Решение от 18 сентября 2025 г. по делу № А28-8612/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-8612/2024
г. Киров
19 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 19 сентября 2025 года 


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Киселевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Кряжевских Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Энерго Снабжающая Компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613648, Кировская область, пгт. Первомайский, ул. Ленина, д. 7, каб. 9)

к администрации ЗАТО Первомайский Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613648, Кировская область, ЗАТО Первомайский, ул. Волкова, д. 14)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» (ИНН <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613648, Кировская область, г.о. ЗАТО Первомайский, пгт. Первомайский, ул. Ленина, д.24, помещ.1)

о взыскании 359 796 рублей 80 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика - ФИО1, по доверенности от 28.10.2024,

истец, третье лицо - не явились, извещены,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Энерго Снабжающая Компания» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к администрации ЗАТО Первомайский Кировской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 359 796 рублей 80 копеек задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в жилые помещения по адресам: Кировская область, пгт. Первомайский, ул. Волкова, д. 9 (в феврале - мае 2024 года), ул. Волкова, д. 17, кв. 15 (в сентябре 2019 года – мае 2024 года), а также расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате тепловой энергии, поставленной в спорный период.

Определением суда от 28.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы» (далее – третье лицо).

Определением Арбитражного суда Кировской области от 04.03.2025 произведена замена судьи Будимировой М.В. на судью Киселеву В.А.

В судебном заседании ответчик требования не признает, поддерживает доводы, изложенные в отзыве на иск и дополнениях к нему. Администрация указала, что истцом принято решение о расселении жителей дома № 9 по ул. Волкова ЗАТО Первомайский в другие многоквартирные дома; подъезд № 3 расселен в 2019 году, подъезд № 2 – в 2021 году. После расселения жителей подъезды были законсервированы, отопительные приборы демонтированы, подача коммунальных ресурсов прекращена. Поэтому ответчик считает, что требование оплаты за отопление по помещениям в законсервированных подъездах № 2 и № 3 дома № 9 по ул. Волкова ЗАТО Первомайский необоснованно. Также ответчик пояснил, что жилое помещение по адресу: пгт. Первомайский, ул. Волкова, д. 17, кв. 15 включено в свободный жилой фонд 13.05.2024; до этого в указанном помещении проживал ФИО2, в связи с чем Администрация считает, что обязанность по оплате коммунальных ресурсов по этой квартире в спорный период лежит на названном лице.

Истец, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом.

Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт на оплату оказанных услуг по отоплению муниципальных пустующих жилых помещений в многоквартирных домах ЗАТО Первомайский от 07.02.2024 (ИКЗ 243433800311143380100101320013530247) (с учетом дополнительных соглашений, далее – контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта заказчик обязуется произвести оплату услуг по отоплению муниципальных пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Первомайский (далее – услуги), в соответствии с приложениями № 1, № 2, № 3, являющимися неотъемлемой частью контракта, за период с 01.12.2023 по 15.05.2024.

Контракт вступает в силу с даты его подписания и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.12.2023 и действует до 15.05.2024, а в части взаиморасчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту, но не позднее 31.12.2024.

В феврале - мае 2024 года поставлял тепловую энергию в многоквартирный жилой дом по адресу: пгт. Первомайский, ул. Волкова, д. 9, в котором находятся пустующие муниципальные жилые помещения.

Кроме того, в период с сентября 2019 года по май 2024 года истец осуществлял поставку тепловой энергией в жилое помещение по адресу: пгт. Первомайский, ул. Волкова, д. 17, кв. 15.

Из пояснений истца и представленных в материалы дела документов следует, что сведения о пустующих помещениях ежемесячно передаются Администрацией, однако в отношении жилого помещения по адресу пгт. Первомайский, ул. Волкова, д. 17, кв. 15 указанные сведения Администрация не предоставляла.

В письме от 26.03.2024 № 400 ответчик указал, что не принимает к оплате расчеты по пустующим помещениям, расположенным в доме № 9 по ул. Волкова (подъезды № 2 и № 3) в связи с отсутствием подачи тепла в жилые помещения.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате тепловой энергии истец направил в адрес ответчика претензию от 10.06.2024, не получив ответа на которую, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В период с 01.12.2023 по май 2024 года отношения сторон основаны на контракте теплоснабжения.

