Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А56-4471/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4471/2020
17 февраля 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Терешенкова А.Г.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ольшанской А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 190068, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, наб канала ФИО1, д. 133, ОГРН: <***>);

заинтересованное лицо – Акционерное общество «Торговый дом «Перекресток» (адрес: Россия 109029, МОСКВА, СРЕДНЯЯ КАЛИТНИКОВСКАЯ 28 стр 4, ОГРН: );


о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст. 14.27 КоАП РФ

при участии

от заявителя: ФИО2,

от заинтересованного лица: Не явился, извещен.,



установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Санкт-Петербургу (далее - заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении акционерного общества «Торговый дом «Перекресток» (далее – заинтересованное лицо, Общество) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей обеспечили.

Суд, в порядке ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), признал дело подготовленным к судебному разбирательству, перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представители Инспекции поддержали заявленные требования, представитель Общества в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее:

06.12.2019 при проведении контрольных мероприятий в универсаме «Перекресток», принадлежащем АО «Торговый дом «Перекресток» ИНН <***> по адресу: 190031,Санкт-Петербург, ул. Ефимова д.2А, ТРК «ПИК» установлено наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 14.27 КоАП РФ, а именно: 06.12.2019 года в 15 час. 00 мин. кассиром-продавцом ФИО3 был реализован (продан) лотерейный билет № 51010000028272475 стоимостью 100 рублей, тираж № 4802 (сер.0519). Всероссийской государственной тиражной лотереи «Столото» «Гослото «6 из 45» наличные денежные расчеты были произведены с применением контрольно-кассовой техники АТОЛ 77Ф зав. №00106905705502, на руки был выдан электронный лотерейный билет и кассовый чек № 00360 от 06.12.2019 года. На лотерейном билете указано, что организатором лотереи является Министерство спорта Российской Федерации, оператор лотереи - АО «Государственные спортивные лотереи»; лотерея проводится в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 02.05.2012 № 687-р.

АО «Торговый дом «Перекресток» ИНН <***> по адресу: 190013, Санкт-Петербург, ул. Марата д.86., осуществляет деятельность на основании договора аренды №01/33-Д от 01 ноября 2008 года с ЗАО « Рубин».

В ходе контрольных мероприятий установлено, что деятельность по распространению лотерейных билетов АО «Торговый дом «Перекресток» ИНН <***> осуществляет на основании договора № 01-6/15603 на оказание услуг по распространению лотерейных билетов, заключенного 01.12.2015 с АО «Торговый дом «Столото» ИНН <***>.

Одновременно, в здании по адресу: <...> ТРК «ПИК» на 2-ом этаже располагается детский центр «Jangle Land», принадлежащий ИП ФИО4 ИНН <***>, по оказанию услуг детского досуга для детей в возрасте от 3 до 14 лет, осуществляющего деятельность на основании договора аренды с ЗАО « Рубин» № 224/2-Д от 01 июня 2018 года, что подтверждается протоколами осмотра № 06.12/3 от 06.12.2019, №06.12/1 от 06.12.2019 принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом опроса №06.12/3 директора супермаркета АО «ТД «Перекресток» ФИО5, договором аренды от 01.06.2018, заключенным индивидуальным предпринимателем ФИО4 и ЗАО «Рубин».

Таким образом, Обществом была нарушена ст. 12.2 Федерального Закона «О лотереях» от 11.11.2003 № 138-ФЗ (ред. от 07.03.2018).

По факту выявленного нарушения 25.12.2019 уполномоченным должностным лицом Инспекции в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении № 1 по части 5 статьи 14.27 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены Инспекцией в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 14.27 КоАП РФ нарушение требований к местам распространения лотерейных билетов или электронных лотерейных билетов либо установки лотерейных терминалов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статьи 12.2 Федерального закона № 138-ФЗ лотерейные билеты, электронные лотерейные билеты не могут распространяться, а лотерейные терминалы не могут устанавливаться в зданиях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные и медицинские организации.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела (протоколом осмотра, протоколом об административном правонарушении).

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Обществом были приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение соответствующих норм и правил и недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доказательств невозможности исполнения Обществом требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду также не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.27 КоАП РФ.

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела не усматривается.

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, установленный статье 4.5 КоАП РФ, не истек.

Таким образом, материалами административного дела доказаны событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.5 ст.14.27 КоАП РФ, в связи с чем, заявленные Инспекцией требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



решил:

Привлечь Акционерное общество «Торговы дом «Перекресток»» (ИНН <***>, ОГРН: <***>, место нахождения 109029, <...>, дата регистрации 26.05.2000) к административной ответственности по части 5 статьи 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей.


Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по Санкт-Петербургу (Инспекция ФНС России №7 по Санкт-Петербургу)

ИНН <***>

КПП 783901001

Р/СЧ 40101810200000010001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу

КБК 18211690020026000140

БИК 044030001

ОКТМО 40340000

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.


В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.


Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.



Судья Терешенков А.Г.