительного грунта, минерального груза, хозяйственно-бытовых отходов, строительного мусора, в том числе образующегося после сноса зданий на ЗУ № 65:25:0000005:659 в пгг. Южно-Курильск, на полигон ГВО о. Кунашир, расстояние до которого составит 2.38 км.

Согласно договору № 1-03-А-2019 от 01.03.2019 г. транспортировки и утилизации строительного мусора, заключенному между истцом и ООО «Гарантия», прейскуранту цен на услуги ООО «Гарантия» от 01.01.2019г., письму ООО «Гарантия» № 199 oт 17.09.2019 г., приказу РЭК от 17.12.2018 г. № 71-ОКК. Акту от 11 июля 2019 г. освидетельствования скрытых работ, акту выполненных работ за июль 2019 года, вывоз с объекта строительства отходов имел место в объеме 3 285 куб. м.

Стоимость услуг по выводу 3 285 куб. м. отходов составила по акту 5 124 600 рублей (без НДС), из них 4 763 250 транспортировка отходов и 361 350 рублей утилизация отходов.

По проекту выборка грунта составляет 3023 куб.м.

Ответчик КС-акт в этой части принял на сумму 361 350 рублей (утилизация отходов).

Оплачено строительно-монтажных работ (СМР) на сумму 111 112 607 рублей 92 копейки.

Всего оплачено по Контракту 116 800 787 рублей 92 копейки.

Таким образом, истец указывает, что по спорному КС-акту в соответствии с требованиями Дирекции было выполнено работ на общую сумму 5 659 056 рублей с НДС, из которых оплачено 399 036 рублей, и ранее было оплачено по федеральной расценке 291 232 руб. 80 копеек (КС-2 № 1 oт 24.07.2019 г.).

Задолженность составила сумму иска.

Ответчиком заявлен встречный иск о взыскании с истца 2 024 907,19 рублей неустойки за просрочку выполнения работ, в котором указано, что при цене контракта в 118 571 970,95 рублей, стороны согласовали объектный график производства работ, утвержденный Дополнительным соглашением № 6 к контракту от 18.12.2019, согласно которому на отчетный период - сентябрь 2020 года Подрядчиком должно быть выполнено работ по контракту на общую сумму 118 571 970,95 рублей.

Вместе с тем, согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 1 от 23.08.2019, № 2 от 23.09.2019, № 3 от № № 4 от 12.10.2019, № 5 от 28.10.2019, № 6 от 14.11.2019, № 7 от 17.12.2019, № 8 от 20.03.2020, № 9 от 28.07.2020, № 10 от 01.09.2020, № 11 от 16.10.2020, № 12 от 20.10.2020, № 13 от 23.10.2020, № Нот 09.11.2020, № 15 от 21.11.2020, № 16 от 23.11.2020 с начала проведения работ Подрядчиком выполнено работ на общую сумму 107 915 738,06 рублей.

Сумма пени исчислена истцом по встречному иску в соответствии с п. 10. 6 Контракта - за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Пени исчислены за просрочку выполнения СМР по ставке 4,25 %.

Таким образом, общая сумма неустойки за просрочку исполнения обязательств по контракту составила 2 024 907,19 рублей.

Кроме того, во встречном иске заявлено о взыскании 300 000 рублей штрафа на основании п. 5.3 Контракта, согласно которому Подрядчик на стадии строительства объекта принял на себя выполнение следующих обязательств:

-еженедельно передавать заказчику отчет за прошедшую неделю, который должен включать количественные данные по объемам и стоимости работ за неделю и в совокупности (п.5.3.35. контракта);

-исполнять полученные в ходе работ законные и обоснованные требования Заказчика, в том числе, которые заносятся в соответствующие журналы, в срок, установленный предписанием заказчика, устранять обнаруженные им недостатки в выполненной работе и иные отступления от проектной документации и условий контракта (п.5.3.19.);

Подрядчик допустил ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, в связи с чем, Подрядчику была направлена претензия исх. № 04-2411 с требованием оплатить штраф в размере 300 000,00 рублей за непредоставление еженедельного отчета, за неустранение замечаний по ПД, за неустранение недостатков работ, выявленных в ходе выполнения работ и неустойки за просрочку сдачи работ.

