Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А40-126168/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Москва

Дело № А40-126168/19

26-1013

27 сентября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2019 года

Арбитражный суд в составе судьи Нечипоренко Н. В. (единолично),

При ведении протокола судебного заседания и.о. секретаря судебного заседания ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ГУ-РО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ

(430005 МОРДОВИЯ РЕСПУБЛИКА ГОРОД САРАНСК ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА 12"А", ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.08.2002, ИНН: <***>)

к АКБ "АБСОЛЮТ БАНК" (ПАО)

(127051, МОСКВА ГОРОД, БУЛЬВАР ЦВЕТНОЙ, 18, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.07.2002, ИНН: <***>)

Третье лицо: ООО "ПРИНЦЕПС"

(115035, МОСКВА ГОРОД, НАБЕРЕЖНАЯ КОСМОДАМИАНСКАЯ, ДОМ 4/22, КОРПУС Б, Э 1 ПОМ 8 К 9 ОФ А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2017, ИНН: <***>)

о взыскании денежных средств в размере 122 294,55 руб.

При участии:

От истца: ФИО2, удостоверение, доверенность от 09.01.2019 г.

От ответчика: не явился, извещен

От третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ГУ-РО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованиями к АКБ "АБСОЛЮТ БАНК" (ПАО) о взыскании задолженности в размере 110 975, 09 руб. и неустойки в размере 11 319, 46 руб.

Определением от 17 июля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "ПРИНЦЕПС".

В судебное заседание не явились ответчик и третье лицо, считаются извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд полагает, что заявленные исковые требования правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 17.09.2018 г. между Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - региональное отделение Фонда, Заказчик, Бенефициар) и Обществом с ограниченной ответственностью «ПРИНЦЕПС» (далее - ООО «ПРИНЦЕПС», Поставщик, Принципал) заключен государственный контракт №211 поставка подгузников для взрослых для обеспечения ими в 2018 году инвалидов (далее - Контракт). ИКЗ: 181132602472113260100100080111722323.

Контракт заключен в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. №240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», по результатам открытого аукциона в электронной форме. объявленного извещением от 08.08.2018г. №0209100000118000107, на основании протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №0209100000118000107 от 27.08.2018г. в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон №44-ФЗ).

Согласно условиям Контракта ООО «ПРИНЦЕПС» обязалось поставить инвалидам в 2018 году технические средства реабилитации: подгузники для взрослых в общем количестве 145100 (сто сорок пять тысяч сто) штук, в том числе 5500 штук размера S. 43000 штук размера М, 77100 штук размера L и 19 500 штук размера XL.

В соответствии с абзацем 5 раздела 1 Контракта, подпунктом 4.1.1 Контракта и абзацем 2 пункта 4 Технического задания (Приложение № 1 к Контракту), срок поставки 100% от общего объёма товара: в течение 5 (Пяти) рабочих дней с даты заключения Контракта.

Контракт заключен 17.09.2018г., последний день поставки товара приходится на 24.09.2018г.

Региональное отделение Фонда 01.10.2018 года (вх. №3998) получило от ООО «ПРИНЦЕПС» письмо от 18.09.2018 г. №18-МФСС/18, в котором общество извещало об организации поставки товара в рамках указанного Контракта через соисполнителя - ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. проинформировав о наличии на складе (по адресу: <...>) надлежащего объема продукции, готовой к отгрузке конечным получателям и приглашало на процедуру верификации товара.

«Саранский» филиал ФГУП «Московское ПрОП» Минтруда России письмом от 25.09.2018г. исх. № 020/305 известил региональное отделение Фонда о заключении договора поручения №03/П-М между филиалом и ООО «ПРИНЦЕПС» по доставке до инвалидов технических средств реабилитации (подгузников) в рамках исполнения государственного контракта от 17.09.2018г. №211.

Доверенностью от 24.09.2018 года ООО «ПРИНЦЕПС» уполномочило «Саранский» филиал ФГУП «Московское ПрОП» Минтруда России, в лице управляющего филиалом ФИО3, представлять интересы общества в региональном отделении Фонда по всем вопросам, связанным с исполнением заключенных между сторонами государственных контрактов, в том числе государственного контракта на поставку подгузников для взрослых для обеспечения ими в 2018 году инвалидов. ИКЗ: ИКЗ: 181132602472113260100100080111722323. заключенного на основании Протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 27.08.2018г. №0209100000118000107.

