Решение от 2 ноября 2017 г. по делу № А31-588/2017

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Паниной Светланы Леонидовны,

при ведении протокола судебного заседания помощником Белокуровой Е.А.,

с участием представителей сторон:

от истца: Борисенко Д.В. – представитель по дов. от 09.11.2017 года,

от ответчика: Мелешкина К.Б. – представитель по дов. от 17.07.2017 г.,

третье лицо: не явился,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ремжилстрой+» г. Кострома (ОГРН 1084401012410, ИНН 4401097068) к муниципальному унитарному предприятию г. Костромы "Костромагорводоканал", г. Кострома (ОГРН 1024400535356, ИНН 4401000622) о взыскании 75 000 руб. 00 коп. ущерба,

третье лицо: Открытое акционерное общество «Единый информационный расчетный кассовый центр, и

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ремжилстрой+» (далее – ООО «Ремжилстрой+») обратилось с иском о взыскании с Муниципального унитарного предприятия г. Костромы «Костромагорводоканал» (далее – МУП «Костромагорводоканал») 75 000 руб. 00 коп. убытков, возникших вследствие привлечения к административной ответственности за имевшее место неправомерное начисление жителям дома № 3А по ул. 2-я Центральная в г. Костроме платы за сверхнормативное потребление.

В обоснование указано, что ООО «Ремжилстрой+» является управляющей компанией по отношению к многоквартирному дому № 3-А по ул. 2-й Центральной в городе Костроме. Ответчик, в свою очередь, оказывает собственникам помещений в названном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, услуги холодного водоснабжения. Жители квартиры № 16 с марта 2014 года не передавали показания индивидуального прибора учета, в связи с чем начисление платы за услуги производилось применительно к нормативу потребления. В январе 2016 МУП «Костромагорводоканал» провело контрольные мероприятия по проверке приборов учета, сняло показания с прибора в квартире № 16 и сообщило их в Открытое акционерное общества «Единый информационный расчетно-кассовый центр», после чего был произведен перерасчет стоимости услуг водоснабжения, оказанных на общедомовые нужды, в результате которого остальным собственникам в доме был предъявлен к оплате долг. По жалобе собственников Государственной жилищной инспекцией Костромской области проведена проверка управляющей компании, по результатам которой постановлением мирового судьи судебного участка № 32 истец привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 75 000 руб.

ООО «Ремжилстрой+» считает лицом виновным за привлечение к ответственности ответчика, который не имел право производить перерасчет лицу, столь длительное время не сообщавшему показания прибора.

Ответчик требования не признал, считая, что действовал правомерно, в свою очередь, ссылается на вступившие в силу судебные акты, в который истец признан лицом, совершившим правонарушение.

Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

ООО «УК «Ремжилстрой+»» осуществляет управление многоквартирным жилым домом № 3-А по ул. 2-й Центральной в г. Кострома.

Жители приняли
решение о прямых расчетах за оказываемые ответчиком услуги. Начисления согласно агентскому договору производятся Открытым акционерным обществом «Единый информационный расчетный кассовый центр» (далее – ОАО «ЕИРКЦ») на основании договора с ответчиком.

Жители квартиры № 16 в доме с марта 2014 года по январь 2016 года не передавали показания прибора учета и начисление им платы за холодное и горячее водоснабжение производилось по нормативу. Впоследствии граждане обратились с требованием произвести перерасчет, что и было сделано.

В результате разница между нормативными показаниями и показаниями прибора была отнесена на общедомовые нужды, которые превысили норматив коммунальной услуги.

В нарушение действующего законодательства сверхнормативное потребление выставлено к оплате жителям дома, что привело к тому, что ООО «Ремжилстрой+» привлечено к ответственности. Истец считает лицом виновным в образовании убытков в размере 75 000 руб. ответчика, давшему указание ОАО «ЕИРКЦ», с которым у него имеется агентский договор.

МУП «Костромагорводоканал» с иском не согласно, указав, что не имело право не использовать показания прибора, находящегося в квартире № 16 в доме, поскольку он был в исправном состоянии, в связи с чем ОАО «ЕИРКЦ», как агенту было, дано указание произвести перерасчет по конкретной квартире № 16. Поручение распределить сверхнормативное потребление на общедомовые нужды агенту не давалось и выставление счетов имело место по инициативе ОАО «ЕИРКЦ», несмотря на то, что пункт 2.1.2. обязывает последнего производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, МУП «Костромагорводоканал» отметило, что по отношению к дому № 3А по ул. 2-я Центральная в городе Костроме он с истцом в договорных отношениях не состоит и поставляет ресурс жителям напрямую.

Возражая против последнего довода, ООО «Ремжилстрой+» заявило о готовности предоставить протокол собрания собственников о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией, что не лишает истца статуса исполнителя коммунальных услуг, состоящего с МУП «Костромагорводоканал» в договорных отношениях, и не освобождает последнего от обязанности соблюдать действующее законодательство, в том числе, не распределять между жителями стоимость сверхнормативного потребления.

ОАО «ЕИРКЦ», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, сообщило о том, что перерасчет жителям квартиры № 16 платы за воду осуществлен по указанию МУП «Костромагорводоканал» и при расчете платы за холодную воду, поставленную на общедомовые нужды учитывался весь объем холодной воды.

02 августа 2016 года истец платежным поручением № 617 уплатил сумму штрафа.

Посчитав, что расходы на уплату штрафа являются для управляющей компании убытками, которые оно понесло в результате действий МУП «Костромагорводоканал», истец обратился с настоящим иском в суд.

При указанных обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Защита гражданских прав может осуществляться путем возмещения убытков.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьи права нарушены, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб). К убыткам относятся также неполученные доходы, которые бы это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков необходимо доказать размер убытков, вину лица, нарушившего право заинтересованного лица, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками.

Требование об их взыскании может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

Отсутствие хотя бы одного из вышеперечисленных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска.

В пунктах 1, 2 и 9 статьи 161, пункте 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам возлагаются на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354) распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Таким образом, обязанность по начислению платы за коммунальные услуги в отношении потребителей указанного дома возникает именно у управляющей организации, а не у ресурсоснабжающей организации.

Вышеуказанные функции возложены на управляющую компанию, и, соответственно, допущенные нарушения возникли вследствие ненадлежащего исполнения Управляющей компанией своих обязанностей как исполнителем коммунальных услуг, а не вследствие действий (бездействия) ответчика, который является гарантирующим поставщиком.

Причинно-следственная связь между противоправным поведением ответчика и убытками истца отсутствует.

Учитывая это, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа течение двух месяцев при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья С.Л. Панина