Решение от 11 июля 2022 г. по делу № А72-5419/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-5419/2022

11.07.2022


Резолютивная часть решения принята 20.06.2022

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2022


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал»

к областному государственному казённому предприятию «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

о взыскании 97 590 руб. 70 коп. – сумма основного долга за период с января по декабрь 2021г.


в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: www.ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к областному государственному казённому предприятию «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» о взыскании 97 590 руб. 70 коп. – сумма основного долга за период с января по декабрь 2021г.

Определением от 20.04.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

20.06.2022 по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства судом принята резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований.

08.08.2022 от ответчика поступила апелляционная жалоба на решение суда.

Суд считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 25.07.2019 между Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (УМУП «Ульяновскводоканал» и областным государственным казённым предприятием «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» (Абонент) заключен договор № 20189 холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому УМУП «Ульяновскводоканал», обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных системхолодного водоснабженияхолодную (питьевую) воду, а Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (п. 7 договора).

Стоимость оказанных услуг была определена истцом на основании приказов Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области на питьевую воду № 06-352 от 17.12.2019 г., приказ Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 147-П от 10.12.2020 г. на водоотведение приказ Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области №06-351 от 17.12.2019г. и приказ Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 146-П от 10.12.2020.

Пунктом 11 договора №20189 также определен порядок взимания платы: за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод в соответствии с требованиями Законодательства РФ; за сброс загрязняющих веществ в сточных водах в систему централизованной системы водоотведения в соответствии с Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, в системы канализации населенных пунктов Ульяновской области", утвержденным Приказом Минприроды Ульяновской области от 02.12.2016 N 111.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (п.1 ст.539 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период также регулировались Федеральным законом от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. №167 (до 01.07.2020), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. №644, Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, в системы канализации населенных пунктов Ульяновской области", утвержденным Приказом Минприроды Ульяновской области от 02.12.2016 N 111 (до 08.09.2020), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 2 ст. 20 Федерального закона №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013г. №776.

Коммерческий учет воды, сточных вод согласно пункту 3 Правил №776, осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Механизм взимания платы организациями ВКХ, осуществляющими прием сточных вод и загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, в централизованные системы водоотведения населенных пунктов в спорный период регулировался постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, в системы канализации населенных пунктов Ульяновской области", утвержденным Приказом Минприроды Ульяновской области от 02.12.2016 N 111 (до 08.09.2020), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Во исполнение условий договора №20189 истец в период с января по декабрь 2021г. поставил ответчику холодную воду и оказал услуги по водоотведению на общую сумму 86 048 руб.26 коп..

Кроме этого, согласно норм действующего законодательства ответчику начислена плата за негативное воздействие на централизованные системы водо-отведения. Данная плата начислена и определена в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644. Согласно положениям главы 7 данных Правил пункта 123(4) ответчику начислена плата за негативное воздействие на ЦСВ согласно установленной формуле. На основании формулы ответчику определены платы за данный вид услуг за 1,2,3 и 4 кв. 2021г. Они составили с учетом НДС общую сумму 11 542 руб. 44 коп. Ответчику также были выставлены квартальные суммы для оплаты, которые не оплачены до настоящего времени.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 8 договора в редакции протоколов разногласий и согласования разногласий установлено, что расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и плату за водоотведение до 25-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, путем безналичного перечисления на расчетный счет УМУП «Ульяновскводоканал» на основании подписанного двумя сторонами акта оказанных услуг, счета на оплату с одновременным предоставлением счет-фактуры, направляемых абоненту поставщиком в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 345-28/01-юр от 28.01.2022, которая была оставлена без удовлетворения.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика за потребленные ресурсы и оказанные услуги, а также за сброс загрязняющих веществ, по договору №20189 холодного водоснабжения и водоотведения за период с января декабрь 2021 г. составила 97 590 руб. 70 коп.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик в отзыве на исковое заявление оспорил объем принятых сточных вод потребленной воды за ноябрь и декабрь 2021 г. и объем принятых сточных вод за 4-й квартал 2021г., считает, что истцом излишне начислена сумма 362,55 руб.

