Решение от 11 августа 2025 г. по делу № А46-4196/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4196/2025
12 августа 2025 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 12 августа 2025 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Бутиной В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кабановым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению бюджетного учреждения города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-производственная компания «Дорстрой» (ИНН <***>,ОГРН <***>) о взыскании 837 468 руб. 25 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 10.02.2025 (удостоверение, диплом);

от ответчика - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

бюджетное учреждение города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Строительно-производственная компания «Дорстрой» 837 468 руб. 25 коп. штрафа.

Определением Арбитражного суда Омской области от 19.03.2025 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А46-4196/2025, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты - доказательства оплаты задолженности. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

Ответчик 01.04.2025 заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Омской области от 12.05.2025 назначено судебное заседание без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Ответчику (повторно) предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты - доказательства оплаты задолженности. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

В судебном заседании, состоявшемся 03.06.2025, стороны высказались по существу заявленных требований. Ответчик представил возражения на исковое заявление, согласно которому в данном случае применению подлежит пункт 8.8 контракта, просил уменьшить размер штрафа до 100 000 руб.

От истца 09.06.2025 поступило ходатайство о приобщении дополнительных доказательств, подтверждающих размер предъявленных ответчику по контракту штрафных санкций.

Определением от 16.06.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам, истцу предложено представить пояснения о конкретном размере предъявленных ответчику по спорному контракту штрафных санкций (в том числе указать, составляет ли указанная сумма больше 5% от цены контракта), а также пояснения со ссылками на нормы права и судебную практику о выбранном пункте контракта для расчета штрафа за непредоставление обеспечения исполнения государственного контракта (в связи с чем выбран пункт 8.4, а не пункт 8.8 контракта), обладает ли нарушение ответчика признаками нарушения, имеющего стоимостное выражение.

03.07.2025 от истца поступили дополнительные пояснения, согласно которым ответчиком нарушен пункт 4.1.4 контракта, не исполнены обязательства по внесению обеспечения исполнения гарантийных обязательств. В связи с чем истцом произведено начисление неустойки в соответствии с пунктом 8.4 контракта.

Протокольным определением от 15.07.2025 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании, состоявшемся 05.08.2025, истец заявленные требования поддержал. Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил.

Суд полагает возможным рассмотреть исковое заявление в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

13 июня 2023 года между бюджетным учреждением города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее - Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «СПК «ДорСтрой» (далее - Подрядчик) был заключен контракт на выполнение подрядных работ № Ф.2023.000540.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика в установленный контрактом срок выполнить работы по ремонту автомобильных дорог в городе Омске (далее - работы) в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом Графика выполнения работ (Приложение № 1 к контракту) и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в соответствии с контрактом.

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта место выполнения работ: Автомобильные дороги в городе Омске:

- ул. 6-я Шинная (ПК0+000-ПК0+830);

- ул. Маяковского (ПК0+000-ПК1+830).

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту при котором цена Контракта (цена работ) составляет: 167 493 649 (Сто шестьдесят семь миллионов четыреста девяносто три тысячи шестьсот сорок девять) рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) 20%.

В соответствии с пунктом 4.1.4 Контракта Подрядчик обязуется обеспечить исполнение гарантийных обязательств предоставлением независимой гарантии или внесением денежных средств на счет Заказчика в размере 1 735 685,48 рублей, за исключением случаев, если Подрядчик является казенным учреждением.

Обеспечение исполнения гарантийных обязательств предоставляется Подрядчиком до формирования электронного документа о приемке работ в соответствии со сроками выполнения работ, установленными в пункте 1.3 контракта.

В случае если гарантийные обязательства обеспечиваются Подрядчиком путем предоставления независимой гарантии, срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный Контрактом максимальный гарантийный срок на работы в соответствии с пунктом 7.3 Контракта не менее чем на один месяц.

В случае если гарантийные обязательства обеспечиваются Подрядчиком путем внесения денежных средств, денежные средства вносятся на период установленного Контрактом максимального гарантийного срока на выполненные работы в соответствии с пунктом 7.3 Контракта.

Подрядчик вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить Заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств.

