Решение от 7 июня 2021 г. по делу № А27-5079/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 45-10-16

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-5079/2021
город Кемерово
07 июня 2021года
Резолютивная часть решения принята 24 мая 2021года

Мотивированный текст решения изготовлен 07 июня 2021года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску муниципального предприятия Киселевского городского округа «Кристалл», г. Киселевск, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Производственно- КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА «МАРИЯ – РА» , г. Барнаул, Алтайский край (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 12 585 руб. 28 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы канализации за период с июля по декабрь 2020года и 50 341 руб. 26 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, за период с июля 2020 года по декабрь 2020 года, включительно, по договору водоотведения №218 от 03.06.2019,

а также ходатайство общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Мария-Ра», г. Барнаул, Алтайский край (ОГРН <***>, ИНН <***>) о рассмотрении дела по общим правилам искового производства

без вызова сторон,

у с т а н о в и л:

муниципальное предприятие Киселевского городского округа «Кристалл» (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Производственно - коммерческая фирма «МАРИЯ – РА» (ответчик) о взыскании 12 585 руб. 28 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы канализации за период с июля по декабрь 2020года и 50 341 руб. 26 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, за период с июля 2020 года по декабрь 2020 года, включительно, по договору водоотведения №218 от 03.06.2019.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.03.2021 иск принят к производству, с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями статей 227, 229 АПК РФ.

Исковые требования со ссылками на статьи 307, 309, 399 ГК РФ, мотивированы истцом неисполнением ответчиком обязательства по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод абонента по договору водоотведения №218 от 03.06.2019, платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения города Киселевска в период с июля 2020 года по декабрь 2020 года.

Ответчик, возражая относительно исковых требований в представленном в материалы дела отзыве указал, что расчет истцом платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод по соответствующим формулам, утвержденным п.123(4) и п.203 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», противоречит нормам действующего законодательства и условиям спорного договора. Так как, расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Также, ответчик указал, что истец отбор проб фактически не производил, акты отбора проб отсутствуют, как и отсутствуют документы, подтверждающие факт негативного воздействия сточных вод ответчика на работу централизованной системы водоотведения и факт сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, так как истец результаты лабораторных испытаний в адрес ответчика не направил. Неопровержимые доказательства осуществления ответчиком деятельности, при осуществлении который подлежит взиманию плата, в материалах дела не содержится, а акт сдачи-приемки №3-403 от 31.10.2020 (плата за нарушение нормативов состава сточных вод) выставлен истцом неправомерно в отсутствие подтверждения факта использования ответчиком сточных вод в целях осуществления определенной Правилами №644 деятельности, в связи с чем, не является относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу. Также, по мнению ответчика, истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что к сетям ответчика присоединены канализационные сети других абонентов, что являлось бы препятствием для осуществления отбора проб сточных вод ответчика в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов. Следовательно, обстоятельства, на которые ссылается истец как на основание своих требований и возражений, не доказаны.

Подробно позиция ответчика изложена в письменном отзыве, представленном в материалы дела, на который истцом принесены письменные возражения.

Кроме того, в просительной части отзыва ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства в целях эффективного правосудия.

Судом не установлено оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, перечисленных в части 5 статьи 227 АПК РФ.

Суд отмечает, что ответчиком не указано, для выяснения каких обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу, и которым не может быть дана оценка при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, необходимо осуществить переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, в котором ответчик изложил позицию по делу. Доводы ответчика, изложенные в обоснование заявленных возражений, будут исследованы судом при рассмотрении дела и которым будет дана оценка в совокупности со всеми имеющимися в материалах дела доказательствами.

С учетом изложенного, суд не нашел оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

МП «Кристалл» осуществляет водоотведение населения и предприятий Киселевского городского округа с 03.06.2019г. на основании Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа от 03 июня 2019 года № 333-р «О передаче имущества в хозяйственное ведение». Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 19 августа 2019 года № 105-н МП «Кристалл» наделено статусом гарантирующей организации в сфере водоотведения на территории Киселевского городского округа.