Встречный иск принят к производству судом для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Ассоциации «РООРО СРО «Спецстройконструкция», от которой поступило ходатайство о снижении неустойки, указанного во встречном иске, не основании ст. 333 ГК РФ.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В рамках настоящего дела истец просит взыскать с ответчика 1 771 183,03 рубля задолженности за выполненные работы.

Из материалов дела судом установлено, что 13.02.2019 года сторонами заключен государственный контракта № 17/2019 (далее – Контракт) на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства: «Строительство жилых ломов на острове Кунашир (в том числе проектные и изыскательские работы) и (пли) приобретение квартир в новых жилых домах» 18-квартирный жилой дом на земельном участке № 65:25:0000005:659 в пп. Южно-Курильск.

По условиям Контракта истец обязался выполнить работы по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства: «Строительство жилых домов на острове Кунашир (в том числе проектные и изыскательские работы) и (или) приобретение квартир в новых жилых домах». 18-квартирный жилой дом на земельном участке Ху 65:25:0000005:659 в ш т. Южио-Курильск (далее Объект), включая выполнение инженерных изысканий, проектной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительною заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта, выполнение строительно-монтажных работ, поставку необходимых материалов, изделий, оборудования, устранение недоделок и дефектов, выявленных в период установленного гарантийного срока, выполнение иных действий Подрядчика, необходимых для выполнения работ но Контракту и передать результат работ Заказчику, а Заказчик (ответчик) обязался принять и оплатить работы.

Срок выполнения работ -21 календарный месяц с даты начала работ. Начало работ – следующий день после заключения Контракта (п. 1.4 Контракта).

Цена Контракта – 118 571 970, 95 рублей (п. 3.1 Контракта).

В соответствии со ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В силу ст. 763, 768 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Оценив условия заключенного сторонами Контракта, суд приходит к выводу о том, что между сторонами заключен контракт на выполнение строительных работ для государственных нужд, в связи с чем отношения сторон регулируются нормами гл. 37 ГК РФ с особенностями, установленными законодательством о контрактной системе.

В соответствии со ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком.

Приложением № 2 к Контракту определена смета стоимости работ на сумму 118 571 970 рублей, в том числе:

-ПИР – 5 585 468, 32 рубля,

-СМР – 112 986 502, 63 рубля.

01.07.2019 года сторонами подписан акт приема-передачи рабочей и проектной документации.

01.07.2019 года выставлен счет № 34 на оплату ПИР на сумму 5 688 180 рублей, который оплачен п/п № 273 от 17.07.2019 года на сумму 5 688 180 рублей, то есть по факту проектные работы составили 5 688 180 рублей, против согласованных в Контракте 5 585 468,31 рубля.

01.07.2019 года подписано дополнительное соглашение № 2 к Контракту, которым также установлена цена Контракта - 118 571 970, 95 рублей, приложением № 2 к дополнительному соглашению согласован сводный сметный расчет стоимости строительства:

-подготовка территории строительства – 125,39 тыс. рублей,

-основные объекты строительства – 5 879, 34 тыс. рублей,

-объекты энергетического хозяйства – 163,81 тыс. рублей,

-объекты транспорта и связи – 9,72 тыс. рублей,

-наружные сети и сооружения – 133,94 тыс. рублей,

-благоустройство и озеленение – 6 764, 46 тыс. рублей,

-прочие затраты – 125,56 тыс. рублей,

-проектные и изыскательские работы – 4 924, 99 тыс. рублей,

всего 96 872,53 тыс. рублей, резерв 2%, НДС – 20%, итого 118 571,97 тыс. рублей.

