Решение от 29 июня 2023 г. по делу № А40-75292/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-75292/23-47-619
г. Москва
29 июня 2023 г.
Резолютивная часть решения изготовлена 15 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 29 июня 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Эльдеева А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ дело

по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОЕНТОРГ" (119435, Г МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПИРОГОВСКАЯ УЛ, Д. 23, ОГРН: 1097746264186, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: 7704726183)

к ответчику ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОЛОГИЯ" (191119, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ЛИГОВСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 111-113-115, ЛИТЕР Б, ПОМЕЩЕНИЕ 401, ОГРН: 1147847384343, Дата присвоения ОГРН: 05.11.2014, ИНН: 7840515470)

о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВОЕНТОРГ" обратилось в суд с иском к ответчику ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОЛОГИЯ" о взыскании штрафа по договору от 27.12.2021 № ОП-22-20 на оказание услуг по питанию для нужд Министерства обороны РФ в размере 474 849, 10 руб.

Дело в соответствии с определением суда от 11.04.2023 подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства (гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Информация о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства была размещена на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определение суда от 11.04.2023 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства получено истцом и ответчиком, что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и почтовым уведомлением, в связи с чем, руководствуясь ст. 121, 123 АПК РФ, суд делает вывод о надлежащем извещении истца и ответчика о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик в порядке ст. 131 АПК РФ в срок, указанный в определении суда от 11.04.2023, представил отзыв в котором возражал против удовлетворения требований, а также просил применить ст. 333 ГК РФ о снижении неустойки.

15.06.2023 по делу вынесена резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства в соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ.

В суд поступило заявление истца об изготовлении мотивированного решения суда по данному делу.


Суд, рассмотрев ходатайство истца, считает его подлежащим удовлетворению.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между Акционерным обществом «Военторг» (далее - Заказчик, Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Технология» (далее - Исполнитель, Ответчик) был заключен Договор от 27 декабря 2021 г. № ОП-22-20 на оказание услуг по питанию для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2021-2024 годах (далее - Договор).

Согласно пункту 2.1 Договора, Исполнитель обязуется оказывать услуги по организации питания в войсковых частях согласно Разнарядке (Приложение № 5 к Договору) и Техническому заданию (Приложение № 6 к Договору).

В соответствии с Договором (п. 1.1.1 - Договора) под услугами понимается доставка (подвоз) и хранение продовольственных товаров, приготовление и раздача готовой пищи, оказываемые Исполнителем.

Согласно пунктам 3.2.1 и 3.2.2 Договора Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказывать услуги, а также обеспечивать соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья.

На основании пункта 3.3.4 Договора, Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объёмом, качеством и сроками оказания услуг.

В ходе оказания услуг Заказчиком был проведен ряд проверок, по итогу которых были выявлены факты ненадлежащего исполнение обязательств по Договорам предусмотренные пунктом 8.3, а также было выявлено нарушение пунктов 3.2.1 и 3.2.2.

В соответствии с разделом 8 Договора за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение условий Договора Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размерах, определяемых в соответствии с п. 3 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 (п. 8.3 Договоров). Штраф исчисляется от цены этапа оказания услуг по Договору по каждому установленному факту нарушений.

В силу пункта 1.1.5 Договора этап оказания услуг — это оказание услуг Исполнителем у одного Получателя в течение суток (0.00 часов до 23.59 часов), фиксируемое посредством подписания между Исполнителем и Получателем Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг.

Согласно пункту 8.12 Договора, предусмотренные Договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чем составляется соответствующий акт проверки.

Составленный акт может содержать копии документов и (или) фотографии, подтверждающие наличие факта нарушения. Акт подписывается лицом, проводившим проверку и Исполнителем (пункт 8.13 Договора) и служит основанием для применения штрафных санкций, в случае отказа представителя Исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, специально назначенной (сформированной) приказом Заказчика (или Получателя), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом. При этом, в акте производится отметка об отказе Исполнителя от подписания акта проверки.

Кроме того, АО «Военторг» считает необходимым обратить внимание суда на тот факт, что объекты оказания услуг, на которых проводились проверки, являются режимными объектами Министерства Обороны Российской Федерации, что делает невозможным осуществление законной фото-видео фиксации выявленных нарушений.

Кроме того, на каждом ежедневном акте сдачи-приёмки услуг имеется отметка уполномоченного инспектора АО «Военторг» об имеющихся замечаниях к качеству оказанных услуг.

В ходе проверок выявлены следующие нарушения. Эпизод № 1 (Уведомление-претензия от 27 июля 2022 г. исх. № 4776/22).

Факт 1 - В нарушение п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил


требования п. 1.1.4., 1.1.5, 2.1. Приложения № 6 к Договору, п. 606 Руководства по организации питания личного состава в ВС РФ, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, 2 марта 2022 г. в столовой № 17/16 войсковой части 06984 при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим после раздачи готовой пищи питающимся, установлено несоответствие веса взвешенных контрольных порций «Салат из белокочанной капусты с морковью» выходу готового блюда 153 г:

- вес 1-го взвешенного выданного блюда (контрольной порции) составил 140 г (общий вес блюда 305 г - тара 165 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 153 г-140 г = 73 г;

- вес 2-го взвешенного выданного блюда (контрольной порции) составил 145 г (общий вес блюда 310 г - тара 165 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 153 г- 145 г = 8г:

- вес 3-го взвешенного выданного блюда (контрольной порции) составил 145 г (общий вес блюда 310 г - тара 165 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 153г -145 г = 8 г.

При этом, п. 606 Руководства допустимая норма отклонения не установлена.

В соответствии с п. 2.1, 3.2.1 Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение № 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.5. Приложения Мб к Договору, под услугами понимается раздача готовой пищи (продуктов, не требующих кулинарной обработки) в обеденных залах в количествах, соответствующих нормам выхода готовых блюд, указанным в раскладке продуктов, разработанной Исполнителем и утвержденной Получателем.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

Факт 2 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, Исполнитель не выполнил требования п. 3 ст. 16 TP ТС 021/2011, п. 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20,

Так, 2 марта 2022 г. при проверке столовой № 17/16 войсковой части 06984 установлено:

- Для раздачи готовой пищи на обед Исполнителем использовались не высушенные (влажные) подносы.

В соответствии с п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.

- Твердые бытовые отходы собирались Исполнителем в полиэтиленовые пакеты без маркировки.

В соответствии с п. 3 ст. 16 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» отходы в соответствии с категорией должны быть помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии закрываемые емкости.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарной обработке оборудования, столово-кухонной посуды, на которой оказываются услуги по питанию.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 17/16 войсковой части 06984 от 2 марта 2022 г. подписанным представителем Исполнителя услуг Рыбальченко А.В., и раскладкой продуктов.