В соответствии с пунктом 8.1 Контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых по контракту обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8.2. Контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик и Подрядчик несут ответственность в соответствии со ст. 34 Закона № 44-ФЗ, а также условиями Контракта.

В соответствии с пунктом 8.4 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе за представление документов, указанных в пунктах 4.1.57 - 4.1.59 Контракта, содержащих недостоверные сведения, либо их непредставление или представление таких документов с нарушением установленных сроков, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Подрядчик уплачивает штраф в размере 0,5 процентов цены Контракта (этапа), что составляет 837 468,25 рублей (определяется в порядке, установленном пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042):

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно).

ООО «СПК ДорСтрой» разместило в единой информационной системе документ о приемке (счет-фактура) № 1 от 13.06.2024, № 2 от 13.06.2024, № 3 от 13.06.2024, № 4 от 13.06.2024, № 5 от 13.06.2024, № 6 от 13.06.2024, № 7 от 16.08.2024, № 8 от 16.08.2024, № 9 от 09.10.2024, № 10 от 09.10.2024, № 11 от 25.10.2024, № 12 от 21.11.2024, №13 от 21.11.2024, №14 от 21.11.2024, №15 от 21.11.2024.

Бюджетное учреждение исполнило свои обязательства в полном объеме.

Письмом № 499 от 06.12.2024 ООО «СПК ДорСтрой» гарантировало внесение на счет Заказчика денежных средств в размере 1 735 685,48 рублей в счет обеспечения исполнения гарантийных обязательств в течение 5 рабочих дней со дня направления данного письма.

ООО «СПК ДорСтрой» не исполнило свои обязательства по контракту, нарушен пункт 4.1.4 Контракта.

Сумма штрафа составляет 837 468,25 рублей.

20 января 2025 года в адрес ООО «СПК «ДорСтрой» направлена претензия с предложением в добровольном порядке в десятидневный срок с момента получения претензии оплатить штраф за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в размере 837 468,25 рублей.

Ответ на претензию не получен, обязательства, предусмотренные пункт 4.1.4 Контракта не исполнены.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленную совокупность доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований в части в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

По правилам статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

На основании части 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711, 746 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом. Подрядчик, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, выплачивает заказчику за каждый день просрочки исполнения обязательства пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком (пункт 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8.4 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе за представление документов, указанных в пунктах 4.1.57 - 4.1.59 Контракта, содержащих недостоверные сведения, либо их непредставление или представление таких документов с нарушением установленных сроков, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Подрядчик уплачивает штраф в размере 0,5 процентов цены Контракта (этапа), что составляет 837 468,25 рублей (определяется в порядке, установленном пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042):

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно).

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 штраф начисляется однократно за каждое нарушение обязательства, в отношении которого он установлен.

Правила определения размера штрафа и его требования определены Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Размер штрафа установлен контрактом в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063».

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту подтверждается материалами дела, а именно следующим.

В соответствии с пунктом 4.1.4 Контракта Подрядчик обязуется обеспечить исполнение гарантийных обязательств предоставлением независимой гарантии или внесением денежных средств на счет Заказчика в размере 1 735 685,48 рублей, за исключением случаев, если Подрядчик является казенным учреждением.

Письмом № 499 от 06.12.2024 ООО «СПК ДорСтрой» гарантировало внесение на счет Заказчика денежных средств в размере 1 735 685,48 рублей в счет обеспечения исполнения гарантийных обязательств в течение 5 рабочих дней со дня направления данного письма.

ООО «СПК ДорСтрой» не исполнило свои обязательства по контракту, нарушен пункт 4.1.4 Контракта, что ответчиком не оспаривается.

В связи с неисполнением подрядчиком обязательств по предоставлению документа, обеспечивающего исполнение гарантийных обязательств, истец начислил подрядчику (ответчик) неустойку (штраф) в сумме 837 468,25 рублей в соответствии с пунктом 8.4 Контракта.

Вместе с тем, суд полагает, что в данном случае основания для взыскания штрафа по пункту 8.4 контракта отсутствуют.

Пунктом 8.4 контракта предусмотрено начисление штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком, обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства).