Постановлением РЭК Кемеровской области от 12 сентября 2019 года №264 «Об утверждении производственной программы в сфере водоотведения и об установлении тарифов на водоотведение МП «Кристалл» (г. Киселевск)», для Организации ВКХ установлены тарифы на водоотведение с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 22,01 руб./куб. м. для прочих потребителей.

Между Муниципальным предприятием Киселевского городского округа «Кристалл» (Организация ВКХ) и Обществом с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы «МАРИЯ-РА» (Абонент) заключен договор водоотведения № 218 от 03.06.2019 (договор). Срок действия Договора с 03.06.2019 по 31.12.2019 с пролонгацией на последующий календарный год (п. п. 57, п. 58, п. 59 договора), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены договором. (пункт 1 договора).

Согласно пункту 6 договора оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством о государственном регулировании цен (тарифов).

Пунктом 9 договора согласовано, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Расчетный период по договору равен 1 календарному месяцу, устанавливается с 20 числа предыдущего месяца по 20 число текущего месяца. Оплата за фактически оказанные услуги водоотведения осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате Организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Организации ВКХ (п.7 договора).

В пп. «г» п.11 договора установлено, что Организация ВКХ имеет право взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 12 договора абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Согласно п.п. «е» п. 12 договора, Абонент обязан производить оплату по договору в сроки, порядке и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

В силу подпункта «д» пункта 13 договора абонент имеет право осуществлять в целях контроля состава и свойств сточных вод отбор проб сточных вод, в том числе параллельных проб, принимать участие в отборе проб сточных вод, осуществляемом организаций водопроводно-канализационного хозяйства.

Коммерческий учет сточных вод в узлах учета обеспечивает абонент. (п. п. 16 договора).

В п. 17 договора устанавливается, что количество принятых организацией ВКХ сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод путем измерения количества воды поданной (полученной) из всех источников водоснабжения, по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Расчет объема сброшенных сточных вод произведен Истцом на основании переданных Ответчиком показаний прибора учета воды поданной (полученной) из всех источников водоснабжения.

В соответствии с п.18 договора, в случае отсутствия у абонента приборов учета сточных вод абонент обязан в срок не более 1 года с момента заключения договора, установить и внести в эксплуатацию приборы учета сточных вод (распространяется только на категории абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод является обязательной в соответствии с законодательством РФ).

Согласно пункту 22 договора контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод».

В ходе осуществления контроля за соблюдением абонентом установленных для него нормативов водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства ежемесячно определяет объем отведенных (принятых) сточных вод абонента сверх установленного ему норматива водоотведения по объему и составу сточных вод (пункт 26 договора).

В акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение №1 к договору) стороны договора согласовали границы балансовой принадлежности объектов централизованной системы водоотведения организации ВКХ и Абонента.

В Приложении №3 к договору стороны согласовали режим приема сточных вод.

В Приложениях №5 и №6 к договору содержатся сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и о нормативах водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов канализационных бассейнов Киселевского городского округа, установленных для абонента по договору.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения», Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2020 года № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод», нормативы состава сточных вод для абонентов канализационных бассейнов Киселевского городского округа утверждены Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 12 октября 2020 года № 120-н «Об установлении нормативов состава сточных вод».

Постановлением РЭК Кузбасса от 12.09.2019 года №264 установлены тарифы на водоотведение МП «Кристалл» (г. Киселевск) на период с 13.09.2019 года по 31.12.2020 года, в т. ч. население (без НДС) – 26,41 руб./м3; прочие потребители (без НДС) – 22,01 руб./м3.

Постановлением администрации Киселевского городского округа от 13.04.2020года 359-н, от 04 августа 2020года №96-н «Об установлении нормативов водоотведения по составу сточных вод» установлены нормативы состава сточных вод для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение с использованием централизованной системы водоотведения Киселевского городского округа, согласно приложению к постановлению.