Истцом, по мнению ответчика, необоснованно в расчет включен объем потребленного ресурса в размере 2 м. куб. по накладной № 261120189 (ноябрь 2021), документ о принятии данной услуги в указанном объеме между сторонами не подписывался, соответственно включен в расчет задолженности быть не может (в качестве приложения к материалам иска таковой документ не поименован, копии суду не предъявлены истцом). Из расчета подлежит исключению стоимость данного объема в размере 49,06 руб.

Сторонами подписаны акты о снятии показаний приборов учета за декабрь 2021, в которых указан общий объем потребленного ресурса в размере 171 (104 объект по объекту ул. Поливенское шоссе, д. 8 +67 м куб. объекту по ул. Урицкого 35 Б) (в подтверждение чего прилагаем подписанные акты снятия показаний приборов учета). В расчете истца по накладной № 201220189 указан не подтвержденный документально (подписанными обеими сторонами актами о снятии показаний приборов учета) объем за декабрь 177 м куб. Соответственно разность по сумме требований за декабрь 2021 должна составить 6 м куб. х 20,44 + 20% НДС = 269,81 руб.

Объем сточных вод за 4 квартал 2021 составил по данным учета ответчика 262,0 м куб., вместо указанного объема истцом в 264,00 м куб.

Истцом, по мнению ответчика, необоснованно в расчет включен объем в размере 2 м. куб. по накладной № 261120189 (ноябрь 2021), документ о принятии данной услуги в указанном объеме между сторонами не подписывался, соответственно включен в расчет задолженности быть не может. Из расчета подлежит исключению стоимость данного объема в размере 43,68 руб.

Истец заявил возражения на отзыв ответчика, представил пояснения и обосновывающие документы, с которым соглашается суд:

Разногласия по акту №261120189 от 30.11.2021г. являются не обоснованными так как начисление произведено по объекту котельная по адресу: <...>.

Указанный объект был включен в договор №20189 на основании письма от 11.08.2021г. №6256. На объекте установлен и принят в эксплуатацию прибор учета ХВС СГВ-15 №47005281. Прибор учета принят 01.11.2021г. с показания 000001куб.м. По состоянию на 23.11.2021г. показания прибора учета составляли 00003 куб.м. Потребленные объемы в количестве 2куб.м были начислены абоненту и направлены платежные документы (акт, счет/фактура, счет на оплату) от 30.11.2021г. №261120189 на сумму 92,74 рублей (ХВС-49,06 рублей; водоотведение 43,68 рублей). Платежные документы направлялись абоненты через ЭДО. В подтверждение представлены :Акт ввода в эксплуатацию прибора учета; Копия письма о включении объекта в договор, счет на оплату.

В отношении возражений по декабрю 2021 года были начислены объемы по объектам находящимся по следующим адресам: <...> куб.м; <...> куб.м. Общее количество по двум объектам составляет 171 куб.м.

Разногласия в количестве 6 куб.м указанные ответчиком в своих возражения к данным объектам не относятся и являются начислениями по другим объектам ответчика а именно:

-<...> куб.м; (котельная и ее объемы, оспариваемые в ноябре в количестве 2 куб.м), г. Ульяновск, п. Лесная Быль, 1 - 2 куб.м., что следует из Счета на оплату.

В связи с вышеизложенным и установленный объем сточных вод ответчиком указан в меньшей объеме на 2 куб.м по объему водопотребления ноября объектом котельной по ул. Кольцевая, д.50.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, суд считает, что исковые требования УМУП «Ульяновскводоканал» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 3 904 руб. 00 коп.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» в пользу Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» 97 590 руб. 70 коп. – сумма основного долга.

Взыскать с областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 904 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.


Судья И.В.Чернышова