Решение от 17 июня 2020 г. по делу № А82-955/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-955/2020
г. Ярославль
17 июня 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 июня 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 июня 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Овечкиной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тарапун Л.П.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Экипаж» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному казённому учреждению Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Департамент дорожного хозяйства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Правительство Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 744 325 рублей 61 копейки,

без участия представителей сторон и третьих в судебном заседании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экипаж» (далее – истец, Общество, ООО «Экипаж») обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Ярославской области к государственному казённому учреждению Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (далее – ответчик, Учреждение, Служба, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба») о взыскании 744 325 рублей 61 копейки, в том числе: 730 17 рублей 40 копеек долга по оплате товара, поставленного по государственному контракту на поставку легкового автомобиля для нужд ГКУ ЯО «Ярдорслужба» от 06.08.2019 №19-38/2 (далее – контракт), 14 147 рублей 21 копейки неустойки за период с 20.10.2019 по 20.01.2020, а также расходов на уплату государственной пошлины.

Истец заявил об уточнении иска, просил взыскать 730 178 рублей 40 копеек долга по оплате товара, поставленного по контракту, 14 421 рублей 21 копейки неустойки за период с 21.10.2019 по 20.01.2020 с продолжением ее начисления по день фактической оплаты долга, а также расходы на уплату государственной пошлины. Судом уточнения приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), как не противоречащие положениям действующего законодательства, а также не нарушающие права и законные интересы других лиц.

Исковые требования основаны на положениях контракта, статей 309, 310, 314, 329, 330, 506, 516, 525, 526 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 125, 126 АПК РФ, статей 2, 3, 5, 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – закон № 44-ФЗ), разъяснений пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.10.1997 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» и мотивированы ненадлежащим исполнением условий контракта со стороны ответчика.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее – департамент) и Правительство Ярославской области (далее – Правительство).

Определением суда от 28.01.2020 исковое заявление принято к производству. Определением суда от 22.04.2020 судебное заседание отложено на 04.06.2020.

Стороны и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ранее сообщил о погашении основной суммы долга, представил в материалы дела платежное поручение от 18.03.2020 № 1002 на сумму 730 178 рублей 40 копеек с указанным назначением платежа «за а/м ЛАДА ЛАРГУС Кросс белый по ГК № 19-38/2 от 06.08.2019, сч. 208 от 20.09.2019 (УПД 903000001 от 20.09.2019) в т.ч. НДС 121696-40» просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Правительство Ярославской области ранее представило отзыв на иск, где высказало свою позицию, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьих лиц в соответствии со статьей 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

06.08.2019 между ООО «Экипаж» (поставщик) и ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба» (заказчик) заключен контракт, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить легковой автомобиль для нужд заказчика (далее - товар) в соответствии с условиями контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар. Количество, характеристики и комплектация поставляемого товара определяются спецификацией (приложение № 1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта.

Цена контракта в соответствии с разделом 2 составляет 730 178 рублей 40 копеек. Цена контракта включает в себя расходы на перевозку, доставку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а так же иные расходы, связанные с исполнением контракта. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, за исключением следующего случая:

- цена может быть изменена при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, качества поставляемого товара и иных условий контракта.

Место поставки товара: <...>. Срок поставки товара: в течение 14 календарных дней со дня заключения контракта. Датой приемки товара является дата подписания заказчиком акта приема-передачи товара (приложение № 2 к контракту) (пункты 4.1-4.3 контракта).

Согласно пункту 12.1 контракт вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами и действует по 25.09.2019. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от исполнения взятых на себя по контракту обязательств, в том числе гарантийных, и ответственности за его исполнение.

Разделом 11 контракта предусмотрено, что споры по контракту рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из контракта или в связи с ним, будут по возможности решаться путем переговоров между сторонами. В случае если стороны не придут к соглашению дело подлежит передаче на разрешение в Арбитражный суд Ярославской области.

В спецификации к контракту стороны согласовали, что поставке подлежит легковой автомобиль Лада Аргус в согласованной комплектации.

Во исполнение условий контракта истец передал, а ответчик принял товар на сумму 730 178 рублей 40 копеек, что следует из представленных в материалы дела обоюдно подписанных сторонами универсального передаточного документа от 20.09.2019 № 903000001 и акта приема-передачи товара от 20.09.2019.

В связи с тем, что ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба» поставленный ООО «Экипаж» товар не оплатило, за ответчиком образовалась задолженность в размере 730 178 рублей 40 копеек.

Истец после соблюдения претензионного порядка обратился в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим иском, предъявив к взысканию с ответчика сумму долга в размере 730 178 рублей 40 копеек, которую Учреждение оспаривать не стало, но к рассмотрению спора по существу представило доказательства полного погашения долга перед истцом.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Пункт 1 статьи 8 ГК РФ в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Заключенный сторонами контракт регулируется правилами статей 506-534 ГК РФ.