Однако, предусмотренные условиями Контракта обязательства Поставщиком выполнены не были. 19.10.2018 г. региональное отделение Фонда направило в адрес ООО «ПРИНЦЕПС» письмо-требование (исх. №08/2817) о поставке всего объема товара в Республику Мордовия, с предупреждением о принятии решения об одностороннем расторжении Контракта и последующем внесении ООО «ПРИНЦЕПС» в реестр недобросовестных поставщиков, в случае недопоставки товара.

Товар (подгузники для взрослых, размер S - в количестве 5500 штук на сумму 78742 руб. 20 коп., размер М - в количестве 43000 штук на сумму 651020 руб. 00 коп., размер L - в количестве 77100 штук на сумму 1300677 руб. 00 коп., размер XL - в количестве 19500 штук на сумму 368940 руб. 00 коп.) в срок указанный в подпункте 4.1.1 Контракта и абзаце 2 пункта 4 Технического задания (Приложение № 1 к Контракту) не поставлен.

Подгузники для взрослых, размер М - в количестве 12760 штук на сумму 193186 руб. 40 коп. поставлены лишь 19.10.2018г. (накладная от 19.10.2018г. № 155). Срок просрочки исполнения обязательства по Контракту составил 24 дня. В количестве 3000 штук на сумму 45420 руб. 00 коп. поставлены 02.11.2018г. (накладная от 02.11.2018г. № 159). Срок просрочки исполнения обязательства по Контракту составил 38 дней. В количестве 15000 штук на сумму 227100 руб. 00 коп. поставлены 14.11.2018г. (накладная от 14.11.2018г. № 164). Срок просрочки исполнения обязательства по Контракту составил 50 дней. В количестве 12240 штук на сумму 185313 руб. 60 коп. поставлены 05.12.2018г. (накладная от 05.12.2018г. № 174). Срок просрочки исполнения обязательства по Контракту составил 71 день.

Подгузники для взрослых, размер S - в количестве 5500 штук на сумму 78742 руб. 20 коп. поставлены только 02.11.2018г. (накладная от 02.11.2018г. № 159). Срок просрочки исполнения обязательства по Контракту составил 38 дней.

Подгузники для взрослых. Размер L - в количестве 45600 штук на сумму 769272 руб. 00 коп. поставлены 30.11.2018г. (накладная от 30.11.2018г. № 170). Срок просрочки исполнения обязательства по Контракту составил 66 дней. В количестве 31500 штук на сумму 531405 руб. 00 коп. поставлены 05.12.2018г. (накладная от 05.12.2018г. № 174). Срок просрочки исполнения обязательства по Контракту составил 71 день.

Подгузники для взрослых, размер XL - в количестве 11500 штук на сумму 217580 руб. 00 коп. поставлены 30.11.2018г. (накладная от 30.11.2018г. № 170). Срок просрочки исполнения обязательства по Контракту составил 66 дней. В количестве 8000 штук на сумму 151360 руб. 00 коп. поставлены 05.12.2018г. (накладная от 05.12.2018г. № 174). Срок просрочки исполнения обязательства по Контракту составил 71 день.

Пени начисляются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 №1042, согласно подпункту 6.7.2 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму. пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Региональное отделение Фонда произвело расчет размера неустойки (пени), который составил 110 957,09 руб.

Таким образом, за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом. Поставщик ООО «ПРИНЦЕПС» обязан уплатить Заказчику пеню в сумме 110 975 рублей 09 копеек.

Указанный расчет пени вместе с требованием об уплате пени направлен региональным отделением Фонда Поставщику письмами от 26.12.2018 г. исх.№ 05/3675 и от 18.01.2019г. исх. №05/207 (повторно). Также региональное отделение Фонда указанными письмами извещало ООО «ПРИНЦЕПС» о направлении в адрес АКБ «Абсолют Банк» (ПАО) требований об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии от 12.09.2018г. №151792.

Возражений относительно размера неустойки Заказчику ООО «ПРИНЦЕПС» не представил.

Согласно п. 3 ст. 96 Федерального закона №44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии. выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 Федерального закона №44-ФЗ. Ц. качестве обеспечения исполнения Контракта при его заключении была предъявлена банковская гарантия от 12.10.2018г. №151792 (далее - банковская гарантия) на сумму 899767 рублей 20 копеек, выданная АКЦИОНЕРНЫМ КОММЕРЧЕСКИМ БАНКОМ «АБСОЛЮТ БАНК» -(ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) (далее - АКБ «Абсолют Банк» (ПАО). Гарант).

