Решение от 20 марта 2020 г. по делу № А42-11709/2019

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город МурманскДело № А42-11709/2019

20.03.2020

Резолютивная часть решения вынесена 18.03.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 20.03.2020.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Копыловой Юлии Валерьевны, при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Лунёвой Алиной Александровной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 183034, <...>)

к муниципальному образованию городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в лице Отдела земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (ОГРН <***>, ИНН <***>; 184042, <...>)

третьи лица – муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ОГРН <***>; 184042, <...>), муниципальное унитарное предприятие «Тепловодоснабжение» (ОГРН <***>; 184042, <...>), муниципальное бюджетное учреждение «Музей истории города Кандалакши» (ОГРН <***>; 184042, <...>).

о взыскании 2 353 344 руб. 13 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1 – по доверенности;

ответчика – не участвовал, извещен;

третьих лиц – не участвовали, извещены;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в лице Отдела земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее – ответчик) о взыскании за счет казны муниципального образования задолженности по оплате тепловой энергии за апрель 2017 года – июнь 2019 года в сумме 2 353 344 руб. 13 коп.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 2 351 634 руб. 37 коп. Уточнения исковых требований судом приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик не исполнил свои обязательства по оплате потреблённой тепловой энергии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство», муниципальное унитарное предприятие «Тепловодоснабжение» и муниципальное бюджетное учреждение «Музей истории города Кандалакши».

Судебное разбирательство по делу отложено на 18.03.2020, о чем лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

От третьих лиц отзывы на иск не поступили.

Ответчиком ранее в материалы дела представлен отзыв на иск, в котором он возражает против удовлетворения иска в полном объеме, ссылаясь на отсутствие заключенного между сторонами договора, а также на то, что спорные нежилые помещения, расположенные в г.Кандалакше Мурманской области по адресам: ул. Первомайская, д.53, площадью 42,4 кв.м; ул. Пронина, д.10, площадью 11,1 кв.м; ул.Набережная, д.119, площадью 28,3 кв.м переданы на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) третьим лицам; спорное нежилое помещение общей площадью 71,3 кв.м (подвальное помещение), расположенное в д.31 по ул. Данилова является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме с учетом принятых судом уточнений.

Заслушав представителя истца, оценив доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

20.06.2017 и 04.12.2017 между истцом (Теплоснабжающая организация) и ответчиком (Абонент, Потребитель) подписаны Муниципальные контракты (договоры) на снабжение тепловой энергией в горячей воде нежилых помещений в МКД № 375Э, согласно условиям которого Теплоснабжающая организация обязуется для обеспечения муниципальных нужд подавать Абоненту тепловую энергию через присоединенную сеть в объемах и режиме, предусмотренном Договором, а Абонент обязуется принять и оплатить поставленную тепловую энергию (пункт 1.1. Договоров). Договоры подписаны сторонами без возражений.

Объектами теплоснабжения по Договорам являются нежилые помещения, расположенные по адресам, указанным в Приложениях №1а к Договору (т.1 л.д. 46, 81).

Учет тепловой энергии согласован сторонами в разделе 3. Договоров.

На основании пункта 7.1. Договоров расчеты за тепловую энергию и воду производятся по тарифам, утвержденным Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области.

Согласно пунктам 9.1, 9.5, 9.6. Договоров, расчетным периодом признается календарный месяц; полная оплата производится Абонентом до 20 числа месяца, следующего за расчетным, платежными поручениями на расчетный счет Теплоснабжающей организации на основании выставленного счета.

Договор от 20.06.2017 вступает в силу со дня его подписания, действует в период с 01.01.2017 по 31.12.2017; договор от 04.12.2017 вступает в силу со дня его подписания, действует в период с 01.03.2017 по 31.12.2017 (пункты 11.1. Договоров).

Проекты муниципального контракта № 375Э от 21.02.2018 на 2018 год и от 30.04.2019 на 2019 год, направленные истцом ответчику, ответчиком не были подписаны.

Поставив в период с апреля 2017 года по июнь 2019 года тепловую энергию в спорные нежилые помещения, истец по утвержденным тарифам выставил ответчику счета-фактуры, которые ответчиком в полном объеме оплачены не были, в результате чего образовалась задолженность.

В адрес ответчика была направлена претензия от 07.08.2019 № 1-26-00/15194, в которой ответчику сообщалось о наличии задолженности и необходимости ее погасить в течение 10 рабочих дней; ответчик был предупрежден об обращении истца в суд в случае невыполнения требований претензии.

Претензия была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу пункт 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ указанные правила применяются к правоотношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Факт поставки тепловой энергии в спорные периоды, просрочки ее оплаты ответчиком подтверждается материалами дела, установлен судом.

Возражения ответчика судом отклоняются на основании следующего.