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на внос и использование технических средств личного пользования, в т.ч. фото- и видеокамер, который подтверждается информационным письмом командира войсковой части 06984 Погодина Ю. от 2 марта 2022 г. за исх. № 359.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале


Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг в войсковой части 06984 за 2 марта 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 2 марта 2022 г.

Таким образом, в ходе проверки организации питания в войсковой части 06984 выявлено 2 факта нарушений раздела 8. Договора на общую сумму в размере 104 846,60 руб.

Эпизод № 2 (Уведомление-претензия от 27 июля 2022 г. № 4806/22).

Факт 1 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Технического задания к Договору, п. 596 Руководства по организации питания личного состава в ВС РФ, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при определении 21 февраля 2022 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 17/9 войсковой части 56529-7 установлено, что средний выход мясной порции «Птица отварная порционная» вместо запланированных по раскладке продуктов 96 г составил 86 г (Общий вес блюда - ((4,278 кг + 4,454 кг + 4.182 кг + 4,88 кг + 4,512 кг) - тара (1,29 кг + 1,67 кг + 1,28 кг + 1,29 кг + 1,3 кг) = 15.476 кг). Отклонение расчётной массы от фактической составило 96 г - 86 г = 10 г. Допустимая норма отклонения установлена 1-2 г. Блюдо приготовлено на 181 человека. В раскладке продуктов проведена согласованная с Получателем замена на приготовление птицы отварной на 80% от 226 человек питающихся (вместо запланированных ранее 30%), то есть на 181 человека.

Приёмка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объёму, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение № 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Приложения № 6 к Договору под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Факт 2 - В нарушение п. З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 1.1.5.2.1. Приложения № 6 к Договору, п. 606 Руководства.

Так, 21 февраля 2022 г. в столовой № 17/9 войсковой части 56529-7 при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим после раздачи готовой пищи питающимся, установлено несоответствие веса взвешенных контрольных порций «Суп картофельный с макаронными изделиями» выходу готового блюда 500 г, запланированному раскладкой продуктов:

- вес 1-го взвешиваемого блюда (контрольной порции) составил 480 г (общий вес блюда 848 г - тара 368 г). Отклонение расчётной массы порции от фактической составило 500 г -480 г = 20 г;

- вес 2-ГО взвешиваемого блюда (контрольной порции) составил 477 г (общий вес блюда 845 г - тара 368 г). Отклонение расчётной массы порции от фактической составило 500 г -477 г = 23 г;

- вес 3-го взвешиваемого блюда (контрольной порции) составил 477 г. (общий вес блюда 845 г - тара 368 г). Отклонение расчётной массы порции от фактической составило 500 г -477 г = 23 г.

При этом, п. 606 Руководства допустимая норма отклонения не установлена.

В соответствии с п. 2.1, 3.2.1 Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги,


соответствующие требованиям Договора к срокам, объёму, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение № 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.5. Приложения № 6 к Договору, под услугами понимается раздача готовой пищи (продуктов, не требующих кулинарной обработки) в обеденных залах в количествах, соответствующих нормам выхода готовых блюд, указанным в раскладке продуктов, разработанной Исполнителем и утверждённой Получателем.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчётным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.7. Технического задания к Договору, п. 7 ч. 3 ст. 11 TP ТС 021/2011, п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 164, 169 Руководства.

Так, при проверке 21 февраля 2022 г в столовой № 17/9 войсковой части 56529-7 установлено:

Факт 3 - Разделочный инвентарь для сырой продукции (нож разделочный с маркировкой «СМ» - сырое мясо) хранился совместно с разделочньш инвентарем для готовой продукции (нож разделочный с маркировкой «Сыр») в моечной кухонной посуды в чистом виде.

В соответствии с п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках).

Факт 4 - Санитарная обработка производственных столов по окончании работ по обработке рыбы на ужин 20 февраля 2022 г. Исполнителем услуг не проводилась. Производственные столы, по состоянию на 09 час 24 мин 21 февраля 2022 г., загрязнены рыбьей чешуёй, обработка рыбы по состоянию 09 час 24 мин ещё производилась.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 11 TP ТС 021/2011 для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить периодичность проведения чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции.

В соответствии с п. 169 Руководства производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих и дезинфицирующих средств, промываются горячей водой с температурой 40-50 °С) и насухо вытираются сухой чистой тканью.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию.

Факт 5 - В нарушение п. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора, п. 1.1.7. Технического задания к Договору Исполнителем нарушены требования п. 7 ч. 3 ст. 11 TP ТС 021/2011, п. 224 Руководства.

Так, 21 февраля 2022 г. при проверке столовой № 17/9 войсковой части 56529-7 установлено, что после удаления отходов тару не промывают моющими и дезинфицирующими средствами, не ополаскивают горячей водой 40-50°С и не просушивают.

В соответствии с п. 224 Руководства вся посуда, используемая для сбора и удаления отходов, после удаления отходов промывается моющими и дезинфицирующими средствами, ополаскивается горячей водой 40-50°С и просушивается.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 11 TP ТС 021/2011, для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и


дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарной обработке столово-кухонной посуды, инвентаря, на которых оказываются услуги по питанию, условиям переработки продуктов питания.

Факт 6 - В нарушение п. 3.2.2. Договора, п. 1.1.1., 1.1.2. Исполнителем не выполнены требования Приложения № 6 к Договору, раздела № 3 к Приложению № 6 Договора, ст. 3 Федерального закона 29-ФЗ, п. 5 ст. 7 TP ТС 021/2011.

Так, при проверке 21 февраля 2022 г. при проверке столовой № 17/9 войсковой части 56529-7 установлено:

- Для оказания услуг Исполнителем использовались (закуплены, доставлены и находились на продовольственном складе) «Томаты консервированные с зеленью в заливке», произведенные в соответствии с ГОСТ Р 54648-2011. не соответствующие по органолептическим показателям (внешний вид) ГОСТ Р 54648-201V - фактически законсервированы зеленые томаты.

В соответствии с п. 152 раздела 3 Технического задания к Договору, Исполнитель обязался поставлять Томаты консервированные по ГОСТ Р 54648-2011.

Вместе с тем в соответствии с табл. 1 ГОСТ Р 54648-2011 цвет томатов должен быть однородный, характерный для красных, розовых или бурых томатов, и желтый - для желто-плодных томатов.

При этом использование томатов с отклонением в цвете при изготовлении консервированных томатов допускается не более 10-15%.