Как следует из материалов дела, в период с июля 2020 года по декабрь 2020 года истцом ответчику была начислена плата за негативное воздействие на централизованную систему канализации в размере 12 585 руб. 28 коп. и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх нормативов состава сточных вод в размере 50 341 руб. 26 коп., в т. ч.:

- за июль 2020 года плата за негативное воздействие на централизованную систему канализации в размере 2 377 руб. 07 коп. и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх нормативов состава сточных вод в размере 9 508 руб. 31 коп. (на оплату выставлен счет-фактура №6145 от 24.07.2020);

- за август 2020 года плата за негативное воздействие на централизованную систему канализации в размере 1 848 руб. 80 коп. и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх нормативов состава сточных вод в размере 7 395 руб. 36 коп. (на оплату выставлен счет-фактура №6824 от 25.08.2020);

- за сентябрь 2020 года плата за негативное воздействие на централизованную систему канализации в размере 1 901 руб. 62 коп. и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх нормативов состава сточных вод в размере 7 606 руб. 65 коп. (на оплату выставлен счет-фактура №7427 от 25.09.2020);

- за октябрь 2020 года плата за негативное воздействие на централизованную систему канализации в размере 2 245 руб. 03 коп. и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх нормативов состава сточных вод в размере 8 980 руб. 09 коп. ( на оплату выставлен счет-фактура №8450 от 23.10.2020);

- за ноябрь 2020 года плата за негативное воздействие на централизованную систему канализации в размере 2 112 руб. 99 коп. и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх нормативов состава сточных вод в размере 8 451 руб. 84 коп. (на оплату выставлен счет-фактура №9306 от 25.11.2020);

- за декабрь 2020 года плата за негативное воздействие на централизованную систему канализации в размере 2099 руб. 77 коп. и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх нормативов состава сточных вод в размере 8 399 руб. 01 коп. (на оплату выставлен счет-фактура №9987 от 25.12.2020, корректировочный счет-фактура № 202 от 15.01.2021).

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы канализации рассчитана истцом в соответствии с п. 123(4) Постановления Правительства РФ от 29.07.2013г. №644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения», в редакции Постановления Правительства РФ от 22.05.2020года №728), поскольку у объектов абонента, расположенных по адресам: <...> Города, 34; <...>; <...>; <...>; <...>; г. Киселевск, Студенческая. 14; <...>; <...> Города, 37а; <...> Октября, 33; <...> Октября, 8 - среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, а также объекты, расположенные по адресам: <...>; <...>. 3; <...>; <...>; <...> Октября 33 - расположены во встроенном нежилом помещении многоквартирного дома, у данных объектов отсутствует отдельный канализационный выпуск в централизованную систему водоотведения. Объект абонента, расположенный по адресу: <...> технологически не присоединен к централизованной системе канализации (имеет выгребную яму).

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх нормативов состава сточных вод рассчитана согласно п.203 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013г. №644, в редакции Постановления Правительства РФ от 22.05.2020года ) поскольку у объектов абонента, расположенных по адресам: <...> Города, 34; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>. 14; <...>; <...> Города, 37а; <...> Октября, 33; <...> Октября, 8 - среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, используемые, в том числе, при осуществлении деятельности при производстве продуктов питания, деятельности по их складированию и хранению.

Объекты абонента, которые расположены по адресам: <...>. 13; <...>. 3; <...>; <...>; <...> Октября 33 - расположены во встроенном нежилом помещении в многоквартирном доме, у данных объектов отсутствует отдельный канализационный выпуск в централизованную систему водоотведения. Объект абонента, расположенный по адресу: <...> технологически не присоединен к централизованной системе канализации (имеет выгребную яму).

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы канализации за период июль - декабрь 2020 в размере 12 585,28 рублей и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх нормативов состава сточных вод за июль - декабрь 2020 в размере 50 341,26 рублей, ответчиком не оплачена, размер общей задолженности составляет 62 926 руб. 54 коп.

Претензия истца (№ б/н от 03.02.2021), содержащая требование об оплате задолженности, ответчиком оставлена без удовлетворения, что явилось основанием обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд не может согласиться с позицией ответчика о необходимости отбора проб сточных вод организацией ВКХ при расчете платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по следующим основаниям.


