Решение от 18 марта 2022 г. по делу № А20-32/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-32/2022
г. Нальчик
18 марта 2022 года
Резолютивная часть решения изготовлена 09 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.Б. Кодзокова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Биробиджан

к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное строительное управление Федеральной службы исполнения наказаний» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Каменка

о взыскании 157 568 рублей 38 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное строительное управление Федеральной службы исполнения наказаний» о взыскании 157 568 рублей пени по государственному контракту на выполнение подрядных работ для федеральных государственных нужд №51 от 21.10.2019.

Определением суда от 18.01.2022 исковое заявление принято к производству с указанием о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. В определении в срок до 09.02.2022 ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности. Стороны вправе были представить в арбитражный суд и направить друг другу документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в срок до 04.03.2022.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" указано, что решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается судом общей юрисдикции, арбитражным судом не ранее истечения сроков, установленных для представления доказательств и иных документов, но до истечения двухмесячного срока рассмотрения дела (часть пятая статьи 232.3 ГПК РФ, часть 5 статьи 228 АПК РФ).

Судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 5 статьи 228 АПК РФ).

Учитывая, что указанные в определении от 18.01.2022 сроки истекли, арбитражный суд рассмотрел настоящее дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон, согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 09.03.2022 по делу принял решение, путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 10.03.2022.

14.03.2022 от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Ходатайство поступило в установленные сроки, в связи с чем арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено следующее.

Как следует из материалов дела, 21.10.2019 между федеральным казенным учреждение «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения» наказаний по Еврейской автономной области» (далее - истец, Заказчик) и федеральным государственным унитарным предприятием «Управление строительства по Северо-Кавказскому федеральному округу Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ответчик, Подрядчик) заключен государственный контракт №51 от 21.10.2019, по которому Подрядчик обязался выполнить работы по текущему ремонту зданий и сооружений объектов истца, расположенных по адресу: <...> соответствии с техническим заданием (Приложение №2) и локальным сметным расчетом (Приложение №1) в сроки, установленные контрактом, а Заказчик обязуется обеспечить приемку и оплатить результаты выполненных работ в порядке и сроки, установленные в контракте (л.д. 14-38).

Согласно уведомлению от 03.06.2020 № 109-1585/4 с 29.05.2020 федеральное государственное унитарное предприятие «Управление строительства по Северо-Кавказскому федеральному округу Федеральной службы исполнения наказаний» изменило свое наименование на Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное строительное управление Федеральной службы исполнения наказаний» (л.д. 70-75).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена контракта составляет 2 961 331 рубль (л.д. 14).

В соответствии с пунктом 3.3 контракта завершение выполнения работ - не позднее 20.12.2019 (л.д. 14).

Согласно пункту 2.3 контракта оплата проводится в следующем порядке. Авансовый платеж в размере 30% от цены контракта, указанной в п. 1.1. контракта, составляет 888 399 рублей 30 копеек оплачивается в срок не позднее 5 рабочих дней с даты подписания сторонами контракта. Датой оплаты авансового платежа признается день зачисления денежных средств на счет Подрядчика. Дальнейшая оплата производится за фактически выполненные и принятые объемы работ в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика на основании акта о приемке выполненных работ (Форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (Форма КС-3) оформленных Подрядчиком в отношении соответствующей части работ, и счета на оплату.

Пунктом 10.6 контракта стороны установили, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе нарушения срока выполнения работ, нарушения срока устранения недостатков, просрочки исполнения иных обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик уплачивает государственному заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования центрального банка российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком (л.д. 17).

Согласно пункту 12.3 до передачи спора на разрешение арбитражного суда стороны принимают меры к его урегулированию в претензионном порядке (л.д. 18).

В случае невыполнения сторонами своих обязательств и не достижения взаимного согласия, споры по данному контракту разрешаются в арбитражном суде по месту нахождения ответчика.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом федерального государственного унитарного предприятия «Главное строительное управление Федеральной службы исполнения наказаний» (ОГРН <***>, ИНН <***>) является: 361424, КБР, <...>, К.1 (л.д. 88-97).

Истцом оплата произведена в полном объёме (платежное поручение №598861 от 07.11.2019 (авансовый платеж) на сумму 888 399 рублей 30 копеек, №377739 от 27.10.2020 на сумму 236 449 рублей 50 копеек, №377740 от 27.10.2020 на сумму 1 218 878 рублей 50 копеек, №553736 от 30.12.2020 на сумму 617 603 рубля 70 копеек (л.д. 61-64).

Ответчик исполнил свои обязательства с нарушением сроков, установленных контрактом, о чем свидетельствуют справка о стоимости выполненных работ и затрат и акта о приемке выполненных работ №1 от 22.04.2020 на сумму 337 785 рублей; справка о стоимости выполненных работ и затрат и акта о приемке выполненных работ №2 от 23.09.2020 на сумму 1 741 255 рублей; справка о стоимости выполненных работ и затрат и акта о приемке выполненных работ №3 от 23.12.2020 на сумму 882 291 рубль (л.д. 46-60).

В связи с нарушением Подрядчиком сроков выполнения работ, истец направил в его адрес претензию №79/6/21-798 от 01.02.2021 с расчетом пени за просрочку выполнения подрядных работ (л.д. 65-69).

Претензия ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) должна выполнить по заданию другой стороны (заказчик) определенную работу и сдать ее результаты заказчику, а заказчик обязан принять результаты работ и оплатить их.

Пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Договором предусмотрен срок завершения выполнения работ - не позднее 20.12.2019. Однако согласно представленным истцом доказательствам по делу, фактически ответчик завершил работы, предусмотренные контрактом 23.12.2020, т.е. с нарушением условий контракта.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленными в дело документами подтверждается оплата работ по контракту в сумме 2 961 331 рубль.

Доказательств возврата указанной суммы ответчик не представил.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 10.6 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе нарушения срока выполнения работ, нарушения срока устранения недостатков, просрочки исполнения иных обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик уплачивает государственному заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования центрального банка российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

В силу части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Частью 7 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Факт нарушения срока подрядных работ подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, согласно пункту 3.3 контракта завершение выполнения работ - не позднее 20.12.2019. Фактически подрядные работы выполнены в полном объеме 23.12.2020. Истец в иске просит взыскать пени с 21.12.2019 по 22.12.2020.

Проверив расчет неустойки, представленный истцом, суд первой инстанции установил, что истцом неверно установлен период просрочки и количество дней, поскольку с учетом корректировки начальной даты начисления пени (при выпадении 21.12.2019 - выходной нерабочий день), пеня за просрочку платежей за период с 23.12.2019 по 22.12.2020 составляет 149 450 рублей 89 копеек.

В остальной части иска истцу следует отказать.

По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, в уплате которой истцу была предоставлена отсрочка при принятии искового заявления к производству, подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Главное строительное управление Федеральной службы исполнения наказаний» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 149 450 (сто сорок девять тысяч четыреста пятьдесят) рублей 89 копеек пени по государственному контракту на выполнение подрядных работ для федеральных государственных нужд №51 от 21.10.2019.

Отказать в удовлетворении иска в остальной части.

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Главное строительное управление Федеральной службы исполнения наказаний» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 5 484 (пять тысяч четыреста восемьдесят четыре) рубля государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу принято путем подписания резолютивной части решения.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья З.Б. Кодзоков