В соответствии с ст. 3 Федерального закона 29-ФЗ, п. 5 ст. 7 TP ТС 021/2011 запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям.

- Для оказания услуг Исполнителем использовалась (выдана в столовую без переборки) капуста свежая с признаками недоброкачественности (гнили).

В соответствии с п. 137 раздела 3 Технического задания к Договору. Исполнитель обязался поставлять капусту свежую, соответствующую ГОСТ Р 51809- 2001 «Государственный стандарт Российской Федерации. Капуста белокочанная свежая, реализуемая в розничной торговой сети. Технические условия».

В соответствии с п. 5.1. ГОСТ Р 51809-2001 качество капусты должно соответствовать требованиям и нормам, содержание загнивших кочанов не допускается.

При этом требованиями п. 185 Руководства установлено, что для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации общественного питания (столовые) запрещается принимать овощи и фрукты с наличием плесени и гнили.

В соответствии с ст. 3 Федерального закона 29-ФЗ, п. 5 ст. 7 TP ТС 021/2011 запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.1. Договора за использование для оказания услуг продуктов питания не соответствующих требованиям Договора.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 17/9 войсковой части 56529-7 от 21 февраля 2022 г. подписанным представителем Исполнителя услуг Сулим Д.А., и раскладкой продуктов (приложение к иску № 7).


Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг в войсковой части 56529-7 за 21 февраля 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 21 февраля 2022 г.

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на производство фото- и видеосъёмки, который подтверждается информационным письмом командира войсковой части 56529-7 Жука В. от 21 февраля 2022 г. за исх. № 471.

Таким образом, в ходе проверки организации питания в войсковой части 56529-7 выявлено 6 фактов нарушений раздела 8. Договора на общую сумму в размере 58 951,74 руб.

Эпизод № 3 (Уведомление-претензия от 27 июля 2022 г. № 4807/22).

Факт 1 - В нарушение п. 3.2.1. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 1.1.5,2.1. Технического задания Договора:

Так, при проверке 21 февраля 2022 г. столовой № 38/79-1 войсковой части 45096 установлено, что Исполнителем на обед не был выдан, запланированный раскладкой продуктов, составленной Исполнителем и утверждённой Получателем услуг, зеленый горошек консервированный (в подгарнировку ко вторым блюдам).

При этом, изменения в утверждённую раскладку продуктов не были внесены и не были заверены подписью командира войсковой части Соколовым И.Д. в соответствии с требованиями ст. 30 приказа Минобороны России от 21 июня 2011 г. № 888.

Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с п. 8.3.9. Договора за невыдачу блюд и пищевых продуктов, запланированных в раскладке продуктов.

Факт 2 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.7. Технического задания к Договору, п. 179 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при проверке 21 февраля 2022 г. столовой № 38/79-1 войсковой части 45096 установлено:

Для выдачи готовой пищи на обед Исполнитель использовал тарелки глубокие со сколами.

При этом, как указано на стр. 5 Акта, тарелки глубокие Получателем услуг переданы Исполнителю в полном объёме, на день проверки находятся в достаточном количестве (358 шт. на 258 питающихся).

В соответствии с н. 179 Руководства посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют.

В соответствии с 1.1.7. Технического задания к Договору под услугами в Договоре понимается содержание в надлежащем санитарном состоянии переданных объектов, используемых для оказания услуг по Контракту.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию.

Факт 3 - В нарушение п. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора, Исполнитель не выполнил требования п. 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. № 888, п. 105, 201 Руководства.

Так, при проверке 21 февраля 2022 г. столовой № 38/79-1 войсковой части 45096 установлено, что температура гарниров при выдаче питающимся составила.

- «Макароны откидные» - 33,0 °С, вместо не ниже 65 °С, указанных в технико-технологической карте:

- «Картофель отварной» - 38,3 °С, вместо не ниже 65 °С, указанных в технико-


технологической карте.

Удаление горячего цеха (места приготовления пищи) позволяет доставить готовую пищу на линию самообслуживания (место раздачи пищи) без нарушения температурного режима.

В соответствии с п. 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых потребителю через раздачу, должна соответствовать технологическим документам.

В соответствии с технико-технологическими картами № 4.17 «Картофель отварной» и № 4.26 «Макароны откидные» температура подачи блюда должна быть не ниже 65 °С.

Кроме того в соответствии с п. 105, 201 Руководства, п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. № 888, горячие блюда (супы, соусы, напитки) при раздаче должны иметь температуру не ниже 75 °С, вторые блюда и гарниры - не ниже 65 °С, холодные супы, напитки - не выше 14 °С.

Измерение температуры блюда проводилось пирометром инфракрасным: модель DT-810. № 190307769.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 38/79-1 войсковой части 45096 от 22 февраля 2022 г. подписанным представителем Исполнителя услуг Дудкиным Н.П., и раскладкой продуктов.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг в войсковой части 45096 за 21 февраля 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 22 февраля 2022 г.

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на производство фото- и видеосъёмки, который подтверждается информационным письмом врио командира войсковой части 45096 Абрамова А.В. от 2 июля 2021 г. за исх. № 1093.

Таким образом, в ходе проверки организации питания в войсковой части 45096 выявлено 3 факта нарушений раздела 8. Договора на общую сумму в размере 28 328, 46 руб.

Эпизод № 4 (Уведомление-претензия от 27 июля 2022 г. № 4811/22).

В нарушение п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 1.1.5.. 2.1. Технического задания к Договору, п. 596, 601 Руководства по организации питания личного состава в ВС РФ, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при определении 25 февраля 2022 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 38/50 ФГКУ «1602 ВКГ» МО РФ установлено:

Факт 1 - Средний выход холодной закуски «Морковь тушенная в молоке» по диетам № 1, 5п вместо запланированных по раскладке продуктов 160 г составил 150 г (Общий вес блюда - 3,9 кг). Отклонение расчётной массы от фактической составило: 160 г - 150 г = 10 г (6,25%). Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. Блюдо приготовлено на 26 человек (диета 1 - 23 человека, диета 5п - 3 человека).

Факт 2 - Средний выход первого блюда «Рассольник Ленинградский» по норме № 1 вместо запланированных по раскладке продуктов 500 г составил 479 г (Общий вес блюда -29,21 кг). Отклонение расчётной массы от фактической составило 500 г - 479 г = 21 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 61 человека.

Кроме того содержание густой части первого блюда «Рассольник Ленинградский» составило 1100 г (31,5%), при этом фактический вес шести порций, взятых с линии самообслуживания составил 3495 г. Содержание густой части первого


блюда установлено от 40 до 45%. Блюдо приготовлено на 61 человека. Взвешивалось 6 порций.

