Решение от 21 апреля 2019 г. по делу № А70-3422/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3422/2019
г. Тюмень
22 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 22 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 26.02.2019 № 69-ИП-14.16/2019,

при участии:

представитель заявителя - ФИО3 на основании доверенности от 26 декабря 2018г. №32,

установил:

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее – заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик) к административной ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 26.02.2019 № 69-ИП-14.16/2019.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Отзыв на заявление в материалы дела не представлен.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнении к заявлению.

Заслушав его объяснения и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик ИП ФИО2 (далее также Предприниматель) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>) и осуществляет торговую деятельность в магазине «Продукты на Олимпийской» ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...>.

В связи с поступившим обращением гражданина о розничной продаже алкогольной продукции в означенном магазине Департаментом 30.11.2018 был проведён осмотр помещений магазина, в ходе которого установлено, что в магазине производится реализация продуктов питания, безалкогольных напитков, пива и сопутствующих товаров. Для расчетов банковскими картами используется терминал №20498920. Контрольно-кассовая техника в магазине отсутствует.

В ходе осмотра в торговом зале и на складе обнаружены этиловый спирт и алкогольная продукция в количестве 393 шт. (слабоалкогольные напитки, водка, коньяк, виски, вермут и винные напитки).

- спирт этиловый, объём 0,1 л., 95%, производитель ООО «Гиппократ» - 154 шт.;

- напиток слабоалкогольный газированный «Аморе» (в ассортименте), 7,1%, 0,45 л. - 28 шт.;

- напиток слабоалкогольный газированный «Джин браво» (в ассортименте), 7,1%, 0,45 л. - 41 шт.;

- напиток слабоалкогольный газированный «Джин браво» (в ассортименте), 7,1%, 0,5 л. - 20 шт.;

- напиток слабоалкогольный газированный «Чёрный русский. Коктейль», 7,2%, 0,5 л. - 19 шт.;

- напиток слабоалкогольный газированный «Чёрный медведь», 7,2%, 0,45 л. - 4 шт.;

- коктейль винный ароматизированный газированный «Регстайерс», 8,5%, 0,5 л. - 4 шт.;

- напиток слабоалкогольный газированный «Джин тоник классический», 7,2%, 0,5 л. - 10 шт.;

- напиток слабоалкогольный газированный «Трофи», 7,2%, 0,5 л. - 9 шт.;

- напиток слабоалкогольный газированный «Ягуар», 7,2%, 0,5 л. - 31 шт.;

- напиток винный газированный белый п/сл «Санто Стефано», 0,75 л., 8% - 17 шт.;

- вино красное сухое «Каберне», 10-12%, 0,7 л. - 4 шт.;

- вино белое сухое «Шардоне», 10-12%, 0,7 л. - 6 шт.;

- коньяк российский «Лезгинка», 40%, 0,5 л., производство Дагестан - 18 шт.;

- водка «Царская охота платиновая», 40%, 0,5 л. производство Россия - 1 шт.;

- водка «Талка», 40%, 0,5 л., производство Россия - 12 шт.;

- водка «Хортиця платинум», 40%, 0,5 л. производство Россия - 8 шт.;

- водка «Золото славян», 40%, 0,25 л., производство Россия - 7 шт.

Вышеуказанная продукция была изъята в соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов от 30.11.2018, упакована и находится на хранении по адресу: <...> и приобщена к административному делу 414-ИП-14.17/2018.

Пунктом 1 ст.10.2 Закона N 171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, в том числе: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированной алкогольной продукции, за исключением алкогольной продукции, являющейся товаром Таможенного союза); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированной алкогольной продукции, являющейся товаром Таможенного союза).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Определением от 03.12.2018 у ИП ФИО2 были истребованы документы, удостоверяющие легальность производства и оборота алкогольной продукции, а именно: ТТН, справки к ТТН с разделами А и Б, сертификаты соответствия или декларации о соответствии на алкогольную продукцию, изъятую протоколом изъятия от 30.11.2018. Указанные документы ответчиком не представлены.

В связи с выявленными обстоятельствами главным специалистом отдела административной практики и декларирования ФИО4 в отношении Предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении от 26.02.2019 №69-ИП-14.16/2019 по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов.

В соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что у него отсутствовали документы на спорную алкогольную продукцию.

Таким образом, действия Предпринимателя образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

ИП Джаббаров Г.М.о., являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должен был быть осведомлен о том, что несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность.

Согласно приведенной норме он несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате нарушений, допущенных при осуществлении такого рода деятельности.

Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку у него имелась возможность не осуществлять реализацию алкогольной продукции без сопроводительных документов, но ответчиком не были приняты все зависящие меры по недопущению совершения административного правонарушения.

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ФИО2, обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае Предпринимателю следует назначить административный штраф в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, - 15 000 руб., поскольку до совершения спорного правонарушения ответчик был привлечен к ответственности за подобное правонарушение (решения Арбитражного суда Тюменской области от 29.01.2018 по делу №А70-17977/2017, от 01.02.2018 по делу №А70-17973/2017), срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего дела не истек, имеются отягчающие ответственность обстоятельства.

Учитывая, что изъятая протоколом изъятия от 30.11.2018 алкогольная продукция уже передана для переработки или уничтожения в установленном законом порядке (решение Арбитражного суда Тюменской области от 07.03.2019 по делу №А70-985/2019) суд в рамках настоящего дела не рассматривает вопрос о судьбе изъятой алкогольной продукции.

Согласно информации, представленной заявителем в материалы дела, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: Управление федерального казначейства по Тюменской области (Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области), банк получателя: Отделение Тюмень, г.Тюмень, счет № 40101810965770510005, БИК 047102001, ИНН <***>, КПП 720301001, КБК 024 116 08010 01 0000 140, ОКТМО 71701000, код 0.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (место жительства <...>; дата рождения 24.05.1957, место рождения Азербайджанская ССР, Агдашский район, с.Нехрахалил; регистрация в качестве индивидуального предпринимателя 24.04.2012 в г.Тюмени; ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 26.02.2019 № 69-ИП-14.16/2019 и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.