Решение от 19 июля 2022 г. по делу № А55-7673/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846)207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



19 июля 2022 года

Дело №

А55-7673/2022


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Хмелева С.П.

при ведении протокола до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании 12 - 14 июля 2022 года, с объявлением перерыва в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 443056, г. Самара, Самарская область, ул. Луначарского д. 56

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, Самарская область,

о взыскании задолженности в размере 2 460 руб. 41 коп.

при участии:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности от 01.03.2021, диплом;

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности от 20.08.2020,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО2 задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июня 2020 по декабрь 2021 в размере 2 460 руб. 41 коп.

Определением суда от 21.03.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 28.04.2022 суд перешел к рассмотрению дела в порядке общего искового производства.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство о передаче дела в суд общей юрисдикции, поскольку требование возникло из договора, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" и физическим лицом ФИО2

В настоящем заседании суд отказывает в передаче дела в суд общей юрисдикции.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд признал иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Между Обществом с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор № 3-589 от 16.05.2018г. холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 11 Договора установлено, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитывается с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвержден «Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения» (далее - Правила № 644).

Пунктом 123 (4) Правил № 644 установлено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Истец указывает, что ответчик относится к категории абонентов, указанных в пункте 123 (4) Правил № 644, т. е., для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов и среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 мЗ/сутки.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей) за период: июнь 2020г.-декабрь 2021г. был произведен Истцом в соответствии с формулой пункта 123 (4) Правил № 644:

П = КхТхQnpi,где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр);

Qnpi - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Пунктом 119 Правил № 644 установлено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктам 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Истец указывает, что ответчик оплату не произвел, задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период: июнь 2020г. - декабрь 2021г. составляет 2 460 руб. 41 коп.

В свою очередь, ответчик указывает, что условие о месте и порядок отбора проб сточных вод в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 14 Закона N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» является существенным условием договора водоотведения.

В соответствии с п. 15 Постановления № 728 визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах,а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Из смысла указанных пунктов следует, что местом отбора проб сточных вод определены контрольные канализационные колодцы, а их расположение должно быть определено в договоре.

В приложении № 4 к договору № 3-589 от 16.05.2018 г. установлено месторасположение места отбора проб, а именно, последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения. Ответчиком также обеспечена возможность беспрепятственного доступа представителей Истца к колодцу для визуального осмотра и отбора проб, о чем последний неоднократно уведомлялся.

Соответственно, при наличии согласованного в договоре контрольного канализационного колодца, ответчик не может относится к категории абонентов, указанных в п. 123(4) Правил № 644.

Для взыскания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения необходимо установление состава и свойств сточных вод, а также превышение допустимых нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Данные показатели отражены в приложении № 7 к договору холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного между ответчиком и ООО «Самарские коммунальные системы» и устанавливаются и пересматриваются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на установление нормативов состава сточных вод.

Таким образом, у ответчика имеется согласованное в договоре место отбора проб - контрольный канализационный колодец, в котором имеется возможность осуществить истцом отбор проб, истец указал на необходимость отбора проб не реже одного раза в квартал. Но данная обязанность истцом не исполнена. При этом последним не представлено в материалы дела доказательств невозможности произвести отбор проб в контрольном канализационном колодце, согласованном в договоре, хотя данная обязанность лежит на истце. Указанный вывод подтверждается судебной практикой, (постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 17.11.2020 № Ф06-52721/2019 по делу № А65-10286/2019, от 05.04.2022 № Ф06-16707/2022 по делу № А55-9648/2021).

Таким образом, установленные судом обстоятельства истец бесспорными доказательствами не опроверг, что, в совокупности с необнаружением в контрольном колодце превышения допустимых показателей негативного воздействия на централизованную систему водоснабжения, позволяет суду заключить, что истец, вопреки требованиям статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не доказал наличия у него права требовать с ответчика плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

Расходы по государственной пошлине согласно ч.1 ст.110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь ст. 167-171, 180, 181, ч. 1 ст. 259, ч.3 ст.319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, в течение месяца, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.П. Хмелев