Решение от 28 февраля 2018 г. по делу № А65-31901/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-31901/2017


Дата принятия решения – 28 февраля 2018 года.

Дата объявления резолютивной части – 20 февраля 2018 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Коновалова Р.Р.,при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Теплосервис", г.Заинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Бегишевская средняя общеобразовательная школа имени Мансура Хасановича Хасанова" Заинского муниципального района Республики Татарстан, с.Бегишево (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 171309 руб. .47 коп. задолженности, 9139 руб. .56 коп. процентов,

с участием

от истца- директор ФИО2, решение от 31.12.2010,

представитель ФИО3, по доверенности №7 от 01.08.2017г.,

от ответчика- представитель не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Теплосервис", г.Заинск (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Бегишевская средняя общеобразовательная школа имени Мансура Хасановича Хасанова" Заинского муниципального района Республики Татарстан, с.Бегишево (далее - ответчик) о взыскании 171309 руб. .47 коп. задолженности, 9139 руб. .56 коп. процентов.

Определением суда от 11 октября 2017 года дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства), предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: ответчик направил в суд отзыв в котором иск не признал, указал, что у него имеется прибор учёта тепловой энергии в связи с чем начисление по нормативу производится истцом неправомерно. Ссылается на договор с ООО «Стройка –Сервис» на обслуживание приборов учёта. При этом, сам договор и документы на прибор учёта к отзыву не были приложены.

Истец в судебном заседании 20.02.2018 г. возражал против доводов ответчика, указал, что прибор учета был установлен ответчиком без соблюдения правил коммерческого учёта тепловой энергии, истцу несмотря на неоднократные просьбы ответчиком не были представлены подтверждающие документы на прибор учета. Представил подробный расчет долга.

Истец заявил частичный отказ от иска в части взыскания 9139 руб. .56 коп. процентов.

Суд разъяснил правовые последствия отказа от иска.

Частичный отказ от иска в части процентов принят судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным на рассмотрение дела не явился, определение суда не исполнил и истребованные документы на прибор учета не представил.

Суд в порядке ст. 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика.

Как усматривается из материалов дела, 23.12.2016г. между истцом (поставщик) и ответчиком («абонент») заключен договор №3/17 на отпуск тепловой энергии на 2017г., по условиям которого поставщик обязуется обеспечивать тепловой энергией объекты абонента.

Согласно п.1.2. договора объем поставляемой тепловой энергии, определяется абонентом в соответствии с утвержденными в установленном порядке, лимитами бюджетных обязательств.

Объем тепловой энергии на 2017г. определен для абонента в приложении №1 к настоящему договору и составляет ориентировочно 1608,20 Гкал (п.1.3. договора).

Согласно положений п.п. 3.1.-3.3 договора, учет и расчет потребленной энергии производиться в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами РФ РТ, а также величиной лимитов бюджетных обязательств. Тариф на тепловую энергию на первое полугодие 2017г. составляет 1380,02 руб. за 1 Г/кал, на второе полугодие 2017г.-1409,15 руб. Сумма договора на 2017г. ориентировочно составляет: 2243716 руб. 23 коп. Плановый расчет производиться по формуле исходя из наружного объема здания.

В соответствии с п. 3.5. оплата за оказанные услуги производиться путем перечисления на расчетный счет поставщика денежных средств в размере 30% месячного планового платежа, остальное- по факту оказания услуг, в течение финансового полугодия, но не позднее 31.12.2017г.

Исковые требования мотивированы тем, что система отопления здания МБОУ «Бегишевская СОШ» состоит из двух частей. Одна часть системы отопления функционирует без прибора учета. По указанной части между сторонами спор отсутствует, ответчик производит платежи своевременно и в полном объеме. Вторая часть здания оснащена прибором учета. При этом истец указывает, что указанный прибор учета был установлен без надлежащего соблюдения требований действующего законодательства, регламентирующего порядок установки и введения в эксплуатацию приборов учета, в связи с чем истец предъявляет к оплате потребленную теплоэнергию, объемы которой рассчитывает исходя из объемов отапливаемых помещений.

Истцом договорные обязательства перед ответчиком были исполнены и за период с 01.01.2017г. по 28.04.2017г. ответчику поставлена тепловая энергия, что подтверждается актами приема-передачи тепловой энергии за указанный период, счетами на оплату, имеющимися в материалах дела.

