Решение от 24 мая 2021 г. по делу № А17-221/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-221/2021
г. Иваново
24 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2021 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Семенова А.И. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников недвижимости товарищество собственников жилья «Спортивная 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Шуйскому муниципальному унитарному предприятию объединенных котельных и тепловых сетей (ИНН 3706001241, ОГРН <***>) о признании договоров заключенными.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Лицо, ведущее протокол: помощник судьи Мокина Е.С.

При участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 21.12.2020);

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 17.03.2021);

от третьего лица: не явился (ходатайство).

Суд установил следующее.

Товарищество собственников недвижимости товарищество собственников жилья «Спортивная 1» (далее - товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Шуйскому муниципальному унитарному предприятию объединенных котельных и тепловых сетей (далее – предприятие, ответчик) о понуждении заключить прямые договоры с собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, распространив их действие на отношения сторон с 31.08.2020.

Требования основаны на положениях статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

До принятия судебного акта по делу истец неоднократно уточнял исковые требования и в окончательной редакции просил признать заключенными с 01.07.2020 договоры между предприятием как ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> на теплоснабжение для приготовления горячей воды.

Уточнение принято судом.

Определением суда от 22.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Водоканал» (далее – водоканал).

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Водоканал ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя. До принятия судебного акта по делу представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований товарищества.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв до 24.05.2021 до 16 час. 00 мин.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Предприятие является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по теплоснабжению на территории г. Шуи Ивановской области.

30.05.2020 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, принято решение об изменении способа управления многократным домом (далее – МКД), расторжении договора управления с управляющей организацией, создании товарищества собственников недвижимости.

Собственниками также принято решение о заключении с 01.07.2020 прямых договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

29.06.2020 товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица.

28.09.2020 предприятие направило в адрес товарищества договор теплоснабжения № 170, по условиям которого ответчик (теплоснабжающая организация) обязуется подавать истцу (потребитель) через присоединенную сеть до точек поставки тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления и приготовления горячей воды МКД.

Договор подписан товариществом с протоколом разногласий.

Разногласия сторон не урегулированы.

Письмом от 25.11.2020 предприятие уведомило товарищество о невозможности заключить прямые договоры с собственниками помещений на оказание услуги по горячему водоснабжению, так как не поставляет в МКД коммунальный ресурс «горячая вода».

08.12.2020 истец направил ответчику претензию с требованием о заключении прямых договоров с собственниками помещений на поставку тепловой энергии.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (часть 6 статьи 157.2 ЖК РФ).

В силу пункта 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляет лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ.

Действующим законодательством не предусмотрено оснований для отказа ресурсоснабжающей организации в заключении договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, с собственниками помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом, собственниками помещений в МКД № 1 по улице Спортивной г. Шуи Ивановской области принято решение о заключении прямых договоров на поставку коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией с 01.07.2020, в том числе услуги горячего водоснабжения.

В силу подпункта "б" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) под горячим водоснабжением понимается снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Судом установлено, что в спорном МКД отсутствует централизованное горячее водоснабжение. Снабжение потребителей горячей водой осуществляется посредством использования общедомового имущества.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг горячего водоснабжения ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку отдельных видов коммунальных ресурсов в многоквартирном доме с нецентрализованной системой горячего водоснабжения, пункт 54 Правил N 354 не регулирует, поскольку коммунальная услуга по горячему водоснабжению в многоквартирном доме, в котором горячая вода приготавливается с использованием общего имущества в многоквартирном доме, не может предоставляться организацией, осуществляющей поставку в многоквартирный дом только одного коммунального ресурса, используемого в целях приготовления в многоквартирном доме горячей воды. Для приготовления горячей воды в многоквартирном доме с бойлерами, относящимися к общему имуществу, в качестве коммунального ресурса используется в том числе холодная вода, поставку которой в многоквартирный дом осуществляет организация, осуществляющая холодное водоснабжение. В МКД с нецентрализованной системой горячего водоснабжения коммунальная услуга горячего водоснабжения может быть предоставлена только исполнителем, осуществляющим эксплуатацию внутридомового оборудования, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, с помощью которого приготавливается горячая вода. Таким исполнителем в соответствии с частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ может быть только лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом.

Вышеприведенная правовая позиция отражена также в письме Минстроя России от 22.01.2019 N 1324-ОО/06.

Следовательно, действующее жилищное законодательство не допускает перехода на прямые договоры в части предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Такая коммунальная услуга может предоставляться лишь товариществом.

Из материалов дела следует, что 01.09.2020 стороны подписали договор теплоснабжения № 17, по условиям которого предприятие (теплоснабжающая организация) обязалось подавать товариществу (потребитель) через присоединенную сеть до точек поставки тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления и приготовления горячей воды МКД (пункт 1.1).

В указанной части договор подписан без разногласий.

Отношения между истцом и водоканалом урегулированы договором № 684-О на поставку холодной воды в МКД в целях содержания общего имущества МКД, в том числе в целях приготовления горячей воды посредством использования оборудования, входящего в состав общего имущества в МКД.

Учитывая изложенное, товарищество не утратило статуса исполнителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, а решение общего собрания собственников спорного МКД о переходе на прямые договоры горячего водоснабжения не может преодолеть императивные требования жилищного законодательства.

Принимая во внимание изложенное, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Судебные расходы относятся на истца (статья 110 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, Арбитражный суд Ивановской области

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья А.И. Семенов