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 525, пункт 1 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Порядок и условия оплаты согласованы сторонами в разделе 5 контракта, в соответствии с которым заказчик осуществляет оплату за поставленный товар в российских рублях в безналичной форме, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика. Оплата производится в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком акта приема-передачи товара (приложение № 2 к контракту), на основании предъявленного счёта (счета-фактуры - для плательщиков НДС). Источник финансирования: бюджет субъекта Российской Федерации. Сумма, подлежащая уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий (статьи 309, 310 ГК РФ).

Факт передачи товара истцом ответчику подтверждается имеющимися в деле доказательствами и сторонами не оспаривается.

В силу пункта 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

На день рассмотрения спора ответчиком в материалы дела представлено платежное поручение от 18.03.2020 № 1002 на сумму 730 178 рублей 40 копеек с назначением платежа «за а/м ЛАДА ЛАРГУС Кросс белый по ГК № 19-38/2 от 06.08.2019, сч. 208 от 20.09.2019 (УПД 903000001 от 20.09.2019) в т.ч. НДС 121696-40» и отметкой банка плательщика о списании данной суммы со счета ответчика, подтверждающее оплату поставленного товара в полном объеме.

Таким образом, поскольку ответчиком доказан факт оплаты товара на заявленную в иске сумму, а истцом со своей стороны факт наличия долга не подтвержден, расчет исковых требований не уточнен, суд в сложившейся ситуации находит требование истца о взыскании с ответчика 730 178 рублей 40 копеек долга по договору за поставленный товар не подлежащим удовлетворению.

Помимо взыскания основного долга истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика 14 421 рублей 21 копейки неустойки за период с 21.10.2019 по 20.01.2020 с продолжением ее начисления по день фактической оплаты долга, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по договору.

В материалы дела истцом представлен расчет неустойки, проанализировав который, суд пришел к следующим выводам.

В целях предупреждения риска неисполнения контрагентами взятых на себя обязательств и гарантии их прекращения путем надлежащего исполнения пункт 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрел способы обеспечения исполнения обязательств, одним из которых является неустойка. Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Неустойка исчисляется непрерывно, нарастающим итогом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 8.8 контракта).

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, следует, что при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки (без учета частичных оплат) подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. В связи с этим не имеется оснований в отсутствие прямого указания в законе при расчете неустойки учитывать соответствующие периоды действия ставок рефинансирования ЦБ РФ в течение просрочки.

По расчету истца неустойка за период с 20.10.2019 по 20.01.2020 составляет 14 421 рублей 21 копейки, кроме того, истец просит продолжить начисление неустойки с 21.01.2020 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ключевой ставки Банка России, исходя из ключевой ставки 6,25 %.

В силу пункта 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в любой момент в пределах такого.

Согласно положениям статьи 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Из пункта 1 статьи 194 ГК РФ следует, что если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Согласно пункту 5.1 контракта оплата за товар производится в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком акта приема-передачи товара.

В силу статьи 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии со статьей 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Из буквального толкования приведенных норм и условий контракта в их системной взаимосвязи следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок.

Таким образом, период исполнения обязательств ответчика перед истцом фактически определен до 20.10.2019, поскольку акт приема-передачи товара подписан ответчиком 20.09.2019. Однако с учетом того, что 20.10.2019 приходится на выходной день, а ближайший рабочий день приходился на 21.10.2019, начисление неустойки следует производить с 22.10.2019, как указал ответчик в представленном контррасчете, с которым суд склонен согласиться. Кроме того, исходя из представленного ответчиком в материалы дела платежного поручения от 18.03.2020 № 1002 об уплате долга, денежные средства в размере 730 178 рублей 40 копеек списаны со счета плательщика и проведены 23.03.2020, таким образом, долг погашен в полном объеме 23.03.2020, следовательно, период начисления подлежащей взысканию неустойки имеет место быть с 22.10.2019 по 23.03.2020.

На дату оплаты товара ключевая ставка Банка Россия была установлена в размере 6 %.

С учетом изложенного, по расчету суда, размер неустойки, подлежащий взысканию с ГКУ ЯО Ярославская областная дорожная служба» В пользу ООО «Экипаж» за период с 22.10.2019 по 23.03.2020 (153 дня) составляет 22 343 рубля 46 копеек.

Расходы по возмещению затрат истца по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика с учетом разъяснений пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично, взыскать с государственного казённого учреждения Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экипаж» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 22 343 (двадцать две тысячи триста сорок три) рубля 46 копеек неустойки за период с 22.10.2019 по 23.03.2020, а также 17 886 (семнадцать тысяч восемьсот восемьдесят шесть) рублей 50 копеек расходов по уплате государственной пошлины;

в удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством их подачи через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Е.А. Овечкина