Дополнительным соглашением № 6 к Контракту стороны согласовали этапы выполнения СМР согласно графику:

-в 2019 году:

-август 2019 - 6 125 477,00 рублей,

-сентябрь - 7 751 178,80

- октябрь - 9 000 000,00

- ноябрь - 12 000 000,00

- декабрь - 25 071 980,60 рублей,

в 2020 году:

-март - 12 299 174,10

-апрель - 5 934 229,90

-май - 2 231 705,05

-июнь - 7 082 314,50

-июль - 8 898 926,40

-август - 10 175 584,45

-сентябрь -6 313 220,15,

а всего на сумму 112 883 790,95 рублей.

Изложенное означает, что при общей цене Контракта – 118 571 970 рублей и при условии выполнения, сдачи и оплаты ПИР на сумму 5 688 180 рублей, стоимость СМР по Контракту составила 112 883 790,95 рублей (ЦК - ПИР, которые сданы и оплачены).

Согласно КС-акту № 1 от 24.07.2019 года истец выполнил строительно-монтажные работы по разработке грунта с погрузкой на автомобили в котлованах экскаваторами в количестве 3,023 тыс. куб м., а также по перевозке грузов на расстояние до 2 км в объеме 4534, 5 тн. (грунт и строительный мусор).

Согласно указанному КС-акту тариф за разработку 3,023 м3 грунта составил 3 944,54 рубля, за перевозку 4 534,5 тн. грузов до 2 км - 3, 86 рублей.

В отношении указанного КС-акта у сторон при принятии работ разногласий не возникло.

В то же время, в процессе выполнения работ по Контракту письмом № 06-1002 от 28.05.2019 года заказчик сообщил истцу о том, что вывоз грунта и строительного мусора необходимо организовать на полигон ТБО о. Кунашир, расстояние до которого составит 2,38 км.

Во исполнение указания Заказчика истцом 01.03.2019 года заключен договор № 1-03-А-2019 транспортировки и утилизации строительного мусора, согласно которому ООО «Гарантия» обязалась осуществить вывоз грунта и строительного мусора с объекта строительства на полигон ТБО.

Стоимость услуг по вывозу – 1450 рублей. за 1 куб. м.

В этой связи истцом составлен КС-акт № 47 от 23.11.2020 года, в котором истец указал о выполнении работ по вывозу грунта в объеме 3 023 куб. м. по цене 1 450 рублей и работ по утилизации излишнего грунта в объеме 3 023 куб. м. по цене 110 рублей.

Сумма акта составила 5 659 056 рублей.

Акт подписан заказчиком на сумму 339 036 рублей (в части принятия работ по утилизации излишнего грунта в объеме 3 023 куб. м. по цене 110 рублей на сумму 332 530 рублей + 20 % НДС).

В части 5 260 020 рублей работ по вывозу грунта в объеме 3 023 куб. м. по цене 1 450 рублей акт не подписан заказчиком.

28.10.2020 года истец сообщил Заказчику о том, что иных организаций, осуществляющих вывоз мусора на полигон ТБО не имеется, кроме ООО «Гарантия», в связи с чем просил откорректировать смету к Контракту.

Отказ заказчика в изменении сметы и принятии к оплате работ на сумму 5 260 020 рублей работ по вывозу грунта в объеме 3 023 куб. м. по цене 1 450 рублей выразился в неподписании акта на указанную сумму, мотивирован заказчиком 23.11.2020 года ссылкой на Федеральные установленные при заключении Контракта расценки по перевозке грунта.

Из содержания статьи 711 ГК РФ следует, что основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ в порядке, предусмотренным договором подряда, является сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работ в установленном законом и договором порядке.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 ГК РФ).

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Судом установлено, что спор в части оплаты работ возник у сторон в связи с изменением места захоронения отходов, повлекшим изменение стоимости услуг по перевозке отходов со строительной площадки.

Согласно ст. 1 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах; оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В ст. 10 указанного закона установлено, что при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

При архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) накопления таких отходов в соответствии с установленными федеральными нормами и правилами и иными требованиями в области обращения с отходами.

Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, в том числе в отношении выбора мест размещения таких объектов, используемых материалов и технологических решений, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 указанного закона лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом положений настоящего Федерального закона.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо не вправе осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на конкретном объекте обезвреживания отходов и (или) объекте размещения отходов I - IV классов опасности, если на этом объекте уже осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности другим индивидуальным предпринимателем или другим юридическим лицом, имеющими лицензию на указанную деятельность.

На территории нахождения объекта строительства лицензированной организацией по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности является ООО «Гарантия», о чем имеются сведения на сайте Росприроднадзора.

Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 15.12.2017 N 89-окк "Об установлении предельных тарифов общества с ограниченной ответственностью "Гарантия" на захоронение твердых коммунальных отходов на долгосрочный период регулирования 2018 - 2020 годов" для ООО «Гарантия» установлены тарифы на услуги по захоронению твердых коммунальных отходов.

В этой части услуги истца по Контракту определены в соответствии с указанными тарифами (110 р за тн.) и приняты ответчиком по акту № 47 от 23.11.2020 года.

В остальной части работы по КС-акту № 47 от 23.11.2020 года не приняты в связи с необоснованным, по мнению заказчика, применением истцом тарифа за услуги по вывозу 3 023 м3 строительного грунта в размере 1 450 рублей за 1 м3.

Как указано выше, изменение условий Контракта в части вывоза строительного грнута лицензированной организацией (ООО «Гарантия») на полигон ТБО обусловлено указаниями Заказчика, выраженного в письме № 06-1002 от 28.05.2019 года и в соответствии с требованиями закона в части захоронения указанных отходов на полигоне лицензированной организацией.

В то же время, согласно с частью 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей и статьей 95 Закона N 44-ФЗ.

Согласно подпункту "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, в случае если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов, или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги, исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

Соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 ГК РФ).

По условиям п. 3.1-3.4 Контракта, заключенного сторонами, его цена по итогам электронного аукциона составляет 118 571 970 рублей 95 копеек, в том числе налоги и сборы. Цена Контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения Контракта и может быть изменена только в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.

Сумма, подлежащая уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, будет уменьшена на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой Контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

В цену Контракта, в соответствии со Сметой стоимости работ, включена стоимость всех затрат Подрядчика, необходимых для выполнения работ по Контракту, в том числе:

стоимость работ по инженерным изысканиям для подготовки проектной документации, получение всех необходимых для проектирования исходных данных, разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, согласование со всеми заинтересованными организациями, разработку рабочей документации, стоимость исключительного права, осуществление авторского надзора, выполнение строительно-монтажных и подготовительных работ, приобретение оборудования, пуско-наладочные работы, расходов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры (электроснабжение, водоснабжение, канализация, в том числе ливневая канализация, газоснабжение, теплоснабжение) и других обязательных платежей, обеспечение и доставку на объект строительных материалов, оборудования и другого имущества, необходимого для производства работ, с момента начала работ до подписания Акта приемки законченного строительством объекта (форма N КС-11) обеспечение и содержание охраны объекта, материалов, оборудования, стоянки строительной техники и другого имущества и строящихся сооружений, необходимых для строительства объекта на строительной площадке, ограждения мест производства работ с момента начала строительства, стоимость технических планов на квартиры, затраты, связанные с обеспечением строительства рабочими, включая заработную плату, транспортные и командировочные расходы, питание, проживание, страхование, таможенное оформление, уплата таможенных платежей, налогов и сборов на ввоз на территорию РФ в соответствии с существующими расценками на момент совершения таможенного оформления, транспортные расходы и получение разрешений на транспортировку грузов, доставляемых Подрядчиком и привлекаемыми им Субподрядчиками, накладные расходы, сметная прибыль, лимитированные затраты, а также все налоги и сборы, стоимость понесенных Подрядчиком затрат по эксплуатации строительной площадки (в том числе коммунальные платежи, обслуживание, охрана, пожарная безопасность и др.), а также другие затраты, в том числе сезонного характера, необходимые для функционирования строительной площадки, Объекта и оборудования до сдачи Объекта, устранение недоделок и дефектов в период установленного гарантийного срока, все иные расходы Подрядчика, связанные с выполнением Работ.