Поставка тепловой энергии за период с апреля по декабрь 2017 года осуществлялась на условиях заключенных между сторонами договоров № 375Э от 20.06.2017 и от 04.12.2017.

На 2018 и 2019 годы договоры между сторонами не были подписаны со стороны ответчика. Вместе с тем, спорные нежилые помещения в спорный период находились в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района, что подтверждается материалами дела и не опровергается ответчиком (кроме нежилого помещения по ул.Данилова, д.31). Истец, как теплоснабжающая организация в отсутствие прямого договора ресурсоснабжения, является исполнителем коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Периоды взыскания задолженности скорректированы истцом с учетом возражений ответчика.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Коммунальный ресурс - тепловая энергия, поставленная на основании фактических публичных договорных отношений в муниципальное помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, должна быть оплачена собственником помещения исполнителю коммунальной услуги - Теплоснабжающей организации.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пунктам 1.1, 1.6 Положения об отделе земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района Отдел является функциональным органом исполнительного местного самоуправления, осуществляющим функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, земельными участками; осуществляет от имени муниципального образования права собственника имущества муниципального образования в соответствии с муниципальными правовыми актами, регламентирующими приватизацию, распоряжение и управление объектами, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пунктам 3.13, 3.25, 3.35 указанного выше Положения об Отделе он осуществляет управление и распоряжение объектами муниципальной собственности и заключает договоры в отношении муниципального имущества; осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета по получателям, определенным ведомственной классификацией расходов местного бюджета.

Таким образом, обязанным перед истцом лицом по оплате тепловой энергии, поставленной в спорное нежилое помещение в рассматриваемых отношениях, является муниципальное образование в лице Отдела земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.

Отсутствие заключенного между сторонами письменного договора в форме единого документа на приобретение тепловой энергии не может являться основанием для возложения обязанности по возмещению истцу стоимости тепловой энергии на иное лицо. Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации, владеющие на законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объёма тепловой нагрузки, распределённой в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены законом для договоров теплоснабжения, с учётом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В тех случаях, когда потребитель пользуется энергией, подаваемой обязанной стороной, фактическое пользование потребителем энергии следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, подающей тепло. Данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно части 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

Отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически потреблённую тепловую энергию.

Судом установлено, что АО «МЭС» в период с апреля 2017 года по июнь 2019 года поставило в нежилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию, тепловую энергию.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (далее – ЕГРН):

- нежилое помещение площадью 42,4 кв.м, расположенное по адресу: г.Кандалакша, ул. Первомайская, д.53, с 07.07.2011 по 22.01.2019 находилось в муниципальной собственности, 25.05.2018 право хозяйственного ведения на данное помещение зарегистрировано за МУП «Тепловодоснабжение»;

- нежилое помещение площадью 11,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>, с 01.06.2015 находится в муниципальной собственности, 25.06.2019 право хозяйственного ведения на данное помещение зарегистрировано за МУП «ВКХ»;

- нежилое помещение площадью 28,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, с 27.10.2009 находится в муниципальной собственности, 20.06.2019 право оперативного управления на данное помещение зарегистрировано за МБУ «Музей истории города Кандалакши».

Согласно статьям 216, 299 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 5 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, в связи с чем, право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В данном случае на ответчика отнесена задолженность по оплате тепловой энергии, поданной в указанные выше нежилые помещения, по дату регистрации за третьими лицами права хозяйственного ведения (оперативного управления) на данные помещения.

Нежилое помещение, этаж: подвал, общей площадью 71,3 кв. м, расположенное по адресу: <...>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.08.2008 № 51-АВ 081187 (т.5 л.д.60).

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также иные вопросы, отнесенные Жилищным кодексом РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств включения нежилого помещения общей площадью 71,3 кв. м (подвал) в доме № 31 по ул.Данилова в г.Кандалакше в общедомовое имущество (решения общих собраний собственников помещений МКД) ответчиком не представлено.

Возражения по объему, качеству и стоимости тепловой энергии, поставленной в нежилые помещения в периоды, указанные в расчетах к иску, ответчиком не представлены.

По уточненному расчету истца задолженность ответчика составляет 2 351 634 руб. 37 коп. Ответчик обязательства по оплате потребленной тепловой энергии не исполнил.

С учетом изложенного, суд считает требование истца о взыскании задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче искового заявления платёжным поручением от 12.11.2019 № 31404 уплачена государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 34 767 руб.

Вместе с тем, при цене иска в сумме 2 351 634 руб. 37 коп. размер государственной пошлины составляет 34 758 руб. 00 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 34 758 руб. подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 09 руб. подлежит возврату истцу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городского поселения Кандалакша Кандалакшского района в лице Отдела земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» задолженность в сумме 2 351 634 руб. 37 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 34 758 руб. 00 коп.

Возвратить акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» из средств федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 09 руб. 00 коп. Выдать справку на возврат.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья Ю.В.Копылова