Решение от 10 марта 2023 г. по делу № А65-24480/2022

2038/2023-67501(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-24480/2022

Дата принятия решения – 10 марта 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 09 марта 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Аппаковой Л.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Казэнерго", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 169 456 руб. 35коп, с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управление МВД по г.Казани,

При участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 30.12.2021 г. от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 09.03.2022 г.

От третьего лица – не явились извещены.

УСТАНОВИЛ

Истец - Акционерное общество "Казэнерго", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику - Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 169 456 руб. 35коп.

На судебном заседании 08.02.2023 представитель третьего лица просил исключить из числа участников процесса в качестве третьего лица Управление МВД РФ по г. Казани.

Представитель ответчика не возражал, считая третье лицо Управление МВД РФ по г. Казани незаинтересованным участником процесса.

Суд определил исключить из участников процесса третье лицо Управление МВД РФ по г. Казани.

В дальнейшем судебное разбирательство проводилось без участия третьего лица.

Представитель истца просил приобщить уточненные исковые требования, в соответствии с которыми отказался от исковых требований в части взыскания убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, в связи с чем, просил принять уменьшение цены иска до 112 970 (Сто двенадцать тысяч девятьсот семьдесят) руб. 90 коп.

Возражений не поступило. Суд, в порядке ст. 49 АПК РФ, принял уточненные требования.

Ответчик заявленные требования не признал, ходатайствовал о приобщении к материалам дела выписки из ЕГРН, акта проверки использования по назначению и


сохранности государственного имущества переданного по договору безвозмездного пользования государственным имуществом.

Истец исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан является собственником является собственником нежилых помещений общей площадью 254,2 кв.м, кад. № 16:50:090111:234, расположенных на 1 и 2 этаже в административном здании по адресу: <...> (далее - нежилые помещения), что подтверждается записями о государственной регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости (копия выписки из ЕГРН прилагаются).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ, собственник или иной законный пользователь несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с правовой позицией, отраженной в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 г. № 30 Президиума ВАС РФ «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В силу статей 539, 544 ГК РФ, оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. При этом отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает абонента от обязанности возместить стоимость фактически потребленной тепловой энергии (Определение ВАС РФ от 24.02.2011 г. № ВАС-12161/10).

На основании вышеуказанных норм АО «Казэнерго» (Истец) начисляет плату за тепловую энергию, поставленную в нежилые помещения напрямую Ответчику, как собственнику указанных нежилых помещений.

Таким образом, отсутствие у Ответчика договорных отношений с АО «Казэнерго» на предмет поставки тепловой энергии в нежилые помещения кад. № 16:50:090111:234, расположенные на 3 этаже в административном здании по адресу: <...>, не освобождает собственника нежилых помещений (Ответчика) от обязанности по оплате поставленной тепловой энергии.

В периоды с 01.09.2019 по 30.04.2020, с 01.09.2020 по 30.04.2021, с 01.09.2021 по 30.04.2022 Истец поставлял Ответчику тепловую энергию в вышеуказанные нежилые помещения и в данные периоды у Ответчика перед АО «Казэнерго» образовалась задолженность за потребленную тепловую энергию в размере 112 970 (Сто двенадцать тысяч девятьсот семьдесят) руб. 90 коп.

При расчете стоимости поставленной тепловой энергии для целей отопления за периоды:

с 01.09.2019 по 30.04.2020 применялся тариф на тепловую энергию в размере 1499,63 руб./Гкал, без учета НДС (утв. постановлением ГК РТ по тарифам от 18.12.2018 г. № 5-95/тэ);

01.09.2020 по 30.04.2021 применялся тариф на тепловую энергию в размере 1546,64 руб./Гкал, без учета НДС (утв. постановлением ГК РТ по тарифам от 18.12.2018 г. № 5-95/тэ);

с 01.09.2021 по 30.04.2022 применялся тариф на тепловую энергию в размере 1602,30 руб./Гкал, без учета НДС (утв. постановлением ГК РТ по тарифам от 18.12.2018 г. № 5-95/тэ).

Истцом в соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) составлен акт № 167 от 17.09.2021 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан. Предварительно 14.09.2021 Истцом в адрес Ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставления доступа в нежилые помещения для проведения совместной проверки (уведомление от 14.09.2021 исх. № 6320/19-02).

При проведении проверки согласно акту о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) № 167 от 17.09.2021, составленному инженерами ОРА


ФИО4, ФИО5 в присутствии двух незаинтересованных лиц: ФИО6 и ФИО7, установлено, что в нежилых помещениях имеются приборы отопления, осуществляется теплоснабжение. Ответчик в назначенное для проверки время не явился.

Пунктом 3.18 ГОСТ Р 56501-2015 установлено, что «отопление: искусственный равномерный нагрев воздуха в холодный период года в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания».

В примечании к п. 3.18 ГОСТ Р 56501-2015 указано, что «к элементам отопления, по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота».

Ответчику были направлены требования об оплате бездоговорного потребления исх. № 2734/19-02 от 22.04.2022 и исх. № 510/19-11-02 от 09.06.2022 с приложением счетов за бездоговорное потребление. Согласно счетам за бездоговорное потребление стоимость бездоговорного потребления за период с 01.09.2019 по 30.11.2021 и с 01.01.2022 по 30.04.2022 составила 112 970 руб. 90 коп. Требование исх. № 2734/19-02 от 22.04.2022 было получено Ответчиком 27.04.2022, требование исх. № 510/19-11-02 от 09.06.2022 было получено Ответчиком 14.06.2022, что подтверждается уведомлениями о вручении.