Изложенное означает, что при заключении контракта и дополнений к нему стороны определили его твердую цену в части СМР в размере 112 883 790,95 рублей.

По данным КС-3 № 14 от 09.11.2020 года СМР на объекте выполнено на сумму 107 006 149,10 рублей.

По КС-2 актам № 40-45 от 21.11.20210 года подрядчик выполнил СМР на сумму 510 552,96 рублей (минус 168 813,6 рублей + 165 702 рубля - 4 245 062,40 рублей + 4 610 018 рублей + 81 153, 36 рублей + -66 555, 6 рублей), в связи с чем на 21.11.2020 года сумма выполненных СМР составила 107 516 702, 66 рублей, что отражено в КС-3 № 15 от 21.11.2020 года.

Далее подрядчик предъявил к оплате КС-2 № 47 от 23.11.2020 года на сумму 5 656 056 рублей, из которых заказчик принял 399 036 рублей, указав в акте общую сумму принятых СМР – 107 915 738, 06 рублей.

По данным истца (изложено в иске) ответчиком оплачено 111 112 607,92 рубля строительных работ.

Изложенное означает, что из согласованных в Контракте к выполнению СМР стоимостью 112 883 790,95 рублей, истцом сдано, а ответчиком принято 107 915 738,06 рублей.

Не принято по КС-2 акту № 47 от 21.11.2020 года работ на сумму 5 257 020 рублей (5 656 056 – 339 036), с учетом которых объем выполнения составил бы 113 572 794,06 рублей (107 915 738,06 + 5 656 056 рублей).

Применив разницу между контрактной стоимостью СМР (112 883 790,95 рублей) и суммой оплаты СМР (111 112 607,92 рубля), истец просит взыскать 1 771 183,03 рубля долга.

Как указано выше, законом N 44-ФЗ установлено, что при твердой цене контракта ее изменение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей и статьей 95 Закона N 44-ФЗ, согласно которой изменение условий контракта возможно по соглашению сторон при наличии возможности такого изменения в конкурсной документации и в случае увеличения заказчиком объема работы, но не более чем на десять процентов.

Таким образом, взыскание работ по Контракту сверх согласованной цены контракта при отсутствии соглашения сторон не допускается.

В настоящем споре истец требований о взыскании стоимости СМР сверх цены Контракта не заявляет, наоборот, выполнив работы по вывозу строительного грунта в соответствии со сложившимися на момент исполнения Контракта условиями (вывоз на полигон ТБО) и указаниями заказчика, истец, определив стоимость услуг пределами цены Контракта в этой части, заявил о взыскании стоимости в виде разницы между стоимостью СМР по контракту и оплаченной суммой СМР.

Учитывая изложенное, суд признает требования истца обоснованными и удовлетворяет их, так как выполнение им указаний заказчика и требований закона в части размещения строительного грунта в данном случае повлекло увеличение стоимости СМР, однако истец требование о взыскании стоимости СМР предъявил в пределах цены Контракта.

С учетом изложенного суд взыскивает с ответчика в пользу истца 1 771 183, 03 рубля задолженности.

Рассмотрев встречный иск о взыскании с подрядчика пени за просрочку сдачи строительно-монтажных работ и штрафа, суд приходит к следующему.

При расчете пени за просрочку выполнения работ по Контракту истец по встречному иску указывает на просрочку выполнения СМР, стоимость выполнения по которым определена им равной 107 915 738,06 рублей (строительно-монтажные работы, которые приняты заказчиком по КС-актам без замечаний).

Определяя сроки выполнения работ, в отношении которых допущена просрочка, истец по встречному иску руководствуется объектным графиком работ по приложению 6 к договору.

В соответствии со ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В п. 1.4 Контракта установлены сроки выполнения работ по Контракту:

Начало работ – следующий день после дня заключения Контракта.