В соответствии с пунктом 4.1.4 Контракта Подрядчик обязуется обеспечить исполнение гарантийных обязательств предоставлением независимой гарантии или внесением денежных средств на счет Заказчика в размере 1 735 685,48 рублей, за исключением случаев, если Подрядчик является казенным учреждением.

Обеспечение исполнения гарантийных обязательств предоставляется Подрядчиком до формирования электронного документа о приемке работ в соответствии со сроками выполнения работ, установленными в пункте 1.3 контракта.

В случае если гарантийные обязательства обеспечиваются Подрядчиком путем предоставления независимой гарантии, срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный Контрактом максимальный гарантийный срок на работы в соответствии с пунктом 7.3 Контракта не менее чем на один месяц.

В случае если гарантийные обязательства обеспечиваются Подрядчиком путем внесения денежных средств, денежные средства вносятся на период установленного Контрактом максимального гарантийного срока на выполненные работы в соответствии с пунктом 7.3 Контракта.

Независимая гарантия не является товаром, поставка которого составляет предмет Контракта. Независимая гарантия предоставляется заказчику бесплатно. Сумма обеспечения не является стоимостным выражением обязательства по предоставлению обеспечения.

Таким образом, обязательство по получению обеспечения исполнения гарантийных обязательств отличается от обязательств, за неисполнение которых предусмотрено начисления штрафа по пункту 8.4 Контракта.

Согласно пункту 3 Правил № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе, гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в порядке, установленном данным пунктом (за исключением случаев, предусмотренных п. 4 - 8 настоящих Правил).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в порядке, установленном названным пунктом (пункт 6 Правил № 1042).

Правилами № 1042 установлены правила определения размера штрафа в зависимости от вида нарушенных обязательств с разделением их на стоимостные и нестоимостные.

По смыслу Правил № 1042 к стоимостным условиям контракта относятся те, в которых установлены обязательства, исполнение которых можно оценить в стоимостном (денежном) выражении.

Обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), не имеющие стоимостного выражения - это все обязательства, которые поставщик (подрядчик, исполнитель) должен исполнить на основании контракта, заключенного в соответствии со статьей 34 Закона № 44-ФЗ, за исключением обязательств по поставке товара (выполнению работ, оказанию услуг) надлежащего качества и в оговоренном контрактом количестве (объеме).

С учетом положений части 3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ непредоставление заказчику документов, подтверждающих обеспечение исполнения гарантийных обязательств, не является нарушением, имеющим стоимостное выражение, поскольку проявляется в нарушении условия контракта о представлении заказчику определенных контрактом документов, что само по себе не может иметь денежного (или стоимостного) выражения.

Допущенное ответчиком нарушение не имеет стоимостного выражения, поскольку является сопутствующим обязательством, не связанным прямо с выполнением обязательств по Контракту.

Подпунктом «г» пункта 8.8 контракта предусмотрена ответственность подрядчика за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Таким образом, принимая во внимание наличие в контракте специального вида ответственности за нарушение обязательства, не имеющего стоимостного выражения, учитывая, что непередача независимой гарантии является именно нарушением обязательства, не имеющего стоимостного выражения, начисление истцом штрафа за непредоставление обеспечения на основании пункта 8.4 контракта в общей сумме 837 468 руб. 25 коп. является необоснованным.

В связи с чем подлежит начислению штраф в сумме 100 000 руб.

Аналогичная правовая позиция приведена в постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 по делу № А75-22521/2022, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.06.2024 по делу № А56-71795/2023.

Поскольку исходя из представленных истцом доказательств относительно общей суммы начисленных ответчику штрафных санкций следует, что таковые составляют более 5% от цены Контракта, вопрос о возможности списания начисленного судом штрафа не рассматривался.

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально сумме удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 123, 137, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования бюджетного учреждения города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительно-производственная компания «Дорстрой» (ИНН <***>,ОГРН <***>) в пользу бюджетного учреждения города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) 100 000 руб. штрафа по контракту от 13.06.2023 № Ф.2023.000540, а также 5 596 руб. 99 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня изготовления решения в полном объеме и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Решение в полном объеме изготавливается в течение десяти дней, выполняется в соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в форме электронного документа путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьёй 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»


Судья                                                                                                         В.В. Бутина