Решение от 25 ноября 2024 г. по делу № А45-13778/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-13778/2024
26 ноября   2024  года
г. Новосибирск



Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Ануфриевой О.В., при ведении протокола судебного заседания  и судебного заседания помощником судьи Максименко А.О., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Татарска Новосибирской области (г. Татарск, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (г. Новосибирск, ОГРН <***>)

о снятии здания с кадастрового учета,

при участии в  судебном заседании представителей:

истца: не явился, извещен;

ответчика: не явился, извещен,

установил:

Администрация города Татарска Новосибирской области (г. Татарск, ОГРН <***>) (далее – Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (г. Новосибирск, ОГРН <***>)  о снятии здания с кадастрового учета объекта недвижимости: индивидуального  жилого  дома, общей площадью 23.4 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 54:37:010322:79 и прекращении  записи права общей долевой собственности 1/6, № 54-54-22/020/2012-480 12.09.2012 00:00:0 на данный объект недвижимости.

В обоснование иска  Администрация ссылается на необходимость использования земельного участка, право собственности на который ни за кем не зарегистрировано, для муниципальных нужд г. Татарска Татарского района Новосибирской области.

В отзыве на исковое заявление ответчик заявил, что является ненадлежащим ответчиком, что спорный земельный участок принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования ФИО1,  в связи с чем полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с отсутствием возражений сторон, суд на основании статей 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы  дела,  рассмотрев доводы сторон в обоснование своих требований и возражений, оценив в порядке статей 64, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Комиссией по обследованию земельных участков на территории города Татарска Татарского района Новосибирской области, 1 1 октября 2023 года было установлено:

Ни момент обследования земельный участок по адресу: Новосибирская область, Татарск, ул. Октябрьская, дом 16 свободен от застройки (строений и сооружений пет. лежат б/у брёвна), земельный участок зарос сорной растительностью, что отображено в материалах фотофиксации и в акте №5.

Земельный участок, площадью 440 кв.м, кадастровый номер 54:37:010322:32, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН 04.04.2024г. № КУВИ-001/202495781956.

Помимо этого, на основании выписки из ЕГРН 04.04.2024г. № КУВИ-001/202495787559 истцу стало известно, что на вышеуказанном земельном участке на кадастровом учете стоит прекративший существование объект недвижимости, а именно, индивидуальный жилой дом, общей площадью 23.4 кв.м., <...>, кадастровый номер 54:37:010322:79, принадлежащий на праве общей долевой собственности 1/6, № 54-54-22/020/2012-480

ФИО2, 19.04.2010, рабочий посёлок Кормиловка Кормиловского района Омской области, РОССИЯ свидетельство о рождении серия Т-КН №879091, выдан 06.05.2010, Департамент ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области-Кормиловский район <...>;

ФИО3, 30.03.2006, р.п. Кормиловка Кормиловского района Омской области, РОССИЯ свидетельство о рождении серия I-KH №720646. выдай 06.04.2006, Кормиловский отдел департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития <...>;

ФИО4, 24.06.1974, деревня Немировка Кормиловского района Омской области, РОССИЯ паспорт гражданина Российской Федерации серия 52 09 №790828, выдан 19.09.2009, ТП УФМС России по Омской области в <...>;

ФИО5, 28.10.2011, рабочий посёлок Кормиловка Кормиловского района Омской области, РОССИЯ свидетельство о рождении серия П-КН №531706, выдан 06.12.2011, Департамент ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области-Кормиловский район <...>;

ФИО3, 04.04.2008, село Черниговка Кормиловского района Омской области, РОССИЯ свидетельство о рождении серия I-KH №790461, выдан 17.04.2008, Департамент ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области-Кормиловский район <...>;

ФИО6, 25.06.2003, р.п. Кормиловка Кормиловского района Омской области, РОССИЯ свидетельство о рождении серия П-КН №556808, выдан 12.07.2012, Кормиловский отдел управления <...>.

Необходимость использования земельного участка, право собственности на который ни за кем не зарегистрировано, для муниципальных нужд г. Татарска Татарского района Новосибирской области, явилось основанием для обращения с рассматриваемым иском.

Согласно материалам регистрационного дела, представленным  ФППК «Роскадастр»  по запросу суда, земельный участок об освобождении которого заявил истец, находится на праве постоянного (бессрочного ) пользования у ФИО1

Частью 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения (статья 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: 1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); 2) утвержденными проектами планировки территории.

Частью 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано:1) решением о создании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории);2) международным договором Российской Федерации (в случае изъятия земельных участков для выполнения международного договора);3) лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя); 4) решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Вопреки указанным нормативным положениям, истец не представил ни одного доказательства   принятия  решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

Кроме того, исходя из положений статьи 39.20  Земельного кодекса Российской Федерации  и зарегистрированных прав на спорное здание  у ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО6 имеются права на земельный участок с кадастровым номером 54:37:010322:32.

Учитывая установленные судом обстоятельства, правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют,  в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


           Судья

О.В. Ануфриева