Приёмка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объёму, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение № 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Приложения № 6 к Договору под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Факт 3 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4. Технического задания к Договору, п. 2 ч. 3 ст. 10 TP ТС 021/2011, п. 2.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 193 Руководства, главы 3 «Первичная обработка продуктов» раздела «Первичная обработка рыбы. Оттаивание мороженной рыбы» Руководства по приготовлению пищи в ВС РФ, 2019 г. (далее - Руководство по приготовлению пищи).

Так, при проверке 25 февраля 2022 г в столовой № 38/50 ФГКУ «1602 ВКГ» МО РФ установлено, что по состоянию на 13 час 30 мин в производственной ванне рыбного цеха находились рыбные тушки, прошедшие первичную обработку (оттаивание). Температура внутри тушки рыбы составила +13 °С.

При этом рыбные блюда запланированы на ужин, начало которого согласно распорядка дня части в 18 час 30 мин.

В соответствии с главой 3 «Первичная обработка продуктов» раздела «Первичная обработка рыбы. Оттаивание мороженной рыбы» Руководства по приготовлению пищи мороженую рыбу перед первичной обработкой предварительно оттаивают. Оттаивание считается законченным при температуре в толще мякоти рыбы 0-1 град С. Размороженную рыбу и филе немедленно подвергают тепловой обработке.

В соответствии с п. 193 Руководства размороженную рыбу немедленно подвергают первичной, а затем и тепловой обработке.

В соответствии с п. 2.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 10 TP ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться процедуры по выбору последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к технологическим процессам приготовления пищи.

Факт 4 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.1., 1.1.2., 1.1.7. Технического задания к Договору, п. 10, И ч .3 ст. 10, п. 3 ст. 16 TP ТС 021/2011, п. 2.5., 2.23., 3.2., 3.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 168, 175.


179,216, 232 Руководства.

Так, при проверке 25 февраля 2022 г в столовой № 38/50 ФГКУ «1602 ВКГ» МО РФ установлено:

- Для выдачи готовой пищи на обед Исполнитель использовал салатники со сколами.

При этом, как указано на стр. 6 Акта проверки, салатники Получателем услуг переданы Исполнителю в полном объёме, на день проверки находятся в достаточном количестве (790 шт. на 600 питающихся).

В соответствии с п. 179 Руководства посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют.

- Кухонная посуда (кастрюли и дуршлаг из н/ст) хранился (просушивался) не в опрокинутом виде.

В соответствии с п. 7 ч.З ст. 11 TP ТС 021/201 /, для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции.

В соответствии с п. 216 Руководства просушивание кухонной посуды после мытья осуществляется в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

В соответствии с п. 10, 11 ч. 3 ст. 10 TP ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции Исполнитель разрабатывает и внедряет процедуры содержания производственных помещений в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции, процедуры обеспечения безопасности производства пищевой продукции, определяющие периодичность, последовательность и контроль уборки производственных помещений.

- Технологическое оборудование (картофелечистка МОК-350) по окончании работ по приготовлению обеда не подвергалась санитарной обработке и содержалась в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции - по состоянию на 13 час 50 мин картофелечистка находилась в овощном цехе с остатками обрабатываемых продуктов (капуста, морковь). Начало обеда в 13 час 30 мин и работы по его приготовлению завершены. При этом на ужин изделия из мясного фарша не запланированы.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 11 TP ТС 021/2011 для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить периодичность проведения чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции.

В соответствии с п. 168 Руководства санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы. Съемные механизмы технологического оборудования по окончанию работ разбираются, тщательно промываются и просушиваются, а перед началом работы ошпариваются кипятком.

- В рыбном цехе по окончании выполнения работ (разделка рыбы на ужин 24 февраля 2022 г.) санитарная обработка разделочного инвентаря не проводилась, грязный нож для обработки (разделки) рыбы с остатками обрабатываемого продукта (рыбья чешуя) находился в рыбном цехе 25 февраля 2022 г. в 12 час 00 мин в специально отведенном месте для хранения чистых ножей - на магнитном держателе. Обработка рыбы по состоянию на 12 час 00 мин 25 февраля 2022 г. еще не производилась.

В соответствии с п. 2.5. СанПиН .3/2.4.3590-20 в предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья,


сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды.

В соответствии с п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках).

В соответствии с п. 175 Руководства, производственный инвентарь (доски разделочные, скалки, веселки и др.) после использования следует подвергать санитарной обработке (механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой).

- В столовой выявлено наличие насекомых (вредных членистоногих - тараканов). Как указано на стр. 8 акта Исполнителем представлен акт выполненных работ по проведению дезинсекции в столовой. Вместе с тем в столовой допущено наличие тараканов.

В соответствии с п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов.

В соответствии с п. 232 Руководства в столовых не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

- В помещении для мытья столовой посуды пищевые отходы собирают и хранят совместно с твердыми бытовыми отходами, а не раздельно помещают в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости.

При этом в столовой имеется необходимое количество тары для хранения отходов переданной Исполнителю Получателем услуг.

В соответствии с п. 3 ст. 16 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» отходы в соответствии с категорией должны быть помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии закрываемые емкости.

В соответствии с п. 2.17. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, к условиям переработки, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждаются актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 38/50 ФГКУ «1602 ВКГ» МО РФ от 26 февраля 2022 г. подписанным представителем Исполнителя услуг Кохно О.В., и раскладкой продуктов.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг в ФГКУ «1602 ВМКГ» МО РФ за 25 февраля 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 26 февраля 2022 г.

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на производство фото- и видеосъёмки на территории, который подтверждается информационным письмом начальника «1602 ВКГ» МО РФ Кокоева В. от 1 июля 2021 г. за исх. № 3324.

Таким образом, в ходе проверки организации питания в ФГКУ «1602 ВКГ» МО РФ выявлено 4 факта нарушений раздела 8. Договора на общую сумму в размере 132 115, 96 руб.

Эпизод № 5 (Уведомление-претензия от 27 июля 2022 г. № 4829/22).


Факт 1 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.7. Технического задания к Договору, п. 10. 11 ч. 3 ст. 10 TP ТС 021/2011, п. 2.18.. ЗЛО. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 164 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации. 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при проверке 24 февраля 2022 г в столовой № 17/8 филиале Нахимовского военно-морского училища (Севастопольское ПКУ) (далее - филиал НВМУ (СПКУ) установлено:

- Для раздачи готовой пищи на обед Исполнителем использовались невысушенные (влажные) подносы и тарелки с остатками воды.