Согласно пояснениям истца, ответчик свои обязательства по оплате исполнил частично в размере 284994 руб. 14 коп., задолженность составила 171309 руб. 47 коп.

Поскольку ответчик обязательства по оплате в добровольном порядке в установленные договором сроки не исполнил, претензию №188 от 13.09.2017г. оставил без удовлетворения истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд полагает обоснованным заявленные исковые требования удовлетворить в силу следующего.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон

Согласно ст.ст. 307-309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт отпуска тепловой энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривался.

В соответствии с ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам статьи 71 АПК РФ с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле, применительно к ч. 2 ст. 9 АПК РФ.

Обязательство по оплате полученной тепловой энергии ответчиком не исполнено, доказательства погашения долга в сумме 171309 руб. 47 коп. в материалах дела отсутствуют, в связи с чем суд считает исковое требование о взыскании долга обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы ответчика изложенные в отзыве на исковое заявление судом признаются несостоятельными в силу следующего.

Ответчик ссылается, что часть помещения, в которую истец поставляет тепловую энергию, имеет прибор учета, в этой части у истца и ответчика возник спор. Ответчик считает, что объем должен рассчитывать по показаниям прибора учета и соответственно оплата должна производиться также по результатам данных прибора учета.

Между тем, согласно пояснений истца, указанный прибор учета установлен и функционирует без соблюдения правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. №1034.

Суд дважды определениями от 08.12.2017 г, от 17 января 2018г. предложил ответчику представить суду документы на прибор учета, доказательства его установки в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, копию договора с ООО « Стройка-Сервис».

Определение суда ответчик не исполнил, истребованные доказательства не представил.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам статьи 71 АПК РФ с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле, применительно к ч. 2 ст. 9 АПК РФ.

В силу частей 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (пункт 2 Правил № 354). Порядок установки узлов учета тепловой энергии и их принятия в эксплуатацию, требования, предъявляемые к узлам учета, правильность их установки, а также порядок их принятия в эксплуатацию предусмотрены Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

Согласно пункту 3 Правил № 1034, ввод в эксплуатацию узла учета - это процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. В соответствии с пунктом 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил. Согласно пункту 62 Правил №1034, ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: а) представитель теплоснабжающей организации; б) представитель потребителя; в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета. Комиссия создается владельцем узла учета. Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя: а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами; б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя; в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель; г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток). Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию. При приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам; б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения. При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется. Пломбирование узла учета осуществляется: а) представителем теплоснабжающей организации в случае, если узел учета принадлежит потребителю; б) представителем потребителя, у которого установлен узел учета. Места и устройства для пломбировки узла учета заранее готовятся монтажной организацией. Пломбировке подлежат места подключения первичных преобразователей, разъемов электрических линий связи, защитных крышек на органах настройки и регулировки приборов, шкафы электропитания приборов и другое оборудование, вмешательство в работу которого может повлечь за собой искажение результатов измерений. В случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений (пункты 63-72 Правил №1034).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в силу положений указанных Правил без соблюдения порядка, определяющего готовность узла учета тепловой энергии к эксплуатации, завершающегося подписанием акта установленного образца, прибор учета не является допущенным в эксплуатацию в качестве коммерческого и расчеты за полученное тепло не могут осуществляться на основании его показаний. Для допуска узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель потребителя должен предъявить перечисленные в пункте 64 Правил № 1034, документы. Согласно пункту 65 Правил № 1034 документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию.

Между тем, ответчик в нарушение статей 67, 68, 71 АПК РФ не представил в материалы дела относимых и допустимых доказательств, позволяющих сделать однозначный вывод о том, что в исковой период прибор учета, установленный в здании МБОУ « Бегишевская СОШ им. М.Х. Хасанова», был в установленном порядке допущен в эксплуатацию в целях коммерческого учета тепловой энергии и горячей воды.

На основании вышеизложенного суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Госпошлина с учетом уточнения исковых требований подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В части требования о взыскании 9139 руб. 56 коп. процентов принять отказ от иска и производство по делу прекратить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Бегишевская средняя общеобразовательная школа имени Мансура Хасановича Хасанова" Заинского муниципального района Республики Татарстан, с.Бегишево (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Теплосервис", г.Заинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 171309 руб. 47 коп. долга, 6139 руб. расходов по оплате госпошлины.

Истцу выдать справку на возврат из федерального бюджета 274 руб. госпошлины.

Исполнительный лист и справку выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Председательствующий судья Р.Р. Коновалов