По истечении установленного частью 10 статьи 22 ФЗ «О теплоснабжении» 15- дневного срока, ответчик оплату не произвел.

Таким образом, сумма бездоговорного потребления в размере 287 050 руб. 50 коп. ответчиком не оплачена, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд в защиту нарушенных его прав и законных интересов.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) по договору безвозмездного пользования от 11.08.2015 № 009-3106 помещение общей площадью 254,2 кв.м, кад. № 16:50:090111:234, расположенных на 1 и 2 этаже в административном здании по адресу: <...>, было передано в безвозмездное пользование Региональной общественной организации инвалидов «Общество глухих Республики Татарстан» в заявленный период.

В соответствии с пунктом 1.3 договоров, передача имущества в безвозмездное пользование не влечет передачу права собственности на него.

В силу статьи 210 гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет собственник такого имущества.

Кроме того, в соответствии со статьями 690, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику, помимо прочего, принадлежит право сдачи имущества в безвозмездное пользование на устанавливаемых им условиях.

Потребителем тепловой энергии, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне


(ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору безвозмездного пользования соответственно применяются общие положения об аренде, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 названного Кодекса.

Как следует из правовой позиции, отраженной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 N 13112/12, от 12.04.2011 N 16646/10, от 04.03.2014 N 17462/13 при отсутствии соответствующего договора, обязанность по уплате коммунальных платежей возлагается на собственника, а не арендатора помещения.

Так, в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона N 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществляющего бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, полученные в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - это потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Последствия бездоговорного потребления установлены в пунктах 8-10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, в том числе в виде взыскания с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктами 7 - 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.


Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (пункт 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Из материалов дела следует, что представителями истца от 17.09.2021 был составлен Акт № 167 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, подписанный представителем истца и в присутствии двух незаинтересованных лиц. Представители ответчика не явились без объяснения причин.

Согласно данному акту выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии в нежилых помещениях, расположенных на 1 и 2 этаже в административном здании по адресу: <...>.

Как указывалось выше, согласно статье 210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Наличие заключенных между ссудополучателем нежилого помещения договоров с исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией) ответчиком не представлено.

В силу статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.


Пунктом 2 статьи 223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Сторонами не оспаривается, что спорное нежилое помещение находится в собственности ответчика.

Доказательств того, что в спорный период истцом услуги не оказывались или оказывались некачественно, ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика признаются судом несостоятельными по следующим основаниям.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования (в открытом доступе информация о ссудополучателе на основании договора безвозмездного пользования не размещается).

Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение.

То обстоятельство, что спорный объект находился в пользовании у третьих лиц на основании договора безвозмездного пользования, не свидетельствует об отсутствии у собственника обязанности нести расходы на содержание имущества, в том числе по оплате тепловой энергии, поставленной в данный объект. Обязанность ссудополучателя поддерживать имущество в исправном состоянии и нести расходы на оплату коммунальных услуг установлена в отношениях с ссудодателем, а не с ресурсоснабжающей организацией, которая не является стороной договора безвозмездного пользования.

Несмотря на то, что положениями о безвозмездном пользовании имуществом, предусмотрена обязанность ссудополучателя нести все расходы по содержанию имущества, заключить договоры со специализированными организациями по обслуживанию коммунального хозяйства имущества, указанные обязательства, в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума от 21.05.2013 N 13112/12, от 04.03.2014 N 17462/13, связывают только стороны данного договора, а именно собственника и лицо, на которое собственником возложена обязанность нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, лежит на собственнике этого имущества. Вместе с тем, исполнение указанной обязанности может быть возложено на иное лицо путем заключения договора и включения в него соответствующего условия.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 20.02.2017 N 303-ЭС16-14807, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос 5), в отсутствие между Фондами, в спорный период и ресурсоснабжающей организацией заключенного в соответствии с действующим законодательством договора энергоснабжения (оказания коммунальных услуг), суд приходит к выводу о наличии обязанности по внесению платы за коммунальный ресурс в виде тепловой энергии не у ссудополучателя, а у собственника нежилого помещения – Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Указанная правовая позиция также отражена в определении Верховного суда Российской Федерации от 01.03.2017 № 303-ЭС16-15619, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 18.08.2022г. № Ф06-21292/2022, постановлениях Арбитражного суда Уральского округа от 31.07.2018 № Ф09-3724/2018, Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.11.2018 № Ф03-4578/18, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа по делу № А65-12528/2019, № А65-22242/2019.


На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, положенные в основание иска, истцом документально подтверждены, в связи с чем уточненное требование истца о взыскании 112 970 руб. 90 коп. долга заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

По смыслу части 1 статьи 64, частей 1, 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно положениям статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат возмещению с ответчика в пользу истца., излишне оплаченная госпошлина подлежит возврату из средств федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточнение принять. Иск удовлетворить.

Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Казэнерго", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 112 970 руб. 90 коп долга, 4389руб. расходов по государственной пошлине.

Выдать Акционерному обществу "Казэнерго", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета 1695 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Аппакова Л.Р.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 11.04.2022 4:34:00

Кому выдана Аппакова Лилия Рафиковна