Окончание работ – через 21 календарный месяц с даты начала работ.

Согласно п. 10.1, 10.5, 10.6 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту стороны несут ответственность, предусмотренную Контрактом и действующим законодательством РФ. Убытки, причиненные неисполнением, либо ненадлежащим исполнением условий Контракта подлежат возмещению виновной стороной в полном объеме без зачета сумм предъявленных и/или выплаченных штрафных санкций.

В случае нарушения сроков начала и/или окончания работ по разработке проектной документации (видов, этапов), инженерных изысканий (видов, этапов), строительно-монтажных работ (видов, этапов), установленных Контрактом, а также утвержденными календарными планами и графиками производства (выполнения) работ, устранения дефектов и недостатков, сроки, устранения которых установлены соответствующим актом сторон (или односторонним актом, в случае неявки представителя Подрядчика), Заказчик начисляет Подрядчику пеню.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Таким образом, в Контракте установлена ответственность подрядчика за нарушение этапов выполнения работ.

Дополнительным соглашением № 6 к Контракту стороны согласовали этапы выполнения СМР согласно графику:

-в 2019 году:

-август 2019 - 6 125 477,00 рублей,

-сентябрь - 7 751 178,80

- октябрь - 9 000 000,00

- ноябрь - 12 000 000,00

- декабрь - 25 071 980,60 рублей,

в 2020 году:

-март - 12 299 174,10

-апрель - 5 934 229,90

-май - 2 231 705,05

-июнь - 7 082 314,50

-июль - 8 898 926,40

-август - 10 175 584,45

-сентябрь -6 313 220,15

Всего должно быть выполнено СМР на сумму 112 883 790,05 рублей в соответствии с графиком.

С учетом подписанных сторонами и размещенных на сайте государственных закупок актов о приемке выполненных СМР, судом установлены объемы выполнения работ по этапам.

При этом согласно КС-3 актам за сентябрь 2020 года выполнение имело место на сумму 13 009 779,60 рублей (не оспаривается сторонами).

По КС-3 актам № 11,12,13 от 16.10.2020, 20.10.2020 и 23.10.20213 года в октябре сдано работ на сумму 4 506 882 + 3 891 076,80 + 6 964 291,20 рублей, а всего 15 362 250 рублей.

По КС-актам № 14,15,16 от 09.11.2020, 21.11.2020 и 23.11.2020 года выполнение составило 2 609 175,6 рублей + 510 552,96 рублей + 399 036 рублей (по данным заказчика), а всего 3 458 764,56 рублей.

Судом установлено выполнение за ноябрь 2020 года на сумму 2 609 175,6 рублей + 510 552,96 рублей + 5 656 056 рублей = 8 775 784,56 рублей.

Расчёт неустойки за просрочку выполнения работ:

срок сдачи

сумма к сдаче за мес.