В соответствии с условиями банковской гарантии Гарант обязуется выплатить Бенефициару, по его требованию денежную сумму в пределах, указанных в пункте 1 банковской гарантии, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Принципалом своих обязательств по Контракту.

Пунктом 1 банковской гарантии предусмотрено, что «Гарантия вступает в силу с «12» сентября 2018 года и действует по «31» января 2019 года включительно».

Согласно пункту 5 банковской гарантии Бенефициар вправе представить Гаранту на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате Суммы Гарантии, в размере цены Контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных Принципалом обязательств, предусмотренных Контрактом и оплаченных Бенефициаром, но не превышающем сумму Гарантии.

В соответствии с пунктом 10.7 заключенного Контракта в случае, если обеспечением исполнения Контракта является безотзывная банковская гарантия. Заказчик при неисполнении или ненадлежащем исполнении Поставщиком любого из обязательств по Контракту вправе потребовать у Гаранта уплаты денежной суммы (в том числе сумм пени, предусмотренных Контрактом).

Требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии направлено в адрес АКБ «Абсолют Банк» (ПАО) 26.12.2018 исх. №05/3677, до окончания срока действия банковской гарантии. К требованию были приложены: расчет пени- 1л; требование об уплате пени к ООО «ПРИНЦЕПС»-2л.; документы, подтверждающие факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями Контракта (акты поставки Товара от 04.12.18,10.12.18,12.12.18.17.12.2018) -4л; положение о ГУ-РО ФСС Ф по РМ -2л.; выписка из ЕГРЮЛ -2л.: приказ от 5.12.2018г.№556-кр»Об ФИО4.»-1л. Требование Гаранту направлено Бенефициаром почтовым отправлением экспресс-почтой по адресу, указанному в пункте 7 банковской гарантии. Требование получено Гарантом 28.12.2019 г., что подтверждается скрин-копией отслеживания отправления с сайта FLIP POST.

Однако, АКБ «Абсолют Банк» (ПАО) отказал уведомлением от 10.01.2019 исх. №57/19/8 в исполнении данного требования, указав, что «Согласно ч.1 ст. 376 Гражданского Кодекса РФ Гарант отказывает Бенефициару в удовлетворении его Требования, поскольку приложенные документы к Требованию не соответствуют условиям Гарантии, а именно: Расчет суммы не заверен надлежащим образом».

Региональное отделение Фонда повторно 18.01.2019 г. направило в адрес АКБ «Абсолют Банк» (ПАО) требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии исх. №05/209. Требование направлено Гаранту почтовым отправлением экспресс-почтой по адресу, указанному в пункте 7 банковской гарантии. Требование получено Гарантом 21.01.2019 г., что подтверждается скрин-копией отслеживания отправления с сайта FLIP POST.

Уведомлением от 24.01.2019 исх. №121 АКБ «Абсолют Банк» (ПАО) отказал в выплате денежных средств и по повторному требованию регионального отделения Фонда, указав, что «...Некорректно представлены реквизиты для перечисления денежных средств по Требованию, либо содержатся не все обязательные реквизиты, необходимые для перечисления платежа. Необходимо направить Требование повторно с указанием реквизитов перечисления денежных средств...».

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим требованием.

Предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них (статья 370 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По независимой гарантии Гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить надлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом (статья 368 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Независимость гарантии обеспечивается наличием специальных и исчерпывающих оснований для отказа гаранта в удовлетворении требования бенефициара, которые никак не связаны с основным обязательством (пункт 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также отсутствием у гаранта права на отказ в выплате при предъявлении ему повторного требования (пункт 2 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В качестве исключения из общего принципа независимости банковской гарантии сложившаяся судебная практика рассматривает ситуацию, когда недобросовестный бенефициар, уже получивший надлежащее исполнение по основному обязательству, в целях собственного неосновательного обогащения, действуя умышленно во вред гаранту и принципалу, требует платежа от гаранта. В этом случае иск бенефициара не подлежит удовлетворению на основании статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 N 27 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации о банковской гарантии"). Вместе с тем, указанные обстоятельства судами не установлены и указанные доводы не заявлены в кассационной жалобе (в контексте получения истцом надлежащего исполнения по обязательству).