Согласно п. п. 5, 6 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020года №728 , организацией, осуществляющей водоотведение, осуществляется плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод.

6. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год (за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта).

Для объектов абонентов, объем сбрасываемых сточных вод с которых в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта абонента (при условии отведения сточных вод в централизованную систему водоотведения, имеющую канализационные очистные сооружения), периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц.

Таким образом, периодичность планового контроля состава сточных вод определяется самой ВКХ и не моет быть реже 1 раза в год.

Как следует из материалов дела, отбор проб сточных вод, по результатам которого установлен факт превышения норматива состава сточных вод, был произведен организацией ВКХ 26 мая 2020года ( акт отбора проб №205) , и впоследствии в феврале 2021года.

Указанные плановые отборы проб фактически осуществлены в 2020году, за который истцом произведено начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ сверх нормативов состава сточных вод.

Согласно п. 118 Правил №644 от 29.07.2013года в редакции Постановления Правительства РФ от 22.05.2020года №728, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

119. Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

(п. 119 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728)

123(4). Для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:


П = К x Т x Qпр1,


где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.


Согласно п. 124 Правил №644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на объекты абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Представление декларации в отношении таких объектов абонента не допускается независимо от объема сбрасываемых сточных вод.

Учитывая, что часть объектов абонента (ответчика) сбрасывают сточные воды в объеме менее 30 куб. метров сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, а часть объектов ответчика расположены в многоквартирных домах и являются нежилыми помещениями в МКД, при этом ответчиком не представлены доказательства представления им в организацию ВКХ деклараций в отношении сточных вод, суд полагает обоснованным и правомерным применение именно к объектам ответчика формулы расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установленную пунктом 123 (4) Правил №544 , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013года №644.

Расчет судом проверен, признан правильным, объем отводимых сточных вод подтвержден показаниями приборов учета отводимых вод, представляемых самим абонентом, согласно которым объем сточных вод ежесуточно сбрасываемых с объектов ответчика составляет менее 30 куб. метров.

Согласно п. 194 Правил №644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

195. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно п. 203 Правил №644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:


Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.


В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

Учитывая, что объем сбрасываемых предприятиями ответчика объем ежесуточного количества сточных вод составляет менее 30 кубических метров и сами предприятия ( помещения) относятся к предприятиям общественного питания и производства пищевых продуктов (предприятия торговли) , а часть из них расположены в многоквартирных домах не имеющих самостоятельного выпуска в канализационную систему, суд полагает правомерным начисление истцом платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов по правилам и формуле, предусмотренной пунктом 203 Правил №644, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013года №644.

Здания магазинов прямо перечислены в Приложении №1 к договору водоотведения 3218 от 03.06.2019года и используются при осуществлении деятельности по производству и продаже пищевых продуктов, что согласуется с основным направлением и видом деятельности ответчика..

С учетом вышеизложенного, суд полагает требования истца обоснованными , расчеты произведены верно на основании спорных положений пунктов 123 (4) и 203 Правил №644 в редакции Постановления Правительства РФ от 29.07.2013года №644.

Иск подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Расходы истца по госпошлине подлежат возмещению истцу ответчиком в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 159, 167-171, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Мария-Ра» в удовлетворении ходатайства о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «МАРИЯ - РА» в пользу муниципального предприятия Киселевского городского округа «Кристалл» 12 585 руб. 28 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы канализации и 50 341 руб. 26 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, за период с июля 2020 года по декабрь 2020 года, включительно, по договору водоотведения №218 от 03.06.2019, 2517 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску, всего - 65 443 руб. 54 коп.

Выдать Муниципальному предприятию Киселевского городского округа «Кристалл» справку на возврат из Федерального бюджета РФ 446 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной на основании платежного поручения № 205 от 01.03.2021 года.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кемеровской области.

На основании статей 177 и 186 АПК РФ решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети «Интернет».


Судья Андуганова О. С.