Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А65-10858/2019

2006/2019-133770(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-10858/2019

Дата принятия решения – 13 июня 2019 года Дата объявления резолютивной части – 13 июня 2019 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи

Гараевой Р.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шигаповой Л.Р., рассмотрев в судебном заседании дело № А65-10858/2019 - заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Республике Татарстан, г.Бугульма, о привлечении ФИО1, г.Бугульма, к административной ответственности по ч.5.1 ст.14.13 КоАП РФ

в отсутствие лиц, участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по Республике Татарстан (далее – заявитель, административный орган, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ФИО1, г.Бугульма, (далее – ответчик) о привлечении к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Сведения о дате, времени и месте проведения судебного заседания размещены на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Республики Татарстан: www.tatarstan.arbitr.ru. Лица, участвующие в деле, о дате времени и месте проведения судебного заседания извещены в соответствии с порядком, установленном ст.ст. 121, 123 АПК РФ.

Заявитель, ответчик, извещенные в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, ходатайств не направили, отзывы

не представили.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Как следует из материалов дела, административный орган обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении к административной ответственности в виде дисквалификации руководителя ООО «ФАРАОН» (далее – Общество) ФИО1 за повторно совершенное правонарушение, выразившееся в не обращении с заявлением в арбитражный суд о признании Общества несостоятельным (банкротом), в нарушение положений пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно материалам дела, у ООО «ФАРАОН» имеется задолженность свыше 300 000 руб. по состоянию на 08.04.2019 (период задолженности – начиная с 3 квартала 2017 года по 4 квартал 2018 года).

В соответствии со ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесены решения о взыскании налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

В результате отсутствия или недостаточности денежных средств на расчетных счетах должника, инспекцией были вынесены постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Заявление по инициированию процедуры несостоятельности (банкротства) руководитель организации должен был подать в арбитражный суд в течение месяца с даты вынесения постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника по ст.47 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога произошло в результате отсутствия денежных средств на счетах должника и отсутствия имущества, что свидетельствует о наличии признака неплатежеспособности должника.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

- удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводите невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

- органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

- органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

- обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

- должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

- имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством;

- данным Законом предусмотрены иные случаи.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения одного и (или) нескольких указанных выше обстоятельств.

В соответствии со статьей 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В нарушение требований статьи 9 Закона о банкротстве руководитель Общества ФИО1 уклонился от обязанности обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Постановлением налогового органа от 15.05.2018 ФИО1 привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб. При этом, в указанный период, за должником числилась задолженность по уплате НДС за 2 квартал 2017 года в сумме 135 334,96 руб., за 3 квартал 2017 года в сумме 183 430 руб. (срок исполнения в требованиях об уплате истекал 13.11.2017, 27.11.2017, 25.12.2017). Налоговый орган констатировал необходимость обращения в суд с заявлением о признании банкротом не позже 25.04.2018.

Налоговый орган, в соответствии с частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, исходит из повторности совершения им однородного правонарушения, учитывая при этом факт привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ на основании постановления от 15.05.2018.

Факт наличия налоговой задолженности в сумме более 300 тыс. руб. также подтвержден материалами дела.

Согласно части 1 статьи 23.5 КоАП РФ налоговые органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.5, частью 5 статьи 14.13, статьей 15.1, частями 1 - 3 статьи 15.27 (в пределах своих полномочий), статьей 19.7.6 настоящего Кодекса.

Выявление аналогичного правонарушения явилось основанием для составления в отношении руководителя Общества протокола об административном правонарушении № 3 от 08.04.2019 по признакам правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, что послужило поводом для обращения в соответствии со статьей 28.8 КоАП РФ в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде дисквалификации.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет (часть 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ).

Действия ответчика образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава правонарушения, предусмотренного ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

При этом, суд учитывает, что по настоящее время обязанность по обращению в суд с заявлением о признании Общества банкротом ФИО1 не исполнена.

Процедура привлечения руководителя Общества к административной ответственности, в том числе требования, установленные статьей 28.2 КоАП РФ, для составления протокола об административном правонарушении, должностными лицами административного органа соблюдены, права ответчика, установленные статьей 25.2 КоАП РФ, иные права обеспечены и не нарушены.

Таким образом, процессуальных нарушений при осуществлении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не установлено.

Доказательств об устранении правонарушения в материалы дела также не представлено.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного

правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании вышеизложенного, суд считает правомерным назначение руководителю ООО «ФАРАОН» ФИО1 административного наказания, предусмотренного ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ, в виде дисквалификации сроком шесть месяцев.

Руководствуясь статьями 167 – 169, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить наказание в виде дисквалификации на срок шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Р.Ф. Гараева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 07.05.2019 9:38:13

Кому выдана Гараева Резеда Фаритовна