В соответствии с пунктом 1 статьи 374 Гражданского кодекса Российской Федерации требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии.

Гарант должен рассмотреть требование бенефициара и приложенные к нему документы в течение пяти дней со дня, следующего за днем получения требования со всеми приложенными к нему документами, и, если требование признано им надлежащим, произвести платеж (пункт 2 статьи 375 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии.

Таким образом, в предмет доказывания по спору между гарантом и бенефициаром входит исключительно установление тех обстоятельств, которые подтверждают или опровергают тот факт, что бенефициаром при обращении к гаранту были соблюдены условия самой гарантии.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что требование бенефициара, а также приложенные к нему документы соответствуют условиям банковской гарантии, следовательно, оснований для отказа гаранта от исполнения своих обязательств по банковской гарантии не имелось. Выплата по банковской гарантии носит обеспечительный характер надлежащего исполнения основного обязательства.

Требования к гаранту об уплате суммы по независимой гарантии направлены ответчику в пределах действия независимой гарантии. В требованиях указано, какое именно обязательство нарушено, приложены согласованные документы, то есть условия гарантии истцом соблюдены.

В рассматриваемом случае содержание требования, предъявленного истцом, и приложенные к нему документы позволяли банку установить факты неисполнения принципалом обязательств по контракту.

Кроме того, в требовании указано, кто является должником по обеспеченному обязательству, расчет суммы, подлежащей уплате гарантом, сведения о неисполнении принципалом обязательств контракту.

Исходя из этого, отказ банка со ссылкой на несоответствие предъявленного требования форме, является формальным и не может быть направлен на аннулирование обязательства по банковской гарантии.

В отказах о выплате по требованию истца ответчик не ссылался на отсутствие доказательств ненадлежащего исполнения принципалом своих обязательств по контракту.

Соглашаясь с доводами истца о том, что указанное Гарантом обоснование отказа является несостоятельным, суд указывает на следующее.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, предъявление требования произведено Бенефициаром в полном соответствии с нормами гражданского права, условий Гарантии, все необходимые данные получателя указаны верно.

Согласно Приказа Минфина России от 12.11.2013 N107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (далее - Правила) регулирует правила указания информации в реквизитах в соответствии с п. 7 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанная статья Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов.

При этом, требования Бенефициара об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии таковыми не являются, соответственно, указанные правила при предъявлении Требования Бенефициаром не применяются.

Кроме того, в соответствии с п.4 Правил, указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением платежей, администрируемых налоговыми и таможенными органами), (Приложение N4) в реквизите "105" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение кода, присвоенного территории муниципального образования (межселенной территории) в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований (далее - ОКТМО), и состоящего из 8 знаков (цифр), при этом все знаки кода ОКТМО одновременно не могут принимать значение ноль ("0").

При этом указывается код территории, на которой мобилизуются денежные средства от уплаты иных платежей.

В распоряжении о переводе денежных средств на счета финансовых органы субъектов Российской Федерации и финансовые органы муниципальных образований при составлении распоряжений о переводе денежных средств со счетов финансовых органов на счет органа Федерального казначейства по поручению участников бюджетного процесса и неучастников бюджетного процесса, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации открыты в установленном порядке лицевые счета в финансовом органе, при отсутствии кода ОКТМО указывается значение ноль ("0").

Таким образом, реквизит ОКТМО не является обязательным

В соответствии с п.11 банковской гарантии за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по гарантии гарант обязуется уплатить бенефициару неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки.

В связи с неисполнением требования по гарантии с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 11 319,46 руб. за период с 25.01.2019 г. по 06.05.2019 г.

При таких обстоятельствах, на основании вышеназванных норм права суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Доводы отзыва ответчика признаны судом необоснованными и не состоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела, представленным в дело доказательствам и неправильным применением норм материального права.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 12, 309, 310,330, 368, 374, 375, 376 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 64, 65, 71, 75, 110, 123, 156, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с АКБ "АБСОЛЮТ БАНК" (ПАО) (ИНН: <***>) в пользу ГУ-РО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ (ИНН: <***>) задолженность по банковской гарантии от 12.09.2018г. № 151792 в размере 110 975, 09 руб. и неустойку в размере 11 319, 46 руб.

Взыскать с АКБ "АБСОЛЮТ БАНК" (ПАО) (ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в размере 4 668, 84 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Н.В. Нечипоренко