В период с сентября 2019 года по ноябрь 2023 года письменный договор теплоснабжения истцом и ответчиком не заключался.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическую поставку истцом ответчику энергии через присоединенную сеть к его объектам следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной сетевой организацией, поэтому такие отношения должны рассматриваться как договорные. В этой связи само по себе отсутствие заключенного письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не исключает обязанности потребителя (в данном случае - собственника помещения) производить оплату полученного коммунального ресурса.

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что в жилом помещении по адресу ЗАТО Первомайский, ул. Волкова, д. 17, кв. 15, проживал ФИО2 В подтверждение указанных обстоятельств Администрацией представлены акты от 13.05.2024.

В актах от 13.05.2024 зафиксировано, что комиссией в составе представителей Администрации, сотрудника полиции и ООО «Коммунальные системы» произведено вскрытие квартиры по адресу: ул. Волкова, д. 17, кв. 15, по причине незаконного проживания неустановленных лиц (ФИО2). При вскрытии квартиры выявлено следующее: в жилом помещении имеются личные вещи и мебель. Комиссией принято решение: в жилом помещении перекрыть горячее и холодное водоснабжение, отключить автоматический выключатель электроэнергии, заколотить входную дверь и опечатать, включить в свободный фонд с 13.05.2024.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу положений пункта 1 статьи 126 ГК РФ муниципальные образования отвечают по своим обязательствам, принадлежащим им на праве собственности имуществом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Учитывая, что жилое помещение по адресу: пгт. Первомайский, ул. Волкова, д. 17, кв. 15 находится в муниципальной собственности, решение о передаче квартиру в пользование по договору найма собственником не принималось, передача квартиру наемщику по акту не осуществлялась, следовательно, обязанность по оплате задолженности по коммунальным ресурсам, поставленным в указанное жилое помещение лежит на ответчике.

Доводы ответчика о незаконном проживании в квартире стороннего лица не имеют правового значения для настоящего спора, поскольку именно собственник обязан осуществлять контроль за своим имуществом и обеспечить невозможность доступа в квартиру лиц, не имеющих права на проживание в ней. В то время как истец не обязан проводить розыск ФИО2, устанавливать период пользования им квартирой и считать его надлежащим плательщиком.

Также ответчик считает, что требование об оплате тепловой энергии, поставленной в жилые помещения, расположенные в подъездах № 2 и № 3 дома № 9 по ул. Волкова, пгт. Первомайский, предъявлены истцом необоснованно, поскольку указанные подъезды в спорный период были законсервированы, отопление отсутствовало.

Проанализировав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, учитывая доводы сторон, суд приходит к следующему.

Поскольку спорные помещения расположены в многоквартирном доме, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил № 354 отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к данным Правилам.

При рассмотрении требования о взыскании с собственника задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, подлежат доказыванию факт поставки тепловой энергии на отопление в спорный период, факт наличия возможности принимать поставленную тепловую энергию (наличие теплопотребляющей установки).

В ходе судебного разбирательства судом установлено и сторонами не оспаривается, что в многоквартирном доме по адресу: пгт. Первомайский, ул. Волкова, 9, состоящем из трех подъездов, имеется один ввод системы теплоснабжения, а также установлен общий домовой прибор учета (ОДПУ).

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

То есть в данном случае собственник помещений и лицо, уполномоченное на согласование переустройства, совпадают.

Из материалов дела следует, что 10.09.2019 комиссией в составе представителей Администрации, ООО «Уют» проведено обследование подъезда № 3 жилого дома по ул. Волкова, 9, по вопросу наличия инженерного оборудования (радиаторов) в жилых помещениях, о чем составлен соответствующий акт. В указанном акте отражено, что на момент обследования все жилые помещения в подъезде № 3 жилого дома № 9 по ул. Волкова (квартиры №№ 33-48) освобождены от мебели, наниматели выехали и снялись с регистрационного учета, за исключением квартиры № 36 (наниматель ФИО3). Также в акте указаны сведения о наличии/отсутствии радиаторов в жилых помещениях. Комиссией предложено ООО «Уют» с 10.09.2019 выполнить мероприятия по ограничению доступа посторонних лиц в подъезд № 3 жилого дома № 9 по ул. Волкова (заварить входные металлические двери), отключить сети водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения указанного подъезда.

10.09.2019 ООО «Уют» составлен акт, в соответствии с которым 10.09.2019 по адресу: ЗАТО Первомайский, ул. Волкова, 9, подъезд № 3, прекращена подача коммунальных ресурсов, в том числе газоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения; ограничен доступ посторонних лиц в подъезд № 3 указанного дома.