В соответствии с п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 столовая посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.

- Исполнителем услуг текущая уборка помещений проводится неудовлетворительно, в горячем цехе за технологическим оборудованием грязные полы и стены.

В соответствии с 1.1.7. Технического задания к Договору под услугами в Договоре понимается содержание в надлежащем санитарном состоянии переданных объектов, используемых для оказания услуг по Контракту.

В соответствии с п. 10, 11 ч. 3 ст. 10 TP ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции Исполнитель разрабатывает и внедряет процедуры содержания производственных помещений в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции процедуры обеспечения безопасности производства пищевой продукции, определяющие периодичность, последовательность и контроль уборки производственных помещений.

В соответствии с п. 2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке.

В соответствии с п. 164 Руководства все помещения столовой необходимо содержать в чистоте. Уборка помещений столовой и мытье полов производится после завершения работ по приготовлению пищи.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию.

Вышеуказанный факт подтверждается актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 17/8 филиала НВМУ (СПКУ) от 25 февраля 2022 г. подписанным представителем Исполнителя услуг Манаевым Д.Ю.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг в филиале НВМУ (СПКУ) за 24 февраля 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 25 февраля 2022 г.

Таким образом, в ходе проверки организации питания в Севастопольском ПКУ выявлен 1 факт нарушений раздела 8. Договора на общую сумму в размере 33 336, 40 руб.

Эпизод № 6 (Уведомление-претензия от 1 августа 2022 г. № 4882/22).

Факт 1 - В нарушение п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Технического задания к Договору, п. 596 Руководства по организации питания личного состава в ВС РФ, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при определении 10 марта 2022 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 38/75-2 войсковой части 41497 установлено:

- Средний выход первого блюда «Суп картофельный с горохом», приготовленного по норме № 1 с элементами шведского стола, вместо


запланированных раскладкой продуктов 500 г составе! 416 г (Общий вес блюда 59,5 кг- тара 12,1кг = 47,4 кг). Отклонение расчётной массы от фактической составило 500 г - 416 г = 84 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 114 человек.

- Средний выход гарнира «Каша гречневая рассыпчатая», приготовленного по норме № 1 с элементами шведского стола, вместо запланированных раскладкой продуктов 160 г составил 97 г (Общий вес блюда 10,5 кг-тара 1.65кг = 8,85 кг). Отклонение расчётной массы от фактической составило 160 г - 97 г = 63 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 91 человека.

- Средний выход гарнира «Картофель тушенный с овощами», приготовленного по норме № 1 с элементами шведского стола, вместо запланированных раскладкой продуктов 231 г составил 211 г (Общий вес блюда 17,65 кг - тара 3,3кг = 14,35 кг). Отклонение расчётной массы от фактической составило 231 г - 211 г = 20 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 68 человек.

- Средний выход мясной порции «Говядина отварная порционная», приготовленного по норме № 1 с элементами шведского стола, вместо запланированных раскладкой продуктов 69 г составил 31 г (Общий вес блюда 4,5 кг - тара 1,65 кг = 2,85 кг). Отклонение расчётной массы от фактической составило 69 г - 31 г = 38 г. Допустимая норма отклонения установлена 1-2 г. Блюдо приготовлено на 91 человека.

- Средний выход мясной порции «Мясо птицы тушенное порционное», приготовленного по норме № 1 вместо запланированных раскладкой продуктов 61 г составил 53 г (Общий вес блюда 5,25 кг - тара 1,65 кг = 4,8 кг). Отклонение расчётной массы от фактической составило 61 г - 53 г = 8 г. Допустимая норма отклонения установлена 1-2 г. Блюдо приготовлено на 91 человека.

- Средний выход мясной порции «Шницель из свинины», приготовленного по норме № 1 с элементами шведского стола, вместо запланированных раскладкой продуктов 134 г составил 125 г (Общий вес десяти порций блюда 2,60 кг - тара 1,35кг = 1,25 кг. Одна порция представлена Исполнителем двумя шницелями). Отклонение расчётной массы от фактической составило 134 г - 125 г = 9 г (7%). Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. Блюдо приготовлено на 68 человека.

Приёмка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с п. 2.1,, 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объёму, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение № 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Приложения № 6 к Договору под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Факт 2 - В нарушение п. 3.2.1. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 1.1.5, 2.1. Технического задания Договора:

Так, при проверке 10 марта 2022 г. столовой № 38/75-2 войсковой части 41497 установлено, что Исполнителем на обед выдано запланированное раскладкой продуктов блюдо «Сало шпик».

При этом, в утверждённую раскладку продуктов замена не была внесена и не была заверена подписью командира войсковой части 41497 в соответствии с требованиями ст. 30 приказа Минобороны России от 21 июня 2011 г. № 888.


Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с п. 8.3.8. Договора за не выдачу блюд и пищевых продуктов, запланированных в раскладке продуктов.

Факт 3 - В нарушение п. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.1. Технического задания к Договору.

Так, 10 марта 2022 г. при проверке столовой № 38/75-2 войсковой части 41497 установлено, что Исполнителем к доставке готовой пищи на линию раздачи привлекались военнослужащие, которые выполняли обязанности возложенные на Исполнителя услуг.

При этом, в соответствии с п. 3.2.1. Договора Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказывать услуги в соответствии с условиями Договора.

В соответствии с п. 1.1.1. Договора, под услугами в Договоре понимаются - доставка (подвоз) и хранение продовольственных товаров, приготовление и раздача готовой пищи, оказываемые Исполнителем на условиях, установленных Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.10. Договора за привлечение Исполнителем военнослужащих к исполнению обязанностей по оказанию услуг, возложенных Договором на Исполнителя.

Факт 4 - В нарушение п. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 10, 11 ч. 3 ст. 10, п. 3 ст. 16, ст. 17 TP ТС 021/2011, п. 2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20. п. 164 Руководства.

Так, при проверке 10 марта 2022 г. в столовой № 38/75-2 войсковой части 41497 установлено:

- Пищевые отходы собирались и хранились Исполнителем в не промаркированных и не закрываемых емкостях совместно с твердыми бытовыми отходами.

Как указано на стр. 8 акта проверки, в столовой имеется необходимое количество тары для хранения отходов (6 шт. бачков с крышками), переданных Исполнителю Получателем услуг.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» отходы в соответствии с категорией должны быть помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии закрываемые емкости.

- По состоянию на 13 час 50 мин уборка в горячем, мясном и рыбном цехах не проведена. При этом, начало обеда в 14 час 00 мин и работы по его приготовлению завершены.

В соответствии с п. 10, 11 ч. 3 ст. 10 TP ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции Исполнитель разрабатывает и внедряет процедуры содержания производственных помещений в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции, процедуры обеспечения безопасности производства пищевой продукции, определяющие периодичность, последовательность и контроль уборки производственных помещений.

В соответствии с п. 2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке.

В соответствии с п. 164 Руководства все помещения столовой необходимо содержать в чистоте. Уборка помещений столовой и мытье полов производится после завершения работ по приготовлению пищи.

- Транспортировка готовой пищи и продуктов питания в осуществлялась транспортным средством, внутренняя поверхность грузового отделения которого отделана тканью, а не выполнена из моющихся материалов.

В соответствии со ст. 17 TP ТС 021/2011 конструкция грузовых отделений транспортных средств и контейнеров должна обеспечивать защиту пищевой продукции от загрязнения, проведение очистки, мойки, дезинфекции. Внутренняя поверхность грузовых отделений транспортных средств и контейнеров должна быть выполнена из моющихся и нетоксичных материалов.


Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к уборке помещений, на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки, переработки продуктов питания.

Факт 5 - В нарушение п. 2.1.. 3.2.1, 3.2.2 Договора, Исполнитель не выполнил требования п. 2 ч. 3 ст. 10 TP ТС 021/2011, п. 2.7., 5.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 105, 193, 201 Руководства, п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. № 888, главы 3 «Первичная обработка продуктов» раздела «Первичная обработка рыбы. Оттаивание мороженной рыбы» Руководства по приготовлению пищи в ВС РФ, 2019 г. (далее -Руководство по приготовлению пищи).

Так, при проверке 10 марта 2022 г. столовой № 38/75-2 войсковой части 41497 установлено:

- По состоянию на 11 час 40 мин на рабочем столе рыбного цеха в гастроемкости находились рыбные тушки, прошедшие первичную обработку (оттаивание, очистка от чешуи и срезание плавников и внутренностей). При этом рыбные блюда запланированы на ужин, начало которого согласно распорядка дня части в 18 час 00 мин.

В соответствии с п. 193 Руководства размороженную рыбу немедленно подвергают первичной, а затем и тепловой обработке.

В соответствии с п. 416 Руководства по приготовлению пищи в ВС РФ, 2019 г. оттаивание считается законченным при температуре в толще мякоти рыбы 0-1 град С.

В соответствии с главой 3 «Первичная обработка продуктов» раздела «Первичная обработка рыбы. Оттаивание мороженной рыбы» Руководства по приготовлению пищи к первичной обработке рыбы относится: оттаивание, обмывание, очистка от чешуи, удаление плавников и внутренностей.

Оттаивание считается законченным при температуре в толще мякоти рыбы 0-1 град С.

Размороженную рыбу и филе немедленно подвергают тепловой обработке.

В соответствии с п. 2.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 10 TP ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться процедуры по выбору последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции.

- Температура блюд при выдаче питающимся не соответствовала температуре, указанной в технико-технологических картах:

- гарнира «Макароны с овощами и томатами» - 39,6 °С вместо не ниже 65 °С;

- второго (мясного) блюда «Шницель из свинины» - 26,2 °С вместо не ниже 65 °С, указанной в технико-технологической карте.

Удаление горячего цеха (места приготовления пищи) позволяет доставить готовую пищу на линию самообслуживания (место раздачи пищи) без нарушения температурного режима.

В соответствии с п. 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых потребителю через раздачу, должна соответствовать технологическим документам.

Кроме того в соответствии с п. 105, 201 Руководства, п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. № 888. горячие блюда (супы, соусы, напитки) при раздаче должны иметь температуру не ниже 75 °С, вторые блюда и гарниры - не ниже 65 "С, холодные супы, напитки - не выше 14 °С.


В соответствии с технико-технологической картой № 3.25 «Шницель из свинины» температура подачи блюда должна быть не ниже 65 °С.

Измерение температуры блюда проводилось пирометром инфракрасным: модель DT-810, № 190307769.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.4. Договора за невыполнения и (или) нарушения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям переработки продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Факт 6 - В нарушение п. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем нарушены требования ст. 3 Федерального закона 29-ФЗ, п. 185 Руководства.

Так, при проверке 10 марта 2022 г. в столовой № 38/75-2 войсковой части 41497 установлено, что Исполнителем для оказания услуг использовался (выдан в столовую) лук репчатый свежий и чеснок с признаками недоброкачественности (гнили).

В соответствии с ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 г. М29-ФЗ, п. 5 ст. 7 TP ТС 021/2011 запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации. Такие продукты признаются некачественными и утилизируются.

В соответствии с п. 142 раздела 3 Технического задания к Договору. Исполнитель обязался поставлять лук репчатый свежий, соответствующий требованиям ГОСТ 34306-2017 «Межгосударственный стандарт. Лук репчатый свежий. Технические условия».

В соответствии с п. 5.2 ГОСТ 34306-2017 наличие луковиц загнивших, гнилых, запаренных, со следами плесени не допускается.

В соответствии с п. 153 раздела 3 Технического задания к Договору. Исполнитель обязался поставлять чеснок, соответствующий ГОСТ Р 55909-2013 Национальный стандарт Российской Федерации «Чеснок свежий. Технические условия».

В соответствии с п. 5.2 ГОСТ Р 55609-2013 органолептические и физические показатели свежего чеснока должны соответствовать характеристикам и нормам, указанным в таблице 1, а именно: наличие луковиц гнилых, подмороженных, запаренных, проросших не допускается.

При этом требованиями п. 185 Руководства установлено, что для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации общественного питания (столовые) запрещается принимать овощи и фрукты с наличием плесени и гнили

Штрафные санкции применены по п. 8.3.1.за использование для оказания услуг продуктов питания не соответствующих требованиям Договора.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждаются актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 38/75-2 войсковой части 41497 от 11 марта 2022 г. подписанным представителем Исполнителя услуг Маленьких О.И., и раскладкой продуктов.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг в войсковой части 41497 за 10 марта 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 11 марта 2022 г.

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на производство фото- и видеосъёмки на территории, который подтверждается информационным письмом командира войсковой части 41497


Федосова В.Е. от 5 июля 2021 г. за исх. № 69/515.

Таким образом, в ходе проверки организации питания в войсковой части 41497 выявлено 6 фактов нарушений раздела 8. Договора на общую сумму в размере 117 269, 94 руб.

Истец направил в адрес Ответчика вышеуказанные уведомления - претензии с требованием в кратчайшие сроки с момента получения данных уведомлений произвести оплату штрафов на общую сумму в размере 474 849, 10 руб. по реквизитам АО «Военторг», однако, Ответчик свои обязательства не выполнил, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Ходатайство ответчика о применении срока исковой давности судом рассмотрено и подлежит отклонению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ).

К отношениям сторон из договора на оказание услуг по питанию военнослужащих не подлежат применению правила статьи 725 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие специальный срок исковой давности для требований о ненадлежащем качестве работ по договору подряда, поскольку правоотношения сторон вытекают из возмездного оказания услуг.

По правилам статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 названного Кодекса, а также особенностям договора возмездного оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).

По договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Отличие предметов договора подряда и договора возмездного оказания услуг заключается в сути главной обязанности, которую принимает на себя исполнитель. Если речь идет о том, что заказчик должен получить от исполнителя некий конечный, и, как правило, овеществленный результат деятельности, а сама деятельность - это лишь необходимое условие для образования такого результата, то в терминах ГК РФ речь идет о работе. Если же суть обязательства исполнителя заключается непосредственно в совершении каких-либо действий, результат которых отдельно от них не существует и заказчику не передается, то возникающие отношения между сторонами должны регулироваться договором возмездного оказания услуг.

В отличие от договора подряда возмездное оказание услуг характеризуется, как правило, отсутствием овеществленного результата действий исполнителя. Соответственно не выделяются стадии сдачи-приемки работ и не подлежат применению нормы о сроках обнаружения недостатков (статья 724 ГК РФ) и о давности по искам о ненадлежащем качестве (статья 725 ГК РФ), поскольку эти нормы связаны исключительно с результатом работ.

Поскольку истцом заявлены требования о взыскании денежных средств в связи с ненадлежащим оказанием услуг, нормы статьи 725 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению. Следовательно, применению подлежит общий


срок исковой давности - три года, который на дату подачи иска не истек.

Согласно пункту 8.12 Договора, предусмотренные Договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чем составляется соответствующий акт проверки.

Составленный акт может содержать копии документов и (или) фотографии, подтверждающие наличие факта нарушения. Акт подписывается лицом проводившим проверку и Исполнителем (пункт 8.13 Договоров) и служит основанием для применения штрафных санкций. В случае отказа представителя Исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, специально назначенной (сформированной) приказом Заказчика (или Получателя), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом. При этом, в акте производится отметка об отказе Исполнителя от подписания акта проверки.

Таким образом, именно Акт, предусмотренный п. 8.12. и 8.13. Договоров является основным документом, подтверждающим факт выявленного нарушения.

Единственным необходимым и достаточным основанием для предъявления штрафных санкций является Акт выявленных нарушений.

Довод Ответчика о непредставлении доказательств несостоятелен, так как, согласно п. 8.12 Договора основанием для предъявления штрафных санкций является акт выявленных нарушений.

Договор Ответчиком был подписан в добровольном порядке, с данным условием Ответчик согласился при подписании.

Именно Акт, предусмотренный п. 8.12 Договора является основным документом, подтверждающим факт выявленного нарушения.

В этой связи, ссылка Ответчика на Ежедневный акт сдачи-приемки услуг, в котором нет указания на нарушения, не имеет отношения к существу спора, поскольку подписание Ежедневного акта сдачи-приемки услуг не лишает права Заказчика (Истца) на проведение проверки и составления Акта выявленных нарушений, предусмотренного п. 8.12 Договора.

С данным условием Ответчик согласился, подписав настоящий Договор.

акт о выявленных недостатках оказанных услуг - установлен в п.п. 6.3., 8.10. Договора, составляется Получателем (Заказчиком) с привлечением Исполнителя в случае выявления в ходе оказания услуг (а не при приемке услуг) несоответствия их условиям Договора. В данном акте указываются выявленные несоответствия оказанных услуг условиям Договора, необходимые доработки со стороны Исполнителя и сроки доработок и исправлений. О наличии замечаний к оказанным услугам Получателем (Заказчиком) делается отметка в ежедневном акте сдачи-приемки, к нему прилагается акт о выявленных недостатках. Указанная отметка является правом (а не обязанностью) Заказчика и может быть выполнена Заказчиком только после поступления в его адрес ежедневного акте сдачи-приемки (в силу п. 6.1.1. Договора Исполнитель обязан ежемесячно в срок не позднее 20 числа каждого месяца, представить Заказчику подлинные экземпляры каждого ежедневного акта сдачи-приемки, оформленного в истекшем месяце).

акт проверки - составляется на основе п.п. 3.3.4., 8.10. Договора, в которых установлено право Заказчика в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг (п. 3.3.4.) и определено, что предусмотренные Договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт.

ежедневный акт сдачи-приемки услуг - установлен в п. 6.1. Договора, составляется и подписывается Исполнителем и Получателем в конце каждого дня. В ежедневном акте сдачи-приемки Исполнитель и Получатель должны отразить количество человек, непосредственно получивших питание по каждой норме продовольственного пайка, оценку качества оказанных услуг, соответствие/несоответствие (с указанием нарушений) оказанных услуг требованиям, установленным в Договоре. На его основе составляются акт сдачи-приемки оказанных


за месяц услуг (п. 6.6. Договора) и сводный акт сдачи-приемки оказанных услуг (п. 6.7. Договора), по данным которых производится оплата фактически оказанных услуг (п. 7.3. Договора). Учитывая, что ежедневный акт сдачи-приемки услуг составляется и подписывается Исполнителем и Получателем, Заказчик в его составлении и подписании не участвует. Более того, согласно указанному пункту, ежедневный акт оформляется в двух экземплярах: «по одному для Получателя и Исполнителя» (п. 6.1. Договора).

Согласно Договору, только акт выявленных нарушений (акт проверки) может служить основанием для применения штрафных санкций к Исполнителю за ненадлежащее оказание услуг.

Возражения Ответчика по каждому эпизоду нарушений сводится к несогласию с установленными истцом в актах фактами и не подкреплены какими-либо надлежащими доказательствами, в то время как в соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2.3. Договоров они заключены в целях исполнения государственного контракта на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации. Государственным заказчиком по Контракту является Министерство обороны Российской

Федерации,действующее от имени Российской Федерации. Заказчик по Договору (АО «Военторг») является Исполнителем по Контракту. Исполнитель по Договору (Ответчик) является соисполнителем по Контракту.

В силу п. 1.1.2. Договора Получатель - воинские части и иные организации, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации, для нужд которых Исполнитель оказывает услуги, уполномоченные Контрактом и Договором на приемку услуг, оказанных Исполнителем.

Таким образом, Получатели услуг уполномочены на приемку услуг не АО «Военторг», а государственным заказчиком (Минобороны России) в рамках Контракта и данные полномочия указаны и в Договоре с Ответчиком (соисполнителем услуг), в которых услуги оказываются и сдаются государственному заказчику АО «Военторг» и Ответчиком совместно. При этом Получатель подведомственен и подотчетен только Минобороны России.

Заказчик (АО «Военторг») согласно п. 3.3.4. Договора вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг и согласно п. 8.12 Договора по факту выявления нарушений исполнения условий Договора составляется соответствующий акт. При этом только акт выявленных нарушений (акт проверки) может служить основанием для применения штрафных санкций к Исполнителю за ненадлежащее оказание услуг.

Соответственно, основанием для обращения Истца с данным исковым заявлением послужили положения Договоров.

Сторонами Договоров являются АО «Военторг» и ООО «ТЕХНОЛОГИЯ». Получатель услуг стороной по Договорам не является.

В Договоре отсутствуют положения о том, что приемка услуг Получателем услуг опровергает/может опровергать результаты плановой проверки.

В этой связи, довод Ответчика направлен на уклонение от ответственности по Договору и не подтвержден документально (ст. 65 АПК РФ).

Согласно п. 8.13. Договора «к акту проверки, составленному согласно пункту 8.12. Договоров могут прилагаться копии документов и (или) фотографии, подтверждающие наличие факта нарушения». В рамках данного условия Истцу предоставлено право предоставлять материалы проверок, но не обязанность. При этом Истцом приложена достаточная совокупность доказательств для установления наличия нарушений при исполнении Договоров.


Предоставление накладных на выдачу продукции в столовую никак не подтверждает тот факт, что порции, выданные военнослужащим, были доведены до нормы.

Ответчиком в материалы дела представлены ежедневные акты сдачи-приемки услуг и выписки из книги ф. 33, при этом необходимо отметить, что подписание ежедневных актов сдачи-приемки оказанных услуг Получателем услуг без замечаний не подтверждает соответствие оказанных услуг требованиям Договора, а также отсутствие в ежедневном акте записей о нарушениях не является подтверждением надлежащего качества оказанных услуг, поскольку указанные ежедневные акты сдачи-приемки и листы книги ф. 33 оформляются между Ответчиком как Исполнителем (ООО "ТЕХНОЛОГИЯ") и Получателем услуг (воинские части и иные организации подведомственные Минобороны России п. 1.1.2 Договора) и являются основанием для оплаты оказанных услуг, в свою очередь Истец (АО "Военторг") не участвует в составлении указанных документов и не ставит в них своей подписи. У представителей АО "Военторг" появляется возможность ознакомиться с ежедневным актом только после направления его в адрес АО "Военторг" исполнителем услуг, только после этого представители АО "Военторг" ставят отметку согласно п. 6.3 договора о наличии замечаний с их стороны.

Таким образом, принятие услуги со стороны Получателя услуг не может означать отсутствие нарушений исполнения условий Договора.

Согласно Указа Президента РФ от 1 января 2018 г. № 5 «О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203» Вооруженные силы Российской Федерации в состав которых входят органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, учреждения, организации, военно-учебные заведения ВС РФ являются режимными объектами.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ст. 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне», а также пр. 5 постановления Правительства от 5 января 2004 г. № 3-1 «Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации» фото и видео съемка на территории и в помещениях режимных объектов запрещена.

Фотографии, предоставленные Исполнителем, были сделаны в одностороннем порядке, в отличное время от проведения проверки, представитель АО «Военторг» не присутствовал в момент, когда производилась фотофиксация.

Надписи на фотографиях о времени фотосъемки и факте нарушения нанесены с помощью использования фоторедактора, установить действительное время фотосъемки по данным фотографиям невозможно. Важно отметить, что фотографирование должно осуществляться с автоматической фиксацией времени съемки самим устройством.

При этом сами фотографии в приложении к отзыву Ответчика имеют различный цвет и шрифт. Устройство фотографирования автоматически не может менять данный цвет шрифта (не имеет смысла наличие подобной настройки). Но если предположить, что устройство автоматически изменило цвет шрифта, то выделение букв серым (при котором невозможно определить дату и время), цветом однозначно не могло произойти без ручной настройки в фоторедакторе. Помимо этого, видно различие в местоположении идентифицирующих данных (дата, время).

Таким образом, неизвестно, когда, где и при каких обстоятельствах были сделаны указанные фотографии, и они не могут подтверждать отсутствие/наличие факта нарушения.

Также, фотографии, сделанные Ответчиком относимыми и допустимыми доказательствами не являются, поскольку отсутствуют какие-либо идентифицирующие признаки фотографий - дата, время, место съемки, конкретный адрес фотофиксации».

Следовательно, суд находит требование истца о начислении штрафных санкций обоснованным.


Суд, рассмотрев, ходатайство ответчика о снижении неустойки, находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Ответчик является коммерческой организацией (ст. 50 ГК РФ), осуществляет предпринимательскую деятельность, каковой, согласно ст. 2 ГК РФ, является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Субъекты предпринимательской деятельности осуществляют эту деятельность с определенной степенью риска и несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств независимо от наличия в этом их вины (абз. 3 п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 401 ГК РФ).

В связи с отсутствием доказательств явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства, суд не усматривает оснований для применения ст. 333 ГК РФ.

Судом также учитывается, что размер неустойки был согласован сторонами в договоре, заключая который, ответчик действовал по своей воле и в своем интересе, руководствуясь принципом свободы договора (статья 421 ГК РФ). Таким образом, при заключении рассматриваемого договора ответчик знал о наличии у него обязанности выплатить истцу неустойку в согласованном размере в случае нарушения исполнения обязательств из договора. Каких-либо возражений относительно размера неустойки и порядка ее начисления ответчиком при подписании договора заявлено не было.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Доказательств нарушения принципа свободы договора при заключении спорного ответчиком не представлено.

Остальные доводы отзыва ответчика суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они не могут повлиять на результат его рассмотрения.

Таким образом, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, на основании ст. ст. 195, 196, 207, 307, 309, 330, 779, 781 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 70, 71, 110, 228-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ответчика о снижении размера неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ отказать.

Взыскать с ответчика ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОЛОГИЯ" в пользу истца АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОЕНТОРГ" штраф по договору от 27.12.2021 № ОП-22-20 на оказание


услуг по питанию для нужд Министерства обороны РФ в размере 474 849, 10 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 497 руб.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья: А.А. Эльдеев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 15.03.2023 9:08:00Кому выдана ЭЛЬДЕЕВ АРСЛАН АЛЕКСЕЕВИЧ