к сдаче всего

дата сдачи

сумма сдачи

остаток не сдано

просрочка

дни

1/300 от 4,25

31.08.19

6125477











01.08.19

3082784,4

3042692,6

01.09.2019-30.09.2019

30

12931,44

30.09.19

7751178,8

10793871,4










01.09.19

4536714

6257157,4

01.10.2019-31.10.2019

31

27479,35

31.10.19

9000000

15257157,4










01.10.19

20470333

-5213175,8













30.11.19

12000000

6786824,2










01.11.19

6312415

474409,2

01.12.19-31.12.19

31

2083,45

31.12.19

25071981

25546389,8










01.12.19

25546390





31.03.20

12299174











31.03.20

223501,1

12075673

01.04.2020-30.04.2020

30

51321,61

30.04.20

5934229,9

18009902,9











0
18009902,9

01.05.2020-31.05.2020

31

79093,49

31.05.20

2231705,1

20241608











0
20241607,95

01.06.2020-30.06.2020

30

86026,83

30.06.20

7082314,5

27323922,5











0
27323922,45

01.07.2020-31.07.2020

31

119997,56

31.07.20

8898926,4

36222848,9










01.07.20

15852806

20370042,45

01.08.2020-31.08.2020

31

89458,44

31.08.20

10175584

30545626,9










01.08.20

13009780

17535847,3

01.09.2020-30.09.2020

30

74527,35

30.09.20

6313220,2

23849067,5



17535847,3

01.10.2020-16.10.2020

16

39747,92













16.10.20

4506882

19342185,45

17.10.2020-20.10.2020

4
10960,57




20.10.20

3891076,8

15451108,65

21.10.2020-23.10.2020

3
6566,72




23.10.20

6964291,2

8486817,45

24.10.2020-09.11.2020

16

19236,79




09.11.20

2609175,6

5877641,85

10.11.2020-21.11.2020

11

9159,33




21.11.20

510552,96

5367088,89

22.11.2020-23.11.2020

2
1520,68




23.11.20

5367088,9





630111,52

Всего неустойка за просрочку составила 630 111,52 рубля.

Кроме того, истцом по встречному иску начислен штраф в размере 300 000 рублей за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по контракту, выразившихся в непредоставлении еженедельного отчета, неустранении замечаний по ПД, за неустранении недостатков работ, выявленных в ходе выполнения работ.

Согласно п. 10.3 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, не имеющего стоимостного выражения, установлен штраф в размере 100 000 рублей.

В соответствии с п. 5.3. контракта Подрядчик на стадии строительства объекта принял на себя выполнение следующих обязательств:

-еженедельно передавать заказчику отчет за прошедшую неделю, который должен включать количественные данные по объемам и стоимости работ за неделю и в совокупности (п.5.3.35. контракта);

-исполнять полученные в ходе работ законные и обоснованные требования Заказчика, в том числе, которые заносятся в соответствующие журналы, в срок, установленный предписанием заказчика, устранять обнаруженные им недостатки в выполненной работе и иные отступления от проектной документации и условий контракта (п.5.3.19.).

В соответствии с п. 8.1. контракта Подрядчик гарантирует качество результата выполненных проектных работ и инженерных изысканий по контракту установленным требованиям и устранение за свой счет и своими силами недостатков, дефектов, недоделок до начала, на весь период эксплуатации объекта, а также обеспечение применения в технической документации передовых технологий.

Истец по встречному иску ссылается на то, что 01.10.2019 года в адрес Подрядчика были направлены письма (исх. № 05-150 от 10.12.2020 года, № 05-1544 от 18.07.2019 г.) с указанием во исполнение п. 5.3.35 Контракта каждый вторник до 13 часов 00 минут предоставлять в адрес Дирекции еженедельный отчет за прошедшую неделю, который должен включать количественные данные по объемам и стоимости работ за неделю и в совокупности.

Кроме того, указано, что 10.10.2019 года по результатам проверки Федерального казначейства были выявлены замечания к оформлению проектной документации по объектам.

Дирекция направила письмо Исх. № 05-1459 от 10.06.2020 г. в адрес Подрядчика с указанием в срок до 15.06.2020 г. направить в адрес Дирекции откорректированный комплект проектной документации стадии «Р» по объектам, выполненный в соответствии с действующими нормативными документами, в том числе в соответствии с частью 7 ГОСТ Р 21.1101-2013 СПДС «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».

Помимо этого, в процессе строительно-монтажных работ были выявлены недостатки, указанные в разделе 4, Общего журнала работ, о чем Дирекцией в адрес Подрядчика направлен запрос (исх. № 05-160 от 19.05.2020) о предоставлении информации по устранению недостатков.

В материалы дела представлен ответ подрядчика на указанное обращение от 06.10.2020 года, в котором указано, что отчеты передавались заказчику, а откорректированная проектно-сметная документация направлена заказчику 16.06.2019 года. Относительно недостатков СМР указано, что они сводятся к наличию на объекте некорректной ПСД, недостатки которой устранены подрядчиком.

Судом установлено, что сдача ПСД оформлена сторонами актом от 01.07.2019 года без замечаний со стороны заказчика, оплата ПСД имела место 17.07.2019 года.

Таким образом, наличие в деле документов о принятии ПСД, датированных после даты составления указанных заказчиком претензий о наличии замечаний к ней (06.10.2020 года), свидетельствует о выполнении подрядчиком работ по проектированию надлежащим образом, то есть без недостатков, соответственно основания для применения к ответчику штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, выразившихся в неустранении замечаний по ПД у суда не имеется.

Факт непередачи подрядчиком еженедельных отчетов опровергнут подрядчиком в указанном письме, в связи с чем не может быть признан судом доказанным.

Недостатки работ, выявленные заказчиком, о неустранении которых указано во встречном иске, документально не подтверждены, работы по объекту приняты заказчиком без замечаний, кроме спорного в части вывоза строительного мусора, в связи с чем на основании ст. 65 АПК РФ суд признает недоказанным факт нарушения подрядчиком обязательств в части устранении недостатков работ, выявленных в ходе выполнения работ.

С учетом изложенного, оснований для начисления штрафа подрядчику в сумме 300 000 рублей суд не находит.

Кроме того, согласно ч. 42.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (ред. от 26.04.2020) утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом" (вместе с "Правилами осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее – Правила).

Указанные Правила устанавливают порядок и случаи осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов).

Согласно указанных Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является:

а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме в 2015, 2016 или 2020 году, подтвержденное актом приемки или иным документом.

В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается (п. 7 Правил).

Судом установлено, что исполнение по настоящему Контракту имело место в 2020 году, что подтверждается КС-актами, подписанными сторонами, за исключением последнего КС-акта, не подписанного Заказчиком необоснованно при наличии выполнения на сумму Контракта.

В процессе исполнения Контракта его цена и сроки выполнения работ не изменялись, в том числе и подписанием 01.07.2019 года дополнительного соглашения № 2 к Контракту, которым также установлена цена Контракта - 118 571 970, 95 рублей, и срок работ по нему – сентябрь 2020 года, как и в приложении к Контракту на момент его заключения.

Судом установлено, что неустойка за нарушение сроков выполнения работ составила 630 111,52 рубля, что меньше 5% от цены Контракта, в связи с чем указанная неустойка подлежит списанию заказчиком на основании указанных выше положений закона.

Более того, неустойка в совокупности со штрафом, выставленным заказчиком, также не превышает 5% от цены Контракта.

Доводы представителя Заказчика со ссылкой на п. 7 Правил от 04.07.2018 N 783 о том, что списание неустойки при отсутствии соглашения сторон Контракта о ее размере невозможно, суд признает необоснованными, так как наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.

Данный правовой подход изложен в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, и неоднократно отражался в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении встречного иска.

Ходатайство третьего лица о применении ст. 333 ГК РФ к начисленной неустойке суд не рассматривает в связи с отказом в удовлетворении встречного иска.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные истцом по первоначальному иску при оплате государственной пошлины по делу, суд взыскивает с ответчика.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит вовзврату истцу из федерального бюджета.

В соответствии со ст. 177 АПК РФ в редакции, действующей с 19.06.2020 года, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Настоящее решение изготовлено в форме электронного документа, участвующие в деле лица о возбуждении производства по настоящему делу уведомлены, информация о движении дела размещена на сайте суда, в связи с чем настоящее решение суда подлежит размещению на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия и направлению сторонам не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с государственного казенного учреждения «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стратегия» 1 771 183 рублей 03 копеек за выполненные по государственному контракту от 13.02.2019 № 17/2019 работы и 30 172 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины, а всего 1 801 355 (один миллион восемьсот одну тысячу триста пятьдесят пять) рублей 03 копейки.

В удовлетворении встречного искового заявления отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Стратегия» справку на частичный возврат из федерального бюджета 17 132 рубля государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 91 от 23.01.20201 года.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение сторонам не направлять.

Судья

О.А. Портнова