Распоряжением Администрации от 05.08.2021 № 355 подъезд № 2 жилого дома по адресу: ЗАТО Первомайский, ул. Волкова, 9, признан подлежащим капитальному ремонту с последующей консервацией; в срок до 07.08.2021 предписано организовать мероприятия по прекращению подачи коммунальных ресурсов в подъезд № 2 указанного дома, в том числе газоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения.

07.08.2021 прекращена подача коммунальных ресурсов, в том числе газоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения по адресу: ЗАТО Первомайский, ул. Волкова, 9 подъезд № 2, о чем ООО Уют» составило соответствующий акт.

Распоряжением Администрации  от 14.12.2021 № 500 принято решение демонтировать радиаторы отопления, установленные в жилых помещениях и в местах общего пользования подъездов № 2 и № 3 жилого дома № 9 по ул. Волкова с составлением акта демонтажа в срок до 24.12.2021.

28.01.2022 проведено обследование жилых помещений в подъезде № 2 дома № 9 по ул. Волкова, согласно которому отключено отопление в квартирах, кроме квартир, указанных в таблице. Средняя температура в этих жилых помещениях составляет 14-15оС.

На основании чего суд приходит к выводу, что подача тепловой энергии в подъезд № 2 дома № 9 по ул. Волкова осуществлялась.

Ответчик указывает, что окна в указанном многоквартирном доме заколочены. В подтверждение указанных обстоятельств Администрация представила муниципальный контракт  от 08.07.2024 № 0140300036324000064.

Действительно, между ответчиком (заказчик) и ООО «Ремис» (подрядчик) заключен муниципальный контракт  от 08.07.2024 № 0140300036324000064, по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательство по консервации многоквартирного дома № 9 (подъезды № 2 и № 3) по ул. Волкова ЗАТО Первомайский.

В то же время, из представленных в материалы дела документов не представляется возможным достоверно установить, что работы по консервации подъездов № 2 и № 3 многоквартирного дома по адресу ул. Волкова, 9, выполнены в полном объеме. Суд отмечает, что представителями Администрации составлен акт проведения экспертизы выполненных работ по контракту от 08.07.2024, согласно которому выполненные работы приемке не подлежат. Иные доказательства того, что подъезды № 2 и № 3 многоквартирного дома по адресу ул. Волкова, 9, были законсервированы, суду не представлены.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства фактического демонтажа радиаторов системы отопления в жилых помещениях дома № 9 по ул. Волкова (подъезды 2 и 3), соответствующий акт составлен не был.

Сторонами в материалы дела представлены сведения ОДПУ об объемах потребления тепловой энергии, поставленной в спорный период в помещения указанного многоквартирного дома.

Проанализировав указанные сведения, суд приходит к выводу, что за период с февраля 2018 года по май 2024 года происходит снижение потребления тепловой энергии по дому в целом, однако установить, что было полностью прекращено поступление тепловой энергии в подъезды № 2 и № 3 дома № 9 по ул. Волкова не представляется возможным. По пояснениям ответчика, в указанном многоквартирном доме проходит тепловая сеть с ответвлениями на подъезды. При этом техническая возможность отключения от отопления помещений 2 и 3 подъездов, а также факт такого отключения (с перекрытием вентилей, установкой пломб теплоснабжающей организации) документально не подтверждены.

На основании изложенного суда приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика платы за тепловую энергию на отопление, поставленную в жилые помещения многоквартирного дома по адресу: пгт. Первомайский, ул. Волкова, 9, обоснованным.

Учитывая изложенное исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 10 196 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


взыскать с администрации ЗАТО Первомайский Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613648, Кировская область, ЗАТО Первомайский, ул. Волкова, д. 14) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энерго Снабжающая Компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613648, Кировская область, пгт. Первомайский, ул. Ленина, д. 7, каб. 9) 359 796 (триста пятьдесят девять тысяч семьсот девяносто шесть) рублей 80 копеек долга, 10 196 (десять тысяч сто девяносто шесть) рублей 00 копеек расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.


Судья                                                                                                 В.А. Киселева



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Энерго Снабжающая Компания" (подробнее)

Ответчики:

Администрация ЗАТО Первомайский Кировской области (подробнее)

Судьи дела